基层建设年汇 报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层建设年汇报材料 县国税局 2014 年基层建设汇报材 料： 县国税局，现有干部职工 83 人， 下辖 8 个科室、5 个税务所和 4 个征收 点，主要承担着 3500 余户国有、集体 企业和个体工商业户的增值税、消费税 及部分企业所得税的征收管理工作，征 收范围遍及全县 10 个乡镇 482 个行政 村。近年来，县局党组充分依靠县委、 县政府和省市局的正确领导，坚持以邓 小平 理论和新的时代精神为指针，以 “抓征管，重党建，带队伍，促收入” 为 载体，以“突出重点，健全机制，打牢 基础，大力推进基层建设”为目标，以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “两手抓，两手都要硬 ”为工作方针，树 立人本思想，努力做好“ 依法治税，从 严治队，科技加管理” 三篇文章。各项 工作通过抓宣传，抓培训，抓考核，抓 落实，都出色地完成了任务，受到了上 级领导和有关部门的好评。先后被省局、 市局多次评为“ 税收科研工作先进单位 ”、 “组织收入先进单位 ”、 “综合目标完成优 胜单位”，被县委、县政府评为“ 税收工 作先进单位” 、 “抗洪抢险先进单位 ”、 “植 树造林先进单位” 、 “综合治理先进单位 ”。 1998 年县政府对我局进行了通令嘉奖， 1999 年被评为“ 十佳文明机关 ”，在全县 行风评议中，被评为“ 行风建设第一名 ”。 五个基层税务所全部是“ 市级文明单位 ”， 4 位同志先后被中组部、国家税务总局、 省国税局、河南省综治委评为先进个人、 先进工作者，1999 年城区税务所被团省 委、河南省国家税务局命名为“省级青 年文明号”、 “优质服务文明示范岗 ”。全 局几年来取得各项荣誉达 160 余项。这 些成绩的取得靠的是征管基础建设的深 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 化，干部队伍建设的优化，党风廉政建 设的强化。 一、以分类管理为突破口，注重 求“细”，深化征管基础建设 按照省局“ 以查促管、分类管理、 优化服务、管住管好” 的工作思路，我 局结合税源实际，抽调精干力量，成立 了纳税评估专项工作小组，积极推行分 类管理，摸索行业规律，创设纳税评估 数学模型，建立电子税源档案，在基层 征管基础建设上取得了一定成效，其中 石料行业的“ 以电控税” 和加油站行业的 “从量定额核定征收 ”作为 “分类管理”的 经验交流材料刊登在省局网页“工作动 态”上，截至 9 月中旬，通过纳税评估， 查补税款万元，占当期税收收入的%， 为全年税收任务的完成奠定了坚实基础。 一是细化行业分类，开展典型调 查，摸索行业管理规律。我们选取同行 业中若干个典型企业，通过典型调查， 了解其生产经营规模、工艺流程、投入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 产出比、能源耗用、行业标准等尽可能 多的涉税信息，在实际测算、综合分析 的基础上，找出税收管理的内在规律。 如在对加油站行业典型调查过程中，掌 握到了一些行业特点： 1、经营场所固定，资金投入大， 高利润、低税负； 2、全部为一般纳税人，安装了 税控装置，但由于税控装置的价格可以 人为调整，造成销售收入的失实，通过 加强管理，税控装置上的销售量一项则 较为真实，可以作为税务机关管理的重 要依据； 3、全部通过代理或聘用会计建 立了帐簿，但会计人员素质参差不齐， 会计核算不规范，不能真实、全面的反 映加油站的经营情况，甚至出现为了达 到偷税目的而做假帐的现象； 4、进货方式灵活、繁多，但最 终渠道基本上于周遍各地的石油、石化 两家公司，且销售对象交叉、重复； 5、个体加油站证件齐全，各种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 防护措施落实较为到位，但多位家庭自 营，各种费用开支相对较少、较为单一。 二是细化信息筛选，开展行业评 估，建立评估数学模型。在摸清行业规 律的基础上，对企业的涉税信息进行认 真分析、测算，筛选出具有行业规律性 的、与企业生产经营关联度较强的信息 指标，建立起行业评估数学模型。依据 加油站行业的经营特点，从进货渠道、 销售对象、成本费用上分析，个体加油 站应该与国有加油站利润基本一样，当 然税负也应该相同。因此，为了有效的 遏止该行业会计核算失真、税控监控不 灵的现象，我局大胆提出了从量核定征 收的管理办法，在税控装置记录的销售 量与同行业税负的基础上确定应纳税额， 即: 当期应纳增值税税额=成品油单 位税额实际销售量+成品油单位税额实 际销售量+ 三是细化责任分配，开展查管互 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 动，明晰税源管理思路。纳税评估以解 决当年涉税问题为主，同时对发现的重 大偷税问题要及时移交稽查部门查处， 稽查部门稽查时也尽可能地实施按行业 检查，发现的管理漏洞，及时向管理部 门反馈，较好地实现了查管良性互动。 为了有效堵住加油站的漏洞，对个体加 油站一般纳税人的管理适用从量核定征 收方法必须辅以必要的管理措施，严格 落实国家相应政策及各项管理办法，管 查互动搞好控管，才能真正达到“管住 管好”的目的。 二、以党建工作为突破口，注重 求“实”，优化干部队伍建设 我局作为全市国税系统的一个基 层大局，优化稳定干部队伍显得格外重 要。近年来，我局以做实党建工作为突 破口，有效促进 了干部队伍建设的深化。 一是制度内容定的实。作为县直 属单位，党建工作的规范程度直接决定 党务工作的成败。几年来，不断完善了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 各项规章制度，先后制定了日常党务 工作意见 、 日常党务工作规则 、 党 建工作职责 、 组织发展工作意见 、 党建工作运行办法等系列党务工作 文件，对指导党建工作的开展起到了重 要作用。 二 是日常工作管的实。年初都要结 合本单位实际制定当年的党建工作目标， 修订完善党建工作目标考核办法，对日 常的党建工作监督采取分工负责监督落 实。特别是在“ 三会一课”、民主评议、 组织发展、党员管理等制度落实方面， 程序明确，操作规范，指导得力，收到 了“五个有效 ”。即：党建教育与国税业 务工作结合有效，实现了整体渗透；领 导做思想教育工作与群众做思想教育工 作结合有效，得到了齐抓共管；大道理 与因人施教、预防疏导、关心体贴结合 有效，注重了讲求实效；激励机制与自 我约束结合有效，保证了自建自励；经 常性的思想教育活动同政治活动结合有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 效，再塑了国税形象。 三是工作考核搞的实。党建工作 和争创“五好基层党支部 ”活动有效的结 合了起来，将设计党建管理的组织建设、 素质建设、作风建设、精