城管提升管理 水平经验交流(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城管提升管理水平经验交流(精选多 篇) 近年来，市执法局按照以人为本， 执法为民的理念，在城市管理中提倡人 性化执法和精细化管理，城管执法水平 有了很大提高，城市环境得到显著改善， 城市品位得到明显提升，在当前全市一 致创建全国文明城市的攻坚战中，如何 使城管执法工作更上一层楼，取得更大 成效，高质量的完成创建任务，以下几 条实践中创造的经验和做法值得我们在 当前和今后的工作中进一步加以运用和 深化。 强力取缔与积极疏导相结合。市 民的便利与城市管理似乎存在着一定矛 盾，以占道摊点为例，如果取缔则给市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 民生活造成不便，老百姓采购蔬菜、水 果等日常生活必需品往往要跑很远的路， 付出较高的交通成本，如果放任这些摊 点，就有向马路市场演变的可能，就会 阻碍道路交通，影响和破坏城市环境。 对此，近年来市执法局下了不少功夫， 通过严格执法，严管重罚，整治取缔各 种违法行为，在现有城市基础设施条件 下，通过招投标的办法因地制宜设置了 一些便民瓜果直销点和车辆停放点，并 通过深入调研，建议政府科学规划、兴 建市场、过街天桥和停车场等设施，组 织开展了地下停车场专项整治，取得了 较好的效果。一方面在一定程度上满足 和方便了老百姓的现实需求，另一方面 增加了新的经营场所和就业岗位，有效 缓解了城管执法工作的压力。通过这些 实践说明，堵而不疏则“ 死 ”，疏而不堵 则“乱”，疏堵结合则“活”，只有把握好 强力取缔与积极疏导的结合点，才能实 现方便市民与城市管理的统一。当前以 及今后的实践中，应沿袭并深化和丰富 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 这些好的经验和做法，在“堵” 字上多下 功夫，在“疏 ”字上常做文章，并使二者 实现有机结合，不断提高工作水平。 文明执法与严格执法相结合。严 格执法是文明执法的前提和基础，文明 执法是对严格执法外在形式和手段的要 求。如果只强调文明执法而放弃严格执 法，对违法行为采取“ 绥靖政策 ”，睁一 只眼闭一只眼，得过且过，稍遇相对人 抵触便退缩忍让，姑息迁就，该整治的 乱摆摊点整治不彻底，该查处的乱停放 不及时查处，不但达不到管理和执法效 果和目的，反而会误导相对人产生侥幸 心理，更加肆无忌惮，有恃无恐地从事 违法行为，城市环境和公共利益必然会 受到更大的影响和损害。而一味地强调 严格执法，采取机械、强硬的执法手段， 以生硬甚至蛮横的执法态度，短期来看， 虽然能够取得明显的成效，更容易达到 执法目的，但从长远来看，执法人员的 社会形象和美誉度却会受之影响，引起 老百姓的反感和不满。因此，必须把握 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 好二者的平衡点，如对于确实有实际困 难的当事人，诚心地给予力所能及的帮 助，帮助其解决实际困难，从而使其不 再有从事违法行为的动机和可能；对初 次违法，确实能遵守相关法规，能听从 执法人员教育规劝，积极改正违法行为 的当事人，应以说服教育为主，行政处 罚为辅，尽量从宽从轻予以处理；而对 那些多次违法却屡教不改，千方百计钻 执法管理空子的相对人，则要依法从严 从重处理，当罚则罚，绝不姑息，坚决 维护法律的权威性和城管执法的严肃性。 总而言之，要始终坚持依法行政为根本， 严格执法为底线，以文明执法的柔性手 段，实现法律规定的刚性目的，博得老 百姓的好评与肯定。 集中整治和日常管理相结合。城 市管理具有反复性强的特点，很难做到 一蹴而就，一劳永逸，实践中主要采取 集中整治和日常管理两种方式。集中整 治是“点”上的突破，就是要抓住城市管 理工作的重点，在既定时间段内，集中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 人力、物力，采取有力措施，有针对性 地组织开展专项整治，解决日常管理比 较典型、不易解决的热点难点问题，为 日常管理扫清道路，排除障碍，减少压 力，而不能面面俱到，拖延不决，要体 现出一个“快、准、狠 ”的效果。如夏季 市容环境综合整治、户外广告整治和高 考期间环境噪声及校园周边环境整治。 日常管理则是“ 面上” 的控制，就是采取 单元网格化管理、定点扎岗和机动巡查 等方式，将责任分解到区域、路段和执 法人员，对经常性、容易出现的出店经 营、乱摆摊点、乱贴乱挂、非法营运等 违规违法行为进行严格监管控制，制止、 纠正和查处各类违法行为。要注意发现 集中性、典型性的苗头和现象，为开展 集中整治收集信息，提供依据，使集中 整治能够抓住要害，有的放矢，而不能 只抓一点，不及全局，顾此失彼。可见， 虽然集中整治和日常管理虽然都是为了 达成同一个目的，但却各有特点和优势， 二者相辅相成，缺一不可，只有充分发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 挥各自的优势和特点，才能实现城管执 法效果的最大化。 社会参与和城管执法相结合。所 谓人民城市人民管，并不是一句空洞的 口号。城市管理从来就是每一个市民的 责任，须臾离不开社会各级组织和广大 市民的配合支持。一方面，要依靠广大 市民文明素质的养成，不断增强社会公 德意识和城市管理责任意识，告别不文 明行为和不良习惯，养成关心城市管理 和维护城市美好形象的自觉习惯，从自 身的每一个言行，每一个细节做起，以 实际行动支持城市管理。另一方面，要 寻找适合群众参与、部门配合的切入点， 动员社会各级组织、相关部门和广大市 民积极参与城市管理。如对于乱贴乱画 等“城市牛皮癣 ”的治理，可以充分发挥 街道、社区等基层群众组织先天具备的 组织和协调优势，积极动员社区、学校、 企事业单位群众以及青年志愿者，及时 发现，及时举报，及时查处，及时清理。 而对于市政公用设施野广告的清理，则 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 可以由园林环卫、电信、交通、市政等 相关部门按照产权所有，各负其责，齐 抓共管。同样，在城市管理的其他方面， 也应举一反三，拓展思路，创新方式， 寻找适合于、有益于群众广泛参与和部 门配合的切入点，做到合法合理，切实 有效，实现群策群力，群防群治，从而 促进城市管理水平不断提升。 提升信息调研工作水平经验交流 *县委组织部” 三轮驱动 ”加强信 息调研工作，提升组工信息和调研工作 水平，更好地服务决策、推动工作。 抓认识， ”强责” 。把组工信息和 调研工作作为提升组工干部能力素质， 提高组织工作科学化水平的重要抓手， 多次召开专题会议研究部署信息、调研 工作。实行” 全员信息调研 ”责任制，建 立分管副部长主抓、专人负责落实、组 工干部全员参与的信息调研工作机制。 建立信息调研工作考评、通报、例会、 约稿等工作制度，鼓励和督促组工干部 加强学习、善于捕捉、勤于练笔，努力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 提高信息编写水平。进一步规范信息编 报程序，明确责任分工和目标任务，确 保信息工作取得实效。 抓重点， ”提质” 。紧紧围绕村干 部创业工程、基层党组织”1+1”结对互 帮活动、村级党建示范点和非公企业派 驻”专职书记 ”、社区共驻共建和 ”功能 型”党组织作用发挥等重点工作、特色 做法，着眼于探索解决农村党员队伍老 化、村级集体经济薄弱、基层党组织缺 乏活力、流动党员管理难等新情况、新 问题，确定信息、调研工作重点。实行 组工干部联系基层制度，定期组织干部 深入基层调研，深入挖掘、总结工作的 新进展、新举措、新经验和新成效，使 信息调研真正提供有益借鉴和思考。 抓机制， ”给力” 。完善 组工信 息和调研报告编报程序及责任分工 、 信息调研工作考核奖励办法 ，坚持 信息和调研报告定期报送制度，部内全 体组工干部每人确定并完成 1 个重点调 研课题，每月完成信息不少于 2 篇，全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 年不少于 20 篇，全年在省市信息编发 中采用不少于 3 篇，对采用的信息和刊 发的调研报告每篇给予一定的奖励。坚 持信息工作周通报、月总结、季度考核 制度，将信息调研工作任务完成情况作 为干部评先评优和年度考核的重要依据， 有效激发组工干部参与信息和调研工作 的积极性、主动性。 xx 区政府适应新形势探索新机制 全面提升流动人口管理和服务水平经验 交流材料 aa 区是 hh 市中心城区之一，hh 火车 站、公路客运总站位于境内，区内有站 前市场、百花园小商品批发市场等多处 大型商品批发零售市场，具有流动人口 多、流动性大的特点。全区共辖七街、 一乡，共计 xx 个社区、xxx 个行政村。 全区流入人口达 xxx 多人，其中育龄人 口 xx 人 ，已婚育龄妇女 xxx 人。近几年, 随着区域经济较快增长，就业环境不断 改善，外来人员不断涌入，区内流动人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 口持续增长，为适应当前人口与计划生 育工作的新形势，我区对流动人口计划 生育工作做了积极有益的探索，通过以 流动人口网络机制为依托,为流动育龄群 众提供良好服务为载体,细化服务,用亲 情为流动人口开辟“ 绿色通道 ”,探索“寓 管理于服务、以服务促管理”的流动人 口计划生育工作机制,具体做法是： 一、创新工作模式与体现人文关怀结 合，探索管理与服务机制。 我们把流动人口计划生育管理与服务 相结合，形成了“ 寓管理于服务，以服 务促管理”的流动人口计生工作模式。 一是设立网络，为流动人口提供全程 的服务。我们在区计生局设立计划生育 服务查询热线电话，为流动人口提供避 孕节育、生殖保健和优生优育、日常生 活、办证就业登记、政策法律咨询等方 面的服务与指导。在街、乡成立了流动 人口计划生育管理服务站，在社区建立 了流动人口计划生育综合管理与服务中 心，中心下设了协会、药具发放点、捐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 赠点、社区医疗点、流动人口文体活动 室，开展宣传教育、生殖健康咨询、生 殖保健普查普治、社会救助，构建流动 人口计划生育管理与服务平台，在流动 人口从业较集中的大商场、大市场，成 立了”流动人口之家 ”，设立了 “流动人 口咨询服务台” ，并为流动人口发放 ”计 划生育爱心服务卡” ，流动人口持卡可 就近在各个社区得到全程的服务。 二是减化程序，为流动人口提供快捷 的服务。我们采取” 一放”“二禁”“三上门” 方式，简化办事程序，为流动人口提供 快捷的服务。 “一放” 就是将计划生育查 验证明的办理和查验工作下放到社区， 由社区主任具体负责。 “二禁 ”就是在流 动人口计划生育管理工作中严禁搭车收 费、禁止超标准收费，切实减轻流动人 口经济负担。 “三上门” 就是主动为流动 人口上门签定计划生育合同、上门送计 划生育查验证明、上门送“三优” 知识票， 把服务送到流动人口家中。 三是因地制宜，为流动人口提供宣传 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 服务。我们采取社会宣传与家庭服务结 合、经常性宣传与集中宣传结合、课堂 宣讲与个别交谈结合，面对面宣传与提 供服务结合的“ 四个结合”的方式，注重 发挥计生协会的关键作用、联系户的沟 通联络作用、典型示范户的引导作用， 营造良好的生育文化环境，引导教育流 动人口树立正确的生育观，确保计划生 育工作得到有效的落实。针对流动人口 我们坚持做到三优，即宣传品优先入户、 避孕药具优先发放、生殖保健优先检查。 仅去年以来，全区共举办流动人口学习 班 15 次，参加人员 2157 人，走访流动 人口 560 余户，组织流动人口到“人口 学校”、 “会员之家”观看录像、听讲座、 看展览、开展咨询 68 次，开展流动人 口育龄妇女“ 手拉手、心连心 ”活动，增 强了流动人口育龄群众参与意识。 四是解决忧愁，为流动人口提供“入 微式”服务。我们坚持流动人口也是全 区人口的重要组成部分的理念，积极为 流动人口解决生活中的实际困难，与流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 动人口实现真情沟通，有效促进了计划 生育工作的落实。我们在流动人口集中 的文建路社区、建材路社区新建了 6 座 公厕，切实解决了流动人口的生活难题。 积极组织辖区居民开展了救助流动人口 特困群体活动，号召辖区企、事业单位 和居民群众奉献爱心，出资出物，捐赠 物品由社区统一负责管理，免费向特困 户发放，目前已有 307 户流动人口贫困 家庭得到了救助。设立房屋中介信息栏， 把辖区内所有居民空闲的房子登记造册， 免费为流动人口找房，为流动人口租、 借、购房提供方便。同时还为流动人口 提供就业信息，帮助流动人口建店经营， 为流动人口子女联系上学入托，解决流 动人口的实际困难，使他们融入本地社 会。近几年，我们先后帮助外来流动人 口创办托儿所 9 个，饭店和小吃 21 家， 理发店 13 家，缝纫店 7 家，安排流动 人口就业 90 余人。我们还把原来局里 花 1.1 万元买的两个蔬菜大棚交给了边 屯村流动人口管理，体现了我们对流动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 人口“异乡人 ”的信任和关怀。在计生组 织的帮助下脱贫致富的外地人员张子军， 十分感激街道和社区，积极参加社区组 织的活动，出资支持社区计生工作，并 成为流动人口协会理事和中心户长，协 助社区搞好流动人口计划生育管理与服 务工作。区内流动人口计划生育工作各 项政策全面落实的良好局面。 五是真心关爱，为流动人口提供生殖 健康服务。我们利用每个社区设立的医 疗服务网点，指导流动人口育龄群众落 实安全可靠的节育措施，免费提供避孕 药具，组织外来已婚育龄群众，特别是 男性定期进行免费的生殖健康检查。区 计生局还为流动人口已婚育龄妇女 发放了“ 凤卡” ，为男性发放了 “龙卡”，优先为流动人口提供查环、查 孕、生殖保健咨询等服务。我们还把流 动人口的妇幼保健、孕产妇保健、计划 生育纳入流入地进行管理和服务，由社 区计生工作人员负责定期追踪流动人口 孕产妇去向和孕检情况，向孕产妇讲解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 住院分娩的重要性和必要性，督促、落 实其住院分娩。 全区每年组织开展一次流动人口生殖 健康检查， 通过生殖健康检查，提高她们的 生殖健康水平。去年我区邀请国内知名 专家举办了五场男性生殖健康讲座，通 过常规体检、专科检查、观看录像、发 放宣传品等形式，在街道开展了流动人 口男性生殖健康宣传、服务活动。聘请 市服务中心 6 位主治医生，携带 b 超、 乳扫、化验等器械和药品，深入村屯对 流动人口已婚育龄妇女进行妇科疾病普 查普治及查环查孕服务。近三年来，我 区先后为流动人口提供免费技术服务达 1231 人次，占全区流动人口的 73%。 六是构筑平台，为流动人口提供政策 服务。扎龙乡查罕诺村积极开展计划生 育村民自治，定期召开村民代表大会， 将流动人口计划生育管理的有关制度纳 入村规民约，对本村的晚婚晚育、少生 优生、自觉实行计划生育的流动人口户 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 和村民一样享受优惠政策。并在生产、 生活、生育、生殖健康等方面提供服务 和帮助。先后出台了 18 条对计划生育 家庭的优先优惠政策，还优先安排流动 人口计生户到村办工厂工作，为流动人 口筑起”温暖之家 ”，使他们来了 ”留得 住、住得稳、干得好” ，为发展村级经 济带来了新的增长点。 二、网络建设与保障制度相结合，大 力强化服务运行机制。 按照国家和省流动人口计划生育管 理办法及九号令的要求，几年来， 我们坚持结合区情特点，摸清底数、抓 住重点、分类指导，不断完善流动人口 计划生育服务制度，通过开辟”绿色通 道”，形成了较完整的运行约束机制， 从而较好地规范了流动人口的婚育行为。 一是建立完善了流动人口信息平台。 我们为区、街两级计生机构分别配置了 微机，把所有流动人口的婚育、节育及 生殖保健情况录入微机，建立了流动人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 口信息平台。共计录入信息近 400 多条， 反馈信息达 200 余条，可随时查询全区 流动人口计生信息数据。通过网络实现 了异地信息交流，准确掌握流动人口计 划生育动态，做到及时查询、跟踪服务， 节省了人力、物力，大大提高了通报效 率，提升了流动人口的计划生育管理水 平。同时，我们还制定了计划生育举报 奖励办法，设立举报电话和信箱，加强 信息反馈，及时掌握流动人口孕情，杜 绝违法生育现象发生。 二是延伸服务，建立流动人口”保垒” 。 本着有利于服务、有利于管理、有利于 宣传教育的原则，我们在流动人口较集 中的区域，组织成立了流动人口计生协 会，在流动人口较少的区域，确定流动 人口联系人，实行生育行为承包责任制， 努力做到人口流向哪里，计生协会就建 在哪里；哪里有流动人口，哪里就有管 理人员和机构。流动人口协会开展了 “走千家、交百友 ”和“送温暖、献爱心、 勤服务”活动，把辖区流动人口组织起 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 来，共同参与计划生育管理。全区流动 人口计生协会组织有 53 个，流动人口 联系人 156 个，会员总数达 1987 人。 同时将已婚育龄妇女作为重点管理服 务对象，纳入日常管理；将未婚男女流 动人口作为一般登记，验证对象跟踪服 务；将其他流动人口作为提供计划生育、 生殖保健等随访服务对象。其次将工作 重点放在三个层面：以已婚育龄妇女为 重点人群；以已婚育龄妇女生育节育和 避孕节育措施落实为重点环节；以出租 房屋、住宅小区、商场、市场等为重要 地段。严把” 三关” 。彻底结束了过去那 种”看着管不了，管着的看不见” 的流动 人口生育管理的混乱局面， 三、发挥部门作用与开辟”绿色通道” 结合，建立流动人口服务工作协调机制。 几年来，我们建立了流动人口管理工 作协调会议制度，在区、街、乡两个层 面不定期召开由公安、工商、民政、劳 动、卫生等相关部门参加的协调会议， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 分析研究流动人口计划生育工作形势， 制定综合治理实施方案，加强部门间的 协调配合，形成合力，共同推进流动人 口计划生育管理与服务工作。龙华街道 的流动人口陈小云准备经营眼镜，一直 没能找到合适的经营场所，办事处知道 后立即帮助找房、找地点，同时还积极 与工商等部门联系优先办理了营业执照 和税务登记，使其马上营业。由于各相 关部门密切配合，通力合作，全力打造 为流动人口服务的” 绿色通道 ”，从而为 做好流动人口的计划生育工作打下了坚 实的基础。 几年来，我区流动人口计划生育服务 工作经过不断摸索、不断完善，路子越 来越宽，流动人口本人不仅在计划生育 工作中主动管自己，教子女、帮亲戚， 带四邻，还自觉用自己的模范行动，有 效地带动和影响辖区的广大群众产生了 互动、互促、互帮的良好态势。我们虽 然做了一些具体工作，但与兄弟县、区 相比，还在差距。我们要深入学习贯彻 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 九号令精神，完善机制，深入服务， 与时俱进，开拓创新，把 aa 真正建成 流动人口满意之家、温馨之家，为促进 我市人口与经济、社会、资源、环境协 调发展和可持续发展做出新的应有的贡 献。 县城管执法局： 精细化管理提升城市文明水平 为进一步推动城市管理进档升级， 全面优化人居和发展环境。县城管执法 局立足自身实际，积极探索城市管理新 机制，以网格化为依托，推行精细化管 理模式，全面提升城市文明水平。 在城市管理工作中，该局突出 “三个转变”，使每个干部职工牢固树立 精细化管理意识。即：转变思想观念， 树立为民服务的理念；转变执法方式， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 实行文明执法，和谐管理；转变管理模 式，以网格化推动精细化，实行“城区 一体、中队包块、队员包段”的层级管 理模式，将县城划分为 7 个网格，每个 网格区域实行定人、定岗、定责管理， 从局领导班子到普通队员每天实行早、 中、晚高峰岗轮流值班制度，每天早上 6 点半至晚上 7 点分各条路段都有人值 守，实现了城区管理时间和空间上全覆 盖、无缝隙。 该局注重细节工作，拓展工作范 围，延伸管理领域，将以往工作中容易 被忽视的细节问题纳入了日常管理范围。 建立“城管执法、环卫保洁、园林绿化” 互管机制，执法队员日常执勤随身携带 垃圾桶、夹子、喷壶等工具，在制止不 文明行为的同时，随时捡拾垃圾、清理 野广告、规范车辆停放、防控道路遗撒， 公共设施遭破坏第一时间通报相关单位， 并进行查处；环卫、园林工人在做好本 职工作的同时，发现违章行为及时通报 给执法人员。这样很多问题得到快速、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 及时 整改，城市管理效能得到显著提 升。 该局还结合城管执法、环