统筹城乡经济 发展一体化情况汇报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 统筹城乡经济发展一体化情况汇报 材料 把实现城乡经济发展一体化作为推进城 乡统筹发展的中心任务，按照“以工促 农、以城带乡、城乡互动、协调发展” 的思路，着力在发展农业龙头企业、城 区企业向农村延伸、创新发展镇域经济、 营造统筹城乡经济发展的机制、壮大工 业经济等方面狠下功夫，促进了县域城 乡经济一体化发展。 一、进一步加强农业龙头企业建设。 研究制订了诸城市鼓励扶持农业产业 化发展的暂行办法 ，从税收减免、用 地政策、财政贷款贴息、扶持项目倾斜、 鼓励龙头企业升级、标准化基地建设等 方面，对农业龙头企业进行重点扶持。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 组织召开了龙头企业联银座谈会，为龙 头企业融资搭建了良好平台。引导龙头 企业建立完善“ 龙头企业+ 自属基地” 的 产业化经营模式，建设自属一体化原料 生产基地。目前，企业自属种植业基地 和种植大户发展到 12 万多亩，企业大 型畜禽自属养殖基地达到 106 个，3 万 多农民进场打工。加强龙头企业培育、 引导和监测力度，安排专人进行重点帮 扶，促其深化升级。目前，我市潍坊市 级以上龙头企业 55 家，带动 22 万农户 参与农业产业化经营，占全市总户数的 90%，有效实现了以工带农、以工补农。 二、引导城区企业向农村扩大延伸。 把城区企业向农村延伸作为统筹城乡经 济发展的重要举措，通过规划引导、政 策激励等措施，推动有条件的城区企业 将生产链条延伸到农村；镇村主动承接 城区大企业的转移，积极融入工业主导 产业体系，大力发展配套协作项目，形 成了城乡一体的产业链条。目前全市已 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 有 100 多家城区企业向农村延伸，镇村 为城区骨干企业配套的规模以上企业发 展到 500 多家，有 10 万多名农民在家 门口变成了工人。在引导城区企业向农 村延伸的过程中，已有 90 多家城区企 业全部退出中心城区，腾出土地 2300 多亩发展服务业，规划建设了 295 栋高 层楼宇，既改造提升了城区的传统服务 业，又为金融、现代物流、信息科技等 生产性服务业提供了新的发展空间。 三、创新发展镇域经济。一是加快乡 镇中小企业创业服务基地建设。全市规 划建设中小企业创业服务基地 17 处， 总规划面积 6300 多亩，计划总投资 44.3 亿元，目前已累计完成投资 3.76 亿 元,共有 34 家企业入驻。二是做好强镇 扩权工作。将原来由市里审批或管理的 59 项内容下放到乡镇，共涉及 25 个市 直部门。目前，各部门均制订出下放权 限的具体工作流程和实施细则，有序开 展了职能授权和下放权限的业务培训工 作。公安、交通、工商、国税等 15 个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 部门举办培训班 16 期。三是搞好财政 体制调整。去年，本着乡镇财权与事权 相匹配、调动乡镇发展积极性的原则， 对市乡财政体制进行了调整完善，实行 “核定收支、定额上缴、增量分享” 的分 税制财政体制。在新体制激励下，我市 镇域经济有了很大发展，乡镇财政实力 明显增强。2008 年，全市 13 处乡镇地 方财政收入完成 4.9 亿元，比上年增加 1.2 亿元，增幅达 35%。今年 1-2 月份， 实现乡镇地方财政收入 8118.7 万元，同 比增长 15.4%。 四、营造好统筹城乡经济发展的机制。 一是大力发展农民专业合作社。在成立 全市合作社联合会的基础上，又在黄烟、 蔬菜、生猪、肉鸡、特种动物养殖、茶 叶、苗木花卉、农机等 8 个产业建立合 作社联合会分会，提高了合作社的组织 化程度和抵御市场风险能力。今年以来， 登记专业合作社 7 家，总数达到 487 家， 入社农户 8.1 万户，占农户总数的 31.8%， 出资总额达 1.7 亿元。二是积极推进土 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 地承包经营权规范有序流转。规范土地 流转服务中心和社区土地流转服务窗口 服务，明确流转程序，实现了土地承包 经营权的规范有序流转。目前，全市土 地流转面积达到 15.6 万亩，占承包土地 总面积的 10.2%，比上年增加 0.6 万亩。 参与土地流转农户 5.7 万户，占承包土 地农户的 24.4%。三是不断优化金融服 务环境。鼓励现有金融机构增加“三农” 信贷投放。农业银行面向农户推出金穗 “惠农卡”贷款业务，并获得全省农行系 统首批试点资格。目前，已累计发放惠 农卡 2 万多户，已对 1 万户综合授信 3 亿多元，对 5000 多户发放贷款 1.3 亿元。 农村合作银行充分发挥支农营销网络优 势，今年前 2 个月，发放贷款证 8 万多 个，贷款金额 9.1 亿元。积极发展新型 金融组织。去年底在潍坊市率先成立瑞 信小额贷款公司，目前，已累计发放贷 款 2300 万元，其中小微工业企业贷款 2100 万元。由天雁制衣有限公司为主 发起人，9 个自然人为发起人，公司注 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 册资本 5000 万元的德昌小额贷款有限 公司，已报潍坊市政府等待审批。贷款 担保体系不断完善。推广昌城、龙都组 建担保公司的做法，引导密州、舜王、 林家村、皇华等乡镇确定牵头企业，上 半年完成组建。加大融资力度。在去年 启动中小企业集合债券发行争取工作的 基础上，今年积极开展了企业遴选和组 织申报工作，初步确定发债企业为 18 家，发债项目投资总额为 23 亿，发债 额为 9 亿。已完成企业审计工作，所有 发债项目已取得发改部门的立项批复。 搞好项目筛选、申报和汇报争取工作， 目前已确定争取中央扩大内需资金 1000 万元，全年计划争取 5000 万元。搞好 省扩大内需重点建设项目调控资金争取 工作。目前，已上报 10 个项目，争取 资金 5522 万元，全年计划争取 7000 万 元。四是努力深化户籍制度改革。下发 了关于进一步深化户籍管理制度改革 的意见 ，明确了购房落户、 “三投靠” 户 口迁移、大中专院校学生户口迁移、人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 才迁移落户等条件规定，进一步放开了 市内户口迁移政策，放宽了到城镇落户 条件。今年以来，全市共办理购房迁移 落户 650 人，三投靠迁移 2210 人，由 农村迁往城镇 2160 人。 五、全力推进工业经济。深入推进优 势产业崛起，加快实施品牌战略，推动 产业优化升级，努力夯实以工促农基础。 全市工业总体运行平稳。1-2 月份，全 市 776 家规模以上工业企业，产值较同 期增长的有 543 家，占 70%；持平的有 178 家，占 22.9%；完成工业总产值 140.5 亿元，同比增长 13.2%；主营业 务收入 136.8 亿元，增长 10.7%；实现 利税 12.2 亿元，其中利润 8.5 亿元，分 别增长 21.2%和 19%。预计一季度全市 完成工业总产值 230 亿元，同比增长 13%， 主营业务收入 225 亿元，增长 10.8%， 利税 20 亿元，增长 18%，其中利润 14 亿元，增长 16%。主导产业带动作用突 出。汽车、食品、纺织服装三大主导产 业，依托充分发挥产业链条完善、带动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 力强的优势，抱团发展，实现逆势增长。 1-2 月份，三大主导产业完成主营业务 收入、利税、利润分别为 115.7 亿元、 10.2 亿元、7.1 亿元，分别增长 10.9%、 22.2%、19.9%。项目建设有序 推进。目前，落实总投资过千万元工业 项目 166 项 , 总投资 321.8 亿元，当年 计划完成固定资产投资 96.8 亿元。其中， 过亿元项目 66 项。到 2