街道社区卫生 服务中心年度基本公共卫生服务项目工作进展报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 街道社区卫生服务中心年度基本公 共卫生服务项目工作进展报告 鼓楼街道社区卫生服务中心年度基 本公共卫生服务项目工作进展报告 实施国家基本公共卫生服务项目 是促进基本公共卫生服务逐步均等化的 重要内容，也是我国公共卫生制度建设 的重要组成部分。我中心自 2010 年成 立后正式实施项目以来，在街道党工委、 办事处领导下，在卫生行政部门工作部 署和相关专业技术部门的指导下，工作 取得了一定的成绩，但也存在一些问题， 现将我中心 2013 年度基本公共卫生服 务项目工作进展情况报告如下： “MsoNormal” style=“一、基本情况 “MsoNormal” style=“我乡现辖 24 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 个村居,2012 年末总人口 97561 人，全 辖区现有医疗卫生机构 104 家，服务中 心 1 家，村居定点卫生室 24 家。两级 卫生服务网络覆盖全辖区。 “MsoNormal” style=“二、组织管理 情况 “MsoNormal” style=“加强领导，落 实目标责任。年初召开了全街道基本公 共卫生服务工作会暨项目培训班，成立 了基本公共卫生服务项目领导小组，下 设了办公室和项目技术指导考评小组。 各项目实施单位也成立了相应组织机构， 落实了责任医师制度，加强了项目领导 和组织管理。印发了鼓楼街道基本公 共卫生服务项目督导考核办法 、 鼓楼 街道 2013 年基本公共卫生服务项目实 施方案和鼓楼街道辖区卫生室基本 公共卫生服务项目考核方案等相关文 件，并将促进基本公共卫生服务均等化 项目纳入各村居卫生室综合目标考核内 容，明确我社区卫生卫生中心、村卫生 室为基本公共卫生服务工作的执行机构， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 对全辖区居民免费提供十大项服务工作， 确定中心作为基本公共卫生服务技术指 导机构，负责对辖区公共卫生服务工作 进行技术指导，培训、监督考核。初步 建成了街道、村二级项目管理机构，基 本形成了基本公共卫生服务项目的工作 网络。为我辖区的基本公共卫生工作的 组织、协调、管理、实施提供了强大的 组织保证。 “MsoNormal” style=“搞好培训，提 高服务质量。为全面了解掌握国家基 本公共卫生服务规范及上级相关的要 求，我中心对所有参与到该项工作中的 管理者、业务人员进行全面培训，共计 培训 92 人，各项目试行机构采取全方 位、多层次、滚动式的轮训，让村居卫 生人员掌握了基本公共卫生服务的具体 内容、目标、任务，工作规范和要求， 为我中心顺利实施基本公共卫生服务项 目，更好地为广大居民的健康提供服务 奠定了良好的基础，确保项目服务保质 保量得到全面落实。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 “MsoNormal” style=“加强项目管理， 严格绩效考核。一是社区卫生服务中心 充分发挥技术支撑作用，成立了项目技 术指导组，认真做好对项目工作的综合 业务指导，开展了对卫生室不低于每月 1 次的技术服务指导；二是建立了街道、 村两级督查制度和评估制度。中心对村 卫生室进行多次检查指导。中心每月召 开项目工作推进会，实行项目责任制、 督查制、追究制，加强了项目落实情况 的督查监控。三是建立了资金预拨和绩 效考核相结合的资金管理制度。 “MsoNormal” style=“三、资金管理 情况 “MsoNormal” style=“根据国家、省 基本公共卫生服务补助资金管理办法 ，我中心制定印发了鼓楼街道基本公 共卫生服务项目资金管理办法 ，及时、 足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构， 并实行了严格地考核和管理，切实做到 专款、专用、专账管理，确保项目资金 发挥最大使用效益。建立了和项目工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 相匹配的资金考核分配制度，保证基础 卫生机构开展基本公共卫生服务项目工 作所需的各项资金。2013 年基本公共卫 生服务筹资标准为人均年补助 30 元各 级财政补助经费预算总额 74.76 万元， 目前全乡根据 2013 年度绩效考核结果， 已拨付项目资金 84.05 万元，拨付比例 112.4%。 “MsoNormal” style=“四、项目工作 执行情况 “MsoNormal” style=“1、居民健康 档案建档工作 按实施方案要求， 采取整村居推进或以重点人群为主建档 等形式，逐步为辖区居民建立了统一的 居民健康档案。截止 2013 年 12 月 30 日，全街道共建居民健康档案 30974 份， 建档率 97.4%；建立电子档案 29842 份， 电子档案建档率 93.8%。 “MsoNormal” style=“2、健康教育 各项目执行单位根据方案制定了健 康教育计划，设置健康教育宣传专栏， 定期举办健康知识讲座，针对不同人群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 采取多形式、多层次、全方位地开展了 宣传咨询活动，在中心门诊候诊处、接 种候种室等场所摆放有供病人取阅的宣 传资料，利用电视、VCD 在医院内公 共场所不间断播放了健康教育宣传片。 截止 2013 年 12 月 30 日，全辖区共发 放宣传资料 46000 份，举办健康知识讲 座及咨询活动 108 次、参加人数 5000 人次。 “MsoNormal” style=“3、预防接种 为辖区所有居住满 3 个月的 0-6 岁儿童 建立预防接种证和接种卡，积极组织开 展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种、 麻疹疫苗查漏补种和脊髓灰质炎疫苗强 化免疫活动，完成糖丸强化免疫 1256 剂次，麻疹疫苗查漏补种 305 针次。儿 童预防接种建证率、建卡率均达到了 95%以 上，扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖率 以村为单位达到了 100%；认真贯彻 疫苗流通和预防接种管理条例 ，全 面落实第一类疫苗的免费接种措施，不 断加强接种单位的软、硬件建设，严格 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 执行预防接种前知情同意制度，切实加 强管理，不断改进服务方式，规范服务 行为，提高服务质量，各种免疫规划疫 苗报告接种率均稳定保持在 90%以上； 积极协助疾控机构认真做好免疫规划针 对传染病疫情的监测和处理，规范开展 应急接种工作，有效控制暴发疫情的发 生；不断加强儿童预防接种信息管理系 统建设，接种门诊配备了电脑、打印机 等硬件设备。2012 年度完成扩大国家免 疫规划疫苗接种 5302 针次，无疫苗接 种后异常反应和预防接种事故的发生。 “MsoNormal” style=“4、传染病及 突发公共卫生事件报告及处理 建立传 染病疫情报告管理制度，落实专人负责 传染病疫情网络直报工作。传染病及时 报告率、审核率均达 100%，无甲类传 染病、突发公共卫生事件和传染病漏报 情况发生，所有传染病均得到了及时有 效处置。各相关村卫生室配合乡公卫办 较好地完成了对传染病病人的现场调查 和处置工作，能及时将发现的疑似肺结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 核病人转诊到县结防所，并对辖区的肺 结核病人进行追踪督导管理。 “MsoNormal” style=“5、孕产妇保 健管理 我院孕产妇保健管理日趋规范， 管理水平不断提高，目前我院能做到为 孕妇建立孕产妇保健手册并免费发 放服务劵，进行第 1 次产前检查，早孕 建册率明显提高；能严格按孕产妇健康 服务规范要求进行管理。2012 年度完成 254 人孕产妇保健管理工作。 “MsoNormal” style=“6、0-6 岁儿童 保健管理 项目质量和覆盖率进一步提 高，儿童保健服务覆盖率和服务质量有 了较大提升。我院儿检室设置较规范， 能结合计划免疫对儿童进行体检。2012 年度完成 2012 人次儿童保健管理工作。 “MsoNormal” style=“7、慢性病管 理通过建立居民健康档案开展了高血压 和 2 型糖尿病筛查，及时为发现的高血 压和 2 型糖尿病患者建立了健康档案， 并定期开展随访服务工作。全乡截止 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 2012 年 12 月 30 日，已登记管理高血压 患者 1654 人，规范管理 1606 人，管理 率 97%；登记管理 2 型糖尿病患者 626 人，规范管理 474 人，管理率 79.88%，规范管理率 75%。 “MsoNormal” style=“8、老年人健 康管理 各单位均对在建档过程中发现 的部分 65 岁及以上老年人进行了登记、 体检，建立了健康档案，并进行了健康 指导。截止 2013 年 12 月 30 日，全辖 区累计登记管理 65 岁及以上老年人 2894 人。 “MsoNormal” style=“9、重性精神 疾病管理 在继续开展重性精神疾病患 者线索排查基础上，进一步加强随访服 务工作，及时为辖区内诊断明确的重性 精神疾病患者建立了健康档案，并及时 上传到“国家重性精神疾病基本数据收 集分析系统” 。截止 2013 年 12 月 30 日， 全乡累计管理重性精神疾病患者 86 人， 现已控制 23 人。 “MsoNormal” style=“10、卫生监督 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 协管按照服务规范要求，落实了专、兼 职人员，明确工作责任，及时做好了相 关业务咨询、巡查、信息收集和报告等 工作。 “MsoNormal” style=“五、绩效考核 与结果应用 “MsoNormal” style=“建立了果庄公 共卫生服务项目绩效考核标准和责任追 究制度，重点考核责任组履行公共卫生 服务职能，提供公共卫生服务的数量和 质量，考核结果与个人考核挂钩，将作 为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要 依据。 六、服务模式 “MsoNormal” style=“设立项目责任 组。根据项目分工成立了居民健康档案、 健康教育、儿童保健、孕产妇保健、慢 病科、预防接种、传染病防治等 7 个项 目责任小组，确定了每个项目组的责任 人、片长、片医、及乡医。 明确责任 实行分片负责制。将全乡 32 个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 行政村，划分为 5 个片区，每片区均设 置片长 1 名，片医 2 名、建档员 4-5 名。 签订责任书。卫生院与各个乡医 签订了果庄卫生院基本公共卫生服务 目标管理责任书 ，对每个项目要求做 哪些工作，做到什么程度等进行了明确 规定，并实行责任追究。 搞好服务 各责任组在认真开展项目的同时， 为便于服务，把片长、片医、乡医的姓 名、联系电话进行了公开，并发放到每 家每户，让群众能够及时与片医取得联 系，获得帮助。 强化考核 建立绩效考核制度。建立了果庄 公共卫生服务项目绩效考核标准和责任 追究制度，重点考核责任组履行公共卫 生服务职能，提供公共卫生服务的数量 和质量，考核结果与个人考核挂钩，将 作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重 要依据。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 定期开展督导检查。卫生院公共卫 生服务绩效考核小组定期对各责任组及 各片区的工作开展情况通过走村入户、 电话随访等形式进行检查，发现问题， 及时解决，保证了项目质量。 “MsoNormal” style=“七、社会满意 度调查 “MsoNormal” style=“社会满意度调 查 经满意度调查，社会群众对全乡基 本公共卫生服务工作总体满意率已达到 90%以上，其中满意度较高的项目是老 年人健康管理和慢病健康管理，满意度 较低的项目是儿童健康管理。测评结果 表明我乡的基本公共卫生服务工作得到 了社会群众的普遍赞同，为我乡下一步 基本公共卫生服务项目工作的推进奠定 了群众基础。 “MsoNormal” style=“八、项目实施 效果 “MsoNormal” style=“合理分配项目 资金，开展项目绩效考核，制定了果 庄卫生院基本公共卫生服务项目资金管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 理制度 、 果庄卫生院基本公共卫生项 目资金分配计划 、 果庄卫生院对各卫 生室莒县考核方案等文件，每月对公 共卫生果庄进行考核，考核结果作为其 考核周期岗位绩效工资分配的主要依据 和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的 重要参考依据。 “MsoNormal” style=“全乡均等化项 目年度目标任务总体完成，但项目执行 单位开展项目工作的进度和质量不均衡， 表现在卫生室和同一单位的不同项目之 间，在项目工作进度上，有些村卫生室 部分项目未完成年度目标任务；在项目 工作质量上，各村卫生室之间差距甚大， 群众的满意度也不尽相同。 “MsoNormal” style=“项目工作质量 有待进一步提高大多数卫生室基本公共 卫生服务项目工作总体质量在稳步提高， 但仍有欠缺和不足，居民健康档案的使 用率和更新率不高，电子档与纸质档同 步还有一定的距离；高血压、糖尿病发 现率偏低，随访工作开展不够细致，内 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 容填写较为随意，随访内容不能够准确 反映管理人群的真实情况，随访次数明 显偏少。随访表格中有空缺项，逻辑性 错误时有出现；部分卫生室存在登记不 完整；个别卫生室在开展健康教育讲座 和咨询活动中缺少宣传主题。 “MsoNormal” style=“人员素质有待 提高 从事基本公共卫生人员对公共卫 生项目内容理解不透，未能按服务规范 进行规范操作，对村级培训不够全面、 细致，致使村医对公共卫生服务流程、 服务内容及规范要求掌握不准。 “MsoNormal” style=“九、下一步工 作意见 “MsoNormal” style=“一是强化组织 管理，夯实工作基础进一步加强基本公 共卫生服务工作的组织领导，建立健全 长效管理工作机制，规范开展基本公共 卫生服务各项目工作，在保证质量的基 础上，切实加快基本公共卫生服务项目 工作进程，确保各项任务指标的完成。 扎实做好居民健康档案建档、电子档案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 建档、重点人群筛查与随访服务等基础 性工作，为基本公共卫生服务信息化建 设奠定坚实基础。 “MsoNormal” style=“二是强化队伍 建设，提高服务能力进一步加强公共卫 生队伍能力建设，稳定专业队伍，合理 人员配置，优化人员结构，建立完善基 本公共卫生团队服务工作机制，充分发 挥村卫生室的网底作用。认真做好所有 医务人员和乡村医生基本公共卫生服务 相关知识的培训工作，打造公共卫生服 务全员化，特别要加强乡村医生基本公 共卫生服务相关知识的培训，全面提升 公共卫生人员综合能力，提高服务水平 和服务质量。加强对村医国家医改政策 的宣传，强化公共卫生服务全局意识和 责任意识，教育引导村医转变重医轻防 的思想观点，提高村医开展基本公共卫 生服务工作的主动性。 “MsoNormal” style=“三是强化宣传 教育，动员社会参与进一步加大基本公 共卫生服务项目工作的宣传力度，从不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 同层面多形式持续开展基本公共卫生服 务工作宣传活动，对辖区居民重点进行 服务内容、服务方式和免费政策的宣传， 以争取广大群众的积极参与；对医务人 员重点进行服务内容、服务流程和服务 知识的宣传，以提高医务人员的服务能 力，促进各项工作规范实施。通过广泛