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文档简介
公务员工龄工资标准制度 中国公务员实行职级工资制,即职务级别工资制。其 构成可分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四 个组成部分。其中职务工资和级别工资是职级工资构成的 主体。职务工资是按公务员的职务高低、责任轻重和工作 难易程度确定工资标准,是晋级工资制中体现按劳分配的 重要内容。在职务工资标准中,每一职务层次设若干工资 档次,工作人员按担任的职务确定相应的职务工资,并随 职务及任职年限的变化而变化。级别工资是按公务员的能 力和资历确定工资标准。公务员的级别共分为 15 级,一个 级别设置一个工资标准。基础工资是按大体维持公务员本 人基本生活费用而确定的,各职务人员均执行相同的基础 工资。它有利于保障公务员的基本生活不因物价上涨而下 降。工龄工资是按公务员的工作年限确定工资标准,主要 体现公务员的积累贡献。除此之外,公务员的工资制度还 包括地区津贴和岗位津贴。XX 年国务院发布的公务员工资 改革方案曾将公务员工资构成由四项压缩至两项,即职务 工资、级别工资、基础工资和工龄工资调整为职务工资和 级别工资两项。 1、正常增资原则。所谓“正常增资” ,就是国家定期 增加公务员的工资,即政府在每年的财政预算中,按法律 规定保证必要的经费用于增加公务员工资。这意味着,中 国公务员工资制度的原则中,即规定了要定期给公务员涨 工资。一方面要定期、全面地调整公务员工资标准;一方面 要通过对公务员的考核,定期给公务员增加工资。实行正 常增资原则,一方面能够使公务员的工资水平随着国民经 济的发展而相应提高,另一方面,能够使职务相同而任职 年限或工作年限不同的公务员之间,在工资报酬上拉开差 距,激励他们更好地尽职尽力。 2、平衡比较原则。该原则认为,国家确定公务员的工 资水平时,应将企业职工的工资水平作为参照系以不断调 整公务员的工资水平,使公务员的工资水平与国有企业职 工的工资水平大体持平。这一原则意在使工资分配中的公 平合理原则在各部门、各行业之间得以实现,并吸引优秀 人才进入公务员队伍。 3、物价补偿原则。国家根据物价指数的变动,适时调 整公务员的工资,使工资增长率高于或等于物价上涨率, 以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。 4、法律保障原则。除国家法律、法规和政策规定外, 国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资, 也不得提高或者降低公务员的保险和福利待遇。即增加公 务员的工资及保险福利待遇,必须是在公务员遇有晋级、 晋职、定期晋升工资档次、调整工资标准、调整保险福利 待遇等情况时,才能按照规
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