劳动保障业务指南(报盘相关)

无锡市农村失业人员登记表（同附件一？）缺 劳动保障业务操作指南 (部分) 06 年企业报盘软件用 2 目 录 劳动保障单位信息登记 一、单位基本信息登记（示意图） 2 二、建立对应用关系（示意图） 2 三、社会保障单位登记 3 生成个人代码 劳动力资源 一、城镇初次就业失业登记 7 二、城镇就业转失业失业登记 9 三、本市农村劳动力失业登记 10 四、灵活就业申报登记 11 五、外来就业登记证管理 13 六、录用登记备案 14 七、终止（或解除）劳动关系备案（退工）及报告 19 八、4045 劳务协议人员录用/续签 21 九、解除劳务协议登记 24 劳动关系 一、劳动合同书面报告和鉴证 27 再就业援助 一、再就业优惠证办理 32 二、 再就业优惠证年检 34 社会保险人员增减变动 一、人员增减变动 36 职业培训及技能鉴定 一、再就业培训定点机构认定登记 43 二、就业再就业技能培训信息发布 45 三、就业再就业技能培训 46 四、创业培训 47 五、劳动预备制培训 49 六、就业指导培训 50 职业介绍 一、单位招聘 51 劳动就业组织 一、服务型、商贸、加工型 劳服企业、街道社区加工型小企业认定 56 3 劳动保障单位信息登记 一、单位基本信息登记（示意图） 业务办理示意图 社 保 单 位 登 记 交 换 数 据 （ 消 息 交 换 索 引 表 ） 社 险 单 位 基 本 信 息 劳 动 单 位 信 息 社 险 单 位 变 更 社 险 单 位 注 销 变 更 交 换 消 息 社 险 劳 动 劳 动 保 障 单 位 登 记 单 位 信 息 交 换 劳 动 社 保 紧 耦 合 二、建立对应用关系（示意图） 单 位 A人 员人 员 B劳 动 就 业 社 会 保 险单 位 B人 员单 位 A人 员1:N 单 位 A劳 动 就 业 社 会 保 险1:0劳 动 就 业 社 会 保 险1: 单 位 A单 位 A人 员人 员 B劳 动 就 业 社 会 保 险单 位 B人 员单 位 A人 员 N:1单 位 ID单 位 缴 费 编 号 单 位 就 业 编 号单 位 A单 位 A单 位 A单 位 B单 位 B单 位单 位 ID单 位 缴 费 编 号 单 位 就 业 编 号单 位 A单 位 A单 位 A单 位 B单 位 单 位 B 单 位 ID单 位 缴 费 编 号 单 位 就 业 编 号单 位 A单 位 B单 位 A单 位 ID单 位 缴 费 编 号 单 位 就 业 编 号单 位 A单 位 A单 位 B单 位 B C单 位 B单 位 B 单 位 A单 位 B 单 位 B单 位 A单 位 B 4 三、社会保障单位登记 （一）新成立单位参保登记 1、登记条件和对象：从事生产经营的单位自领取营业执照之日起 30 日内、非生产经营 性的单位经有权部门批准的单位成立之日起 30 日内，到社保中心办理社会保险登记。集团 公司下属二级法人单位或主体单位的分支机构，一般应作为一个独立的缴费单位登记。缴 费单位之间存在关联关系，需合并按一个单位办理登记缴费的，须将所有关联单位作为附 属单位进行登记。社会保险 登记对象按属地管理原则办理。 2、需携带的资料： （1）无锡市社会保险登记表（如实填写并请盖好公章及法人章）。 （2）工商营业执照（副本或正本）或其他核准执业证件（预备期企业）、机关事业单位应 携带机关事业单位法人登记证及其复印件。 （3）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证及其复印件（个体工商户除外）。 （4）税务登记证（地税）及其复印件。 （5）法人代表身份证或护照及其复印件。 （6）其他相关证件资料。 3、工作流程：单位填写登记表初审符合登记条件将单位登记信息录入计算机，产 生单位社会保险代码打印社会保险申报通知单网上下载（或购买）报盘软件单位录 入申报工资和人员变动信息单位凭社会保险申报通知单到社保申报窗口办理社保费申 报凭社会保险费征缴通知单到社保登记部门领取社会保险登记证。 （二）变更登记 1、变更登记条件：缴费单位下列社会保险登记事项之一发生变更时，自工商登记部门 或有权机关批准或宣布批准变更之日起 30 日内，到社保中心登记部门办理变更登记： （1）单位名称。 （2）地址。 （3）法人或负责人。 （4）缴费单位专管员。 （5）单位经济类型。 （6）隶属关系。 （7）主管部门或总机构。 （8）参加社会保险的险种。 2、需携带的证件资料： （1）填写社会保险变更登记表。 （2）核准变更的有效证件。 （3）社会保险登记证。 5 3、工作流程： 单位填写社会保险变更登记表经审核符合变更条件的录入变更登记信息变更内 容涉及原社会保险登记证内容的，收回原登记证件按变更后的内容打印核发新的社 会保险登记证。 （三）暂停（恢复）登记 1、登记条件：缴费单位发生下列情况之一的 30 日内，到社保中心登记科办理暂停（恢 复）登记： （1）单位失踪。 （2）单位停业报歇或吊销营业执照。 （3）单位办理解散、破产、关闭、撤销手续并已停发 工资期间。 （4）单位经工商行政机关批准停业的。 2、需携带的证件资料： （1）填写暂停缴费申请认定表。 （2）携带社会保险登记证。 （3）主管部门或审批机关的批准文件或证明，劳动工资报表及其它有关证明材料。 3、工作流程：单位填写登记表初审符合登记条件录入暂停缴费信息打印暂停缴 费申请认定表收回社会保险登记证。 暂停缴费期满，缴费单位应填写恢复缴费申请表，办理恢复缴费申请手续， 发还申请 单位社会保险登记证。 （四）合兼并登记 1、登记条件：参保单位发生合并、分立时，应在合（兼）并之日起 30 日内，到社保中心 登记科办理。 2、需携带的证件资料： 、原工商登记部门或原批准成立机关有效证件或批准文书。 、 社会保险登记证。 、 社会保险合（兼）并登记表。 3、工作流程： 单位填写社会保险合（兼）并登记表登记表初审符合登记条件录入合（兼）并登记 信息，注销被合（兼）并单位 打印社会保险合（兼）并登记表收回社会保险登记证。 被合（兼）并单位存在欠款一时不能偿还，由单位签订分期还款计划，经确认后，作 暂停 缴费登记处理；被合（兼）并单位欠款全部还清后，再作注销登记。 单位分立：分立单位先按新参保单位办理登记，凭社会保险人员增减变动表，进行人 员分立， 单位存在欠款一时 不能偿还的，欠款原 则上留在原单位。 （五）注销登记 1、登记条件： 6 缴费单位发生解散、破产、撤销、合并、吊销营业执照及其它情形（成建制转移），依法 终止缴费义务时，自工商机关批准注销或有权机关批准宣布终止之日起 30 日内，到社保中 心登记科办理注销登记。 2、需携带的证件资料： 、批准注销的有效法律文件及其它证明资料。 、填写社会保险注销登记表。 、 社会保险登记证。 3、工作流程： 初审符合注销登记条件结清应缴纳的社会保险费、滞纳金办毕所有职工的社会保 险变动手续通知申报、医保、财务、综合科等业务 部门办理相关业务手续录入注销登记 信息打印社会保险注销登记表收回社会保险登记证。 如一时不能结清社会保险欠费或存有离退休人员的缴费单位，可作暂停缴费登记，待 注销条件出现再办理注销社会保险登记。 （六） 社会保险登记证遗失补办 社会保险登记证的有效期为 5 年。如缴费费单位遗失社会保险登记证，应登报申 明作废，并及时填写补办 社会保险登记证申请表申请补办，经社保中心登记部门审核后， 重新核发社会保险登记证。 7 生成个人代码 （一）业务概述 个人被用人单位录用或经办其他劳动保障业务,首先须生成个人社会保障代码。个人社 会保障代码是劳动保障系统中识别个人的标志之一. （二）办事依据（略） （三）办理对象 用人单位、本市人员以及外来就业人员、 办理劳动保障业务需要生成个人代码的人员。 （四）办理时需要提供的证明材料 1、身份证复印件； 2、卡办申报.txt 文件（必须拷在 U 盘内）。 （五）办理过程 可携带下述材料至社会保障卡管理中心的各网点办理。各网点对企业报盘文件中具有 临时编号的个人办理个人代码生成业务。个人可凭本人身份证办理。 （六）办理结果（单位） 1、生成个人代码并回盘，回盘后各文件内均有新生成的个人代码； 2、打印企业报盘明细查询结果花名册，供用人 单位核查。 （七）业务关联 1、前续业务：无 2、后续业务：录用备案、劳动合同鉴证等、社保参保人员新增 （八）相关说明或限制条件 1、仅为无个人代码的人员生成个人代码， 严禁为已有个人代码者重复产生； 2、生成个人代码时必须认真核对其身份证复印件，确保录入信息无误。 （九）办理机构及地点（见附件） （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话 卡中心直属网点：12333 82767507 8 劳动力资源 （失业登记、外来就业证部分） 一、城镇初次就业失业登记 （一）业务概述 在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。 （二）办事依据： 1、无锡市劳动局关于转发江苏省就业登记办法的通知（锡劳就199611 号）； 2、劳动力市场管理规定（劳动和社会保障部令第 10 号） 3、无锡市人民政府办公室转发市劳动局拟订的无锡市开展劳动预备制度试点的意 见的通知（锡政办发1998101 号）； 4、无锡市人民政府办公室关于扩大实行劳动预备制度试点范围的通知（锡政办发 199929 号）； 5、无锡市劳动和社会保障局转发江苏省劳动和社会保障厅关于做好 2003 年普通高 校毕业生就业工作有关问题的通知的通知 (锡劳社就200334 号)； 6、无锡市劳动和社会保障局转发省劳动保障厅贯彻劳动保障部关于进一步做好 2006 年高校毕业生就业有关工作的通知的意见的通知（锡劳社就200634 号）； 7、无锡市劳动和社会保障局转发江苏省劳动和社会保障厅关于开展 2006 年大中专 技校毕业生就业服务月活动的通知的通知（锡劳社就200635 号）。 （三）办理对象 1、年满 16 周岁，未能升学但有就业愿望，属初次就业的历届初、高中毕（修）业生以及 技职校生，其中 1998 年起 毕（修）业的初中生、 1999 年起毕（修）业的高中生，年 龄不满 25 周岁的，要接受劳动预备制培 训，取得 职业资格证书 后才能进行失业登记； 2、年满 26 周岁的社会闲散人员； 3、劳动教养已解教或被判刑已刑释的人员（无就业经历）； 4、2003 年至 2005 年毕业至今未就业并持本市户口的高校毕业生； 5、2006 年毕业后未就业，户口回到原籍（指入学前户籍所在地）的高校毕业生和中专、 技校毕业生（自愿）； 6、外地户口迁入本市城镇的无业或失业人员（无就业经历，包括农转非人员）。 （四）办理时需携带提供的证明材料 1、年满 16 周岁的初、高中毕（修）业生以及技职校生本人户口簿、身份 证、学历证 件、 职业资 格证书，初、高中毕（修）业生还需提供 就业培训结业证； 9 2、年满 26 周岁的社会闲散人员本人户口簿、身份证、其他有关无 业的证明； 3、两劳刑释或解教人员本人户口簿、身份 证、司法部门出具的“刑满释放”或“ 解除 劳动教养”证 明； 4、2003 年至 2005 年毕业至今未就业并持本市户口的高校毕业生本人户口簿、身 份证、学 历证件、学校发放的“双向选择就业推荐表” ； 5、2006 年毕业离校后未就业， 户口回到原籍（指入学前户籍所在地）的高校毕业生和 中专、技校 毕业生本人 户口簿、身份 证、学历证 件、学校发放的“双向选择就业推荐表” ； 6、外地户口迁入本市城镇的无业或失业人员（包括农转非人员）本人户口簿、身份 证、外地 劳动部门发放的 就业登记证或无业证明。 （五）办理过程 1、个人：持相应材料到街道（乡镇）劳动保障所进行失业登记 2、劳动系统经办人员：在“劳动力资源”业务线中， “失 业人员管理” 模块下“失业登记 城镇初次就业失业登记” 操作，先查询到进行失业登 记的人员信息，在“初次失业登记”tab 页新增失业登记信息，然后在 “就业登记证”tab 页看是否有有效的就业登记证，如没有， 要做新增就业登记证信息。 （六）办理结果 人员状态定为“ 失业” （七）业务关联 1、前续业务：登记必须先办理个人基本信息采集；劳动预备制培训（新成长失业青年中 的初、高中毕业生）。 2、后续业务：就业登记、失业人员市内转移、失业人 员减少登记、 就业登记证年检、 再 就业优惠证申领等。 （八）相关说明或限制条件（略） （九）办理机构及地点 各街道（镇）劳动保障所 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市劳动就业管理中心劳力科：85014489 （十二）附件：业务表单格式 无锡市城镇失业人员登记表（附件 1） 10 二、城镇就业转失业失业登记 （一）业务概述 在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。 （二）办事依据： 1、无锡市劳动局关于转发江苏省就业登记办法的通知（锡劳就199611 号）； 2、劳动力市场管理规定（劳动和社会保障部令第 10 号） 3、无锡市劳动就业管理中心关于城镇退役士兵失业登记的通知（锡劳就管20049 号）； 4、无锡市人民政府关于印发无锡市征用土地补偿和被征地农民基本生活保障暂行 办法的通知（锡政发2004103 号）。 （三）办理对象 1、与单位终止或解除劳动关系的就业转失业人员，需经过职业指导培训； 2、劳动教养已解教或被判刑已刑释的人员（有就业经历）； 3、原从事个体经营，现已歇业的人员； 4、中止挂靠档案的自由职业者； 5、中止社会保险缴费的灵活就业申报登记人员（不含个体工商户业主）； 6、本市户口并持城镇退役士兵自谋职业证的城镇退役士兵； 7、已纳入就业安置进行社会保险补偿或参加企业职工养老保险后未能就业的被征地 人员； 8、外地户口迁入本市城镇的失业人员（有就业经历）。 （四）办理时需携带提供的证明材料 1、与单位终止或解除劳动关系而失业的人员本人户口簿、身份证、 无锡市职工终 止或解除劳动关系通知书（需经培训机构进行职业指导培训）； 2、两劳刑释或解教人员本人户口簿、身份 证、司法部门出具的“刑满释放”或“ 解除 劳动教养”证 明； 3、原从事个体经营，现已歇业的人员本人户口簿、身份证、工商部门出具的歇业 证明； 4、中止挂靠档案的自由职业者本人户口簿、身份证、 无锡市职工终止或解除劳动 关系通知书； 5、中止社会保险缴费的灵活就业申报登记人员（不含个体工商户业主）本人户口 簿、身份证、 再就 业优惠证、停保证明； 6、自谋职业的城镇退役士兵本人户口簿、身份证、 城镇退役士兵自谋职业证（需 加盖市民政部门“ 准予领取就 业登记证” 章）； 7、被征地农民本人户口簿、身份 证、 “无锡市征地安置镇、村务农人员缴费年限审 批表”或“无锡市征地保障安置人 员缴费年限核定表 ”； 11 8、外地户口迁入本市城镇的失业人员本人户口簿、身份证、外地 劳动部门发放的 就业登记证（需要记载有就业记录）或相关证明。 （五）办理过程 1、个人：持相应材料到街道（乡镇）劳动保障所进行失业登记 2、劳动系统经办人员：在“劳动力资源”业务线中， “失 业人员管理” 模块下“失业登记 城镇就业转失业失业登记”操作，先 查询到进行失业 登记的人员信息，在“就业转失业登记” tab 页新增失 业登记信息，然后在“就业登记证”tab 页看是否有有效的就业登记证，如没 有，要做新增就业登记证信息。 （六）办理结果 人员状态变为“ 失业” （七）业务关联 1、前续业务：终止解除劳动关系；职业指导培训（录用登记人员）；灵活就业人员减少 （灵活就业人员）；被征地人员身份认定（被征地人员） 2、后续业务：就业登记；失业人员市内转移；失业人员减少登记；就业登记证年检； 再就业优惠证申领。 （八）相关说明或限制条件（略） （九）办理机构及地点 各街道（镇）劳动保障所 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市劳动就业管理中心劳力科：85014489 （十二）附件：业务表单格式 无锡市城镇失业人员登记表（附件 1） 三、本市农村劳动力失业登记 （一）业务概述 在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的农村劳动力，应当进行失业登记。 （二）办事依据： 1、无锡市劳动和社会保障局关于无锡市农村劳动力就业登记管理暂行办法（锡劳就 社200417 号）。 （三）办理对象 本市农村户籍（户籍改革前为农村），在法定劳动年龄内有劳动能力并要求就业的人员。 12 （四）办理时需携带提供的证明材料 本人户口簿、身份证、无业证明等材料。 （五）办理过程 1、个人：持相应材料到街道（乡镇）劳动保障所进行失业登记 2、劳动系统经办人员：在“劳动力资源”业务线中， “失 业人员管理” 模块下“失业登记 本市农村劳动力失业登记”操作，先 查询到进行失业 登记的人员信息，在“农村劳动力登记” tab 页新增失 业登记信息，然后在“就业登记证”tab 页看是否有有效的就业登记证，如没 有，要做新增就业登记证信息。 （六）办理结果 人员状态变为“ 失业” （七）业务关联 1、前续业务： 2、后续业务：就业登记、失业人员减少登记。 （八）相关说明或限制条件（略） （九）办理机构及地点 各街道（镇）劳动保障所 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市劳动就业管理中心劳力科：85014489 （十二）附件：业务表单格式 无锡市农村失业人员登记表（同附件 1） 四、灵活就业申报登记 （一）业务概述 灵活就业人员是指岗位不固定、工作时间不固定、收入不固定和劳动关系不固定的就 业人员。具有本市城镇户口、持有再就业优惠证、从事灵活就业并履行社会保险缴费义务 的就业困难对象灵活就业后可进行灵活就业申报登记。 （二）办事依据： 无锡市劳动和社会保障局关于灵活就业享受社会保险补贴人员认定和管理有关事宜 的通知( 锡劳 社就200624 号) （三）办理对象 具有本市城镇户口，持有再就业优惠证，从事灵活就业并履行社会保险缴费义务的 下列人员。 1、“4045”大龄失业人员； 13 2、夫妻双方均失业的人员； 3、有子女读书的单亲家庭失业人员； 4、特困职工家庭的失业人员； 5、正在享受城市居民最低生活保障待遇的城镇登记失业人员； 6、有劳动能力和就业愿望的残疾失业人员； （四）办理时需携带提供的证明材料 以下所列材料应同时提供原件和复印件，其中就业登记证、 再就业优惠证、 职工养 老保险手册、 无锡市居民最低生活保障金领取证、 无锡市特困职工优惠证和残疾人证 的复印件要提供照片页和有关内容（指有就业、失业、缴费、享受待遇等 记录的）页。 1、“4045”本人身份证、 就业登记证、 再就业优 惠证、 社会保障卡； 2、双失业本人身份证、 就业登记证、 再就业优 惠证、 社会保障卡、结婚证书或 户口簿，配偶方的就业登 记证，如配偶方已 领有 再就业优惠证的，也要同 时提供； 3、单亲家庭本人身份证、 就业登记证、 再就业优 惠证、 社会保障卡、离异或配 偶死亡的有效证明和目前子女在校读书证明； 4、特困家庭本人身份证、 户口簿、 就业登记证 、再就业优惠证、 社会保障卡，本 家庭成员无锡市特困职工优惠证； 5、低保人员本人身份证、 就业登记证、 再就业优 惠证、 社会保障卡、 无锡市居 民最低生活保障金领取证； 6、残疾人本人身份证、 就业登记证、 再就业优 惠证、 社会保障卡、 残疾人证。 （五）办理过程 1、个人：符合（三）条件人员填写无锡市灵活就业享受社会保险补贴人员申报登记表， 说明本人正在从事灵活就业，并提供本人再就业优惠证、 就业登记证，以及 无锡市社会 保险缴费卡和无锡市劳动保障卡（市区人员提供，未办的请在所在街道、镇劳动保障所 及时补办），根据申请人的不同类别，另需提供（四）规定的材料到本人户籍所在街道（镇）劳 动保障所进行办理。 2、劳动系统经办人员：在“劳动力资源”业务线中， “就 业人员管理” 模块下“灵活就业登 记 灵活就 业人员申报 登记”操作，先查询到进行申报灵活就业人员的信息（系统设置条 件：有效的失业登记信息，有效的再就业优惠证，有就业困难对象标记），在 “灵活就业人 员申报信息”tab 页中新增灵活就业登记信息。 （六）办理结果 1、已参保人员状态从灵活就业修改为灵活就业申报登记状态； 2、失业人员状态变为灵活就业申报登记状态。 （七）业务关联 1、前续业务：城镇初次就业失业登记、城 镇就业转失业登记、按灵活就 业标准参加社 会保险。 14 2、后续业务：灵活就业社保补贴、灵活就 业人员减少登记。 （八）相关说明或限制条件（略） （九）办理机构及地点 各街道（乡镇）劳动保障所 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市劳动就业管理中心劳力科：85014489 （十二）附件：业务表单格式 无锡市灵活就业享受社会保险补贴人员申报登记表（附件 2） 五、外来就业登记证管理 （一）业务概述 用人单位录用外来就业人员的同时，要出示其就业登记证，如外来就业人员未办理 过，则需 为其办理就业登 记证。 （二）办事依据： 无锡市劳动和社会保障局关于外来就业人员办理就业登记证的通知(锡劳社就 20058 号) （三）办理对象 无锡市辖区内单位就业的持外地户籍的人员，不包含已经办理过就业登记证的 （四）办理时需携带提供的证明材料 1、本人身份证（原件）； 2、劳动合同书（原件）； 3、一寸免冠照片 1 张。 （五）办理过程 1、用人单位：携带（四）规定的证明材料，填制 外来就业人员办理花名册 （一式两份）和流动人口计生工作查验承诺书（一份）并加盖单位公章，到市、市本级各区 劳动就业管理机构办理就业登记证。 报盘操作：打开“ 人员变动 ”模块中的“录用登记”，在 “就业登记证（外来）” 项目中录入。 有证的，在 “是否有就业登记证（外来）”选择“有” 选项 ，录入证件编号，无证的，选择“ 无”，保 存即可。企业端产生的报盘 文件“单位代码外来就 业年月.txt”。 2、劳动系统经办人员：在“劳动力资源”业务线中， “就 业人员管理” 模块下“其他人员管 理 外来就 业登记证管理 ”操作，先查询到办理业务的用人单位（如该单位未产生社保代 码或者基本信息错误而导致查询不到，需到社保经办窗口办理单位产生代码或修改基本信 15 息），然后查询人员，在“ 外来就业登记证信息”tab 页中进行新增就业登记证信息的录入， 如该人已经有有效的就业登记证信息，则不能办理。 （六）办理结果 外来就业人员增加就业登记证信息 （七）业务关联 1、前续业务：必须先办理个人基本信息采集；录用登记备案 2、后续业务：终止解除劳动关系 （八）相关说明或限制条件（略） （九）办理机构及地点 市、市本级各区劳动就业管理机构（一般与录用登记备案同窗口） （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市劳动就业管理中心劳力科：85014489 （十二）附件：业务表单格式 1、外来就业人员办理花名册（附件 3） 2、流动人口计生工作查验承诺书（附件 4） （就业登记及减少部分） 六、录用登记备案（市内调入、跨市调入） 业务办理流程示意图 （用人单位） 报盘输入录用 （本市调入、 跨市调入）退 工业务信息 （市、区公共职 介机构） 报盘接收 系统审核 （劳动就业） 劳动业务回盘 （用人单位） 社险业务 （劳动就业） 导出不符合项 不通过 通过 修改 退工 16 （一）业务概述 按照劳动保障部劳动力市场管理规定和江苏省劳动力市场管理条例，用人单位招 用人员后， 应当自录用之日起 30 日内，携 带下述材料、表单和报盘文件，到市或区劳动就 业管理、服务经办大厅办理 录用登记备案手续。 （二）办事依据： （1）江苏省劳动力市场管理条例 （2）劳动力市场管理规定 （3）江苏省劳动合同条例 （4）企业职工奖惩条例 （三）办理对象 各类具有法人资格并已进行了劳动保障单位基本信息登记的企事业单位。 （四）办理时需提供的证明材料 办理手续时应提供就业登记证或再就业优惠证的，须先在证上填写录用的时间和单 位名称。 （本市户籍的应届大中 专生于当年 9 月 1 日前未就业的，可凭相关证件至户口所在 地的街道办理就业登记证） （1）办理录用登记备案需携带材料： 1)本市城 镇（农村）失业人员：就业登记证；有再就业优惠证的也需携带； 2) 大中 专毕业生：就业登记证 应届生也可凭毕业生就业报到证（加盖人才中心公章）、毕业生就业推荐表、毕业证 书；人才中心的毕业生见习期合同。 往届：人才中心的重新就业的推荐表或人才中心的待业证明； 3) 应届职技校生：职技校生毕业报到介绍信及毕业证 ； 4) 外来人 员：凭就业登记证办理录用手续； 17 无证的外来人员先由用人单位为其办理就业登记证； 需携带的表单： 1)无锡 市职工劳动合同制花名册（一式四份）； 2)无锡 市职工录用登记备案表（一式一份）； 3)劳动 合同一式两份。 （2）办理“本市在职职工调入”需携带材料和表单： 1）无锡市城镇职工调动登记备案表（一式三份）； 2）职工劳动合同制花名册（一式三份）； 3）个人与调入（出）单位签订的有效劳动合同各一份； （3）办理“跨市调入”需携带材料和表单： 须携带好商调函等。本业务只在市级办理，具体 办理方法请咨询市职业介绍服务 中心用工管理科。 （五）办理过程 1、单位： （1）用人单位输入新增人员的录用（本市调入、跨市调入）信息，填写（打印）相关 劳动合同制职工花名册； （2）携带劳动合同制职工花名册及录用（本市调入、跨市调入）报盘文件到市、区 职介机构进行录用（本市调入、跨市调入）备案及报盘； （3）经办人员进行信息确认后回盘给单位； （4）单位将回盘文件读入系统； （5）读入录用信息后可进行社险业务操作； 2、劳动系统经办人员： 1）前台手工办理： 18 （1）审核劳动合同制职工花名册录用（本市调入、跨市调入）登记材料及各类证件； （2）将劳动合同录用（本市调入、跨市调入）信息资料录入劳动就业系统数据库； （3）在劳动就业系统数据库中进行核对； （4）在劳动合同制职工花名册上加盖录用（调动）登记备案章； （5）接受录用（本市调入、跨市调入）登记材料并归档。 2）单位报盘办理： （1）将单位录用报盘文件接盘后读入就业系统； （2）在劳动就业系统数据库中进行审核； （3）审核劳动合同和劳动合同花名册录用（本市调入、跨市调入）登记材料，审核 各类证件； （4）审核通过后在劳动合同上加盖录用（调动）登记备案章； （5）接受录用登记材料并归档。 （六）办理结果 （1）完成录用登记备案手续，在劳动合同制职工花名册上加盖是“ 某劳动保障局 录用登记备案章” ； （2）录用信息录入数据库； （3）获得录用回盘文件与下发的“一体化人员信息”,文件名是“R 单位编号 LUYONGDJ+年月.txt” 与 “R 单位代码+一体化人 +年月.txt” （4）就业登记证或再就业优惠证上加盖“某劳动保障局录用登记备案章” 。 （七）业务关联 1、前续业务： 1）进行单位基本信息登记； 2）被录用的劳动者应先进行个人基本信息采集。 19 3）本市人员除应届大中专及职技校毕业生、持人才中心推荐表或待业证明外，都 应先进行失业登记。 4）外市人员可先办理外来人员就业登记证。 5）可先办理劳动合同新订报告手续。 2、后续业务： 1）可办理劳动合同新订、续订、 变更、中止 报告手续 。 2）社保参保新增手续。 3）终止或解除劳动关系（报告）手续。 4）失业保险停止支付。 （八）相关说明或限制条件 打开“人员变动” 模块中的“录用登记”，其“录用登记” 页面包括四个方面内容： “基本信息”、 “录用登记” 、“合同 订立”、 “就业登记证（外来）” 。企业通过“添加”钮， 进入该页 面，录入完相关信息后，保存生成文件名 为“录用登记.txt”报盘文件。用人单位办理本业 务时必须带好此盘文件。 用人 单位录入信息时除单条录入，还可采用： 批量设定：信息输入可以单条输入也可以批量输入。在录用界面中，添加多条录 用信息，通过批量设定来批量 输入录用信息。 导入：通过无锡报盘软件数据导入模板的 EXCEL 表输入录用信息，将 EXCEL 表单格式转化为“ 制表符分割的 TXT”文本格式。通过此功能可以批量导入录用数据。 “录用登记”页面包括四个方面内容： “基本信息” 、“录用登记” 、“合同订立” 、“就业 登记证（外来）” 。企业通 过添加功能， 进入该页面。 输入相关信息时，须注意蓝色字段 项为必录项，黑色字段为非必 录项。 。 1）基本信息 对于“有否个人劳动保障代码” 选项， 如果录用新增人 员已有劳动保障代码， 20 可选择“是” ，“个人劳动保障代码”项提示输入正式编码；如果录用新增人员为初次就业 人员，无劳动保障代码，则选择“否” ，“个人劳动保障代码” 项生成一个临时编号，须企 业至卡办申报，领取正式编号， 办理时带好录用人员身份证复印件； 对 于“身份证号码”的录入，若新增人 员的身份 证号码为 15 位的，系统自动生 成 18 位，最后一位是字母的，大小写必须正确输入； “户籍所在地”项的录入，必须双击后出现各省市区的代 码表，正确选择所在地 区，不可手工输入； 除上述所提 选项， “基本信息”的其他选项应按新增人员信息正确填写 2） 录用登记 “就业类别” 选项包括“ 录用登记备案” 、“本市在职调动录用登记”以及“ 跨市 调入录用登记” 三个选项。企 业应按新增人员的就 业类别正确选择，新增人员为初次就 业或失业后重新就业人员， 选择“录用登记备案” ；新增人 员为本市在职人员，已在其他 单位就业， 现调入新单位，可选择“本市在职调动录用登记” ；新增人员为外市调入并且 户口同时迁入，可选择“跨市调入录用登记” 。 新增人 员为初次就业或失业后重新就业人员的，打印表格时选择录用登 记备案表；新增人员为本市在职职工调动人员，打印表格时选择市内调动备案登记表 。 “录用日期” 是指进入本单位工作的时间，录入时企业须注意录用时间必须早 于或等于劳动合同的起始时间，不可晚于其合同开始时间 本市在 职职工调动是指录用了已在其他单位就业的人员，且原单位愿意以 调动方式处理的。调入单位的合同开始时间应早于或等于调出单位合同的终止时间 “就业人员类别 ”包含 12 个 选项，其中 “城镇失业登 记人员” 和“农村失业人员”都是指本 市人员，若前 11 项都不符合的新增人员，企 业可选择 “其他人员”选项，选择为失业人 21 员时，必须确定该人已做过失业人员登记； “工作岗位” “工作岗位”是指用人单位实际岗位名称。 “业务信息来源”系统默认为“劳动”，是指用人单位在劳动部门办理录用登记 备案手续，企业也可根据新增人员的信息正确选择，例如选择“ 人才”是指用人单位已为 该人员在无锡市人才中心办理了见实期、聘用合同等手续，但未在劳动部门办理录用 信息登记，企业需携带相关 办理材料和人员录用、合同等信息文件，以 报盘方式到市或 区劳动经办部门进行录用信息登记，然后进行社保参保。其他选项类似。 由于锡山、惠山区劳动部门目前未纳入本市劳动保障系统中，单位在锡山、惠山 两区劳动部门已办理录用登记备案等手续并打算参加市级社会保险统筹的，也应到市 劳动部门进行录用信息登记后再参保。当锡山、惠山区劳动部门纳入劳动保障系统后， 单位在录入录用信息时， “业务信息来源”可选择“劳动 ”。 “单位经办人” 及“经办人电话”有记忆功能，即经过首次输入后，就不须重复 操作，系统已默认，但可作修改； “职业分类代码” 指工作岗位名称所对应的国家标准职业分类名称，可以通过 “参数信息”模块的“工种代码维护”来设定； “职业资格名称”是指取得的职业资格等级（证书）上的职业（工种）名称。 3) 办理“本市在职职工调动” ，应由调入单位先到劳动保障部门办理调动备案报 盘手续，由 经办部门回盘给调 入单位后， 调出单位方可 办理人员减少。 （待定） 4）录用的时间必须在单位成立之后。 （九）办理机构及地点 市、区职业介绍服务机构 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市职业介绍服务中心用工管理科：85023191 22 （十二）附件：业务表单格式 1、录用登记备案表（附件 5） 2、无锡市劳动合同制职工合同订立报告（录用、 鉴证）花名册（附件 6） 3、市内调动备案登记表（附件 7） 七、终止（或解除）劳动关系备案（退工）及报告 （一）业务概述 用人单位与劳动者终止或解除劳动关系七个工作日之内，携带相关材料到市 或各区劳动就业管理、服务经办 大厅办理备案（报告）手续。 （二）办事依据： （1）江苏省劳动力市场管理条例 （2）劳动力市场管理规定 （3）江苏省劳动合同条例 （4）企业职工奖惩条例 （三）办理对象 各类具有法人资格并已进行了劳动保障单位基本信息登记的企事业单位。 （四）办理时需提供的证明材料 （1）无锡市终止、解除劳动关系人员报告表（一式三份）； （2）终止（解除）劳动关系通知单（一式四份）； （3）就业登记证 （若有再就业优惠证的也需携带）； （4）终止（解除）劳动关系原因的证明材料； （5）有效的劳动合同一份； （6）职工档案； （五）办理过程 1、单位： （1）用人单位输入减少人员的退工信息，填写（打印）职工终止解除劳动关系退工单； （2）携带人员减少的报盘文件、退工所需的相关材料到劳动局报盘及办理退工手续； （3）审核通过后，单位至社险做人员减少 2、劳动系统经办人员： 1）前台手工办理： （1）审核员工退工的相关材料及各类证件； （2）将员工的退工信息资料录入劳动就业系统数据库； 23 （3）在劳动就业系统数据库中进行核对； （4）在无锡市终止或解除劳动关系通知单上加盖退工备案章； （5）接受退工人员档案。 2）单位报盘办理： （1）将单位人员减少的报盘文件接盘后读入就业系统； （2）在劳动就业系统数据库中进行审核； （3）审核员工退工的相关材料及各类证件； （4）在无锡市终止或解除劳动关系通知单上加盖退工备案章； （5）接受退工人员档案。 （六）办理结果 （1）完成用人单位终止或解除劳动关系备案手续，在无锡市终止或解除劳动关系通知 单上加盖市劳动保障局退工备案章。 （2）收取职工个人档案并归档； （3）就业登记证或再就业优惠证上加盖“某劳动保障局退工备案章” ； （4）终止或解除劳动关系人员登记备案信息录入系统数据库； （5）办理完退工手续后，下发名为“R+ 单位编号+一体化人 +年月.txt”文本文件。 （七）业务关联 1、前续业务： （1）进行单位基本信息登记； （2）确认终止或解除劳动关系职工信息，审核所需携带相关材料； （3）终止或解除劳动关系人员信息入库； 2、后续业务： （1）进行职业指导后，到户口所在地的劳动保障所办理失业登记后领取就业登记证； （2）单位参保人员减少； （3）与新单位办理录用登记备案与劳动合同报告订立； （4）新单位人员增加，重新参保； （八）相关说明或限制条件 （1）可在“基本信息 查询” 模 块中的“个人基本信息”中 进行减员处理，当企 业选中相关 人员后，点 击“ 退工处理”按钮，方可操作。 （2）根据实际的退工原因进行选择； （3）如果企业选择送档，录入档案去向为户口所在地劳动局，如选择不送档，企 业应 输入档案去向，必填项输入完成后，点击“保存” 即可 （4）企业录入退工信息后，生成文件名为“L+ 单位编号+劳关解除+ 年月.txt” 的报盘文 件 24 （九）办理机构及地点 市、区职业介绍服务机构 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市职业介绍服务中心用工管理科：85023191 （十二）附件：业务表单格式 1、终止解除劳动关系通知单（附件 8） 2、无锡市终止、解除劳动关系人员报告表（附件 9） 八、4045 劳务协议人员录用/续签 业务办理流程示意图 （用人单位） 报盘输入劳务 协议录用、续 签、解除信息 （市、区公共职 介机构） 报盘接收 系统审核 （劳动就业） 劳务协议业务回盘 （用人单位） 读取回盘信息 （劳动就业） 导出不符合项 不通过 通过 修改 续签 解除 （一）业务概述 用人单位招用本市离岗退养、协保和续保人员，与之签订劳务协议，到市、区 劳动就业 管理（服务）机构办理劳务协议录用登记手续。协议到期后，劳动者与用人单位愿意继续劳 务关系的，可续签协议，并到原经办部门办理续签登 记手续。 （二）办事依据： （1）劳动力市场管理规定 （2）市政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见 （三）办理对象 离岗退养、协保、续保人员 （四）办理时需提供的证明材料 25 （五）办理过程 1.单位： （1）在劳动保障单位管理系统中输入录用信息。 （2）填写劳务协议与劳务协议录用花名册（花名册也可打印），在再就业优惠证上登 记就业信息。 （3）至市、区职业介绍服务机构办理录用登记。 （4）回盘劳务协议录用信息，读入至劳动保障单位管理系统中。 2、劳动系统经办人员： 1）前台手工办理： （1）审核劳务协议和劳务协议花名册录用登记材料，审核各类证件； （2）将劳务协议录用信息资料录入劳动就业系统数据库； （3）在劳动就业系统数据库中进行核对； （4）在劳务协议上加盖劳务协议录用登记章，在劳务协议花名册上加盖劳务协议录用 登记章和职业介绍服务中心业务章，在再就业优惠证； （5）接受录用登记材料并归档。 2）单位报盘办理： （1）将劳务协议录用、解除信息资料导入劳动就业系统数据库； （2）在劳动就业系统数据库中进行审核； （3）审核劳务协议和劳务协议花名册录用登记材料，审核各类证件； （4）在劳务协议上加盖劳务协议录用登记章，在劳务协议花名册上加盖劳 务协议录用登记章和职业介绍服务中心业务章，在再就业优惠证； （5）接受录用登记材料并归档。 （六）办理结果 （1）完成用人单位劳务协议录用登记手续，劳动经办部门接收劳务协议一份及劳务 协议人员录用花名册两份，并归档； （2）返还用人单位劳务协议两份及劳务协议人员录用花名册一份； （3）劳务协议录用人员登记信息输入劳动就业管理系统数据库； 类 型 所 需 材 料 离岗退养人员 协保人员 再就业优惠证 劳 务 协 议 录 用 续保人员 再就业优惠证 就业登记证 续保协议书 劳务协议 （一式三份） 劳务协议花名册 （一式三份） 26 （4）返回劳务协议录用回盘， “R+单位编号+LAOWULUY+年月.TXT” 。 （5）再就业优惠证（续保人员：就业登记证）加盖“录用登记章” ； （七）业务关联 1、前续业务：已进行单位基本信息登记；已进行个人信息采集；已进行国有企业改制分 流；已进行再就业优惠证申领；已进行再就业优惠证年检。 2、后续业务：办理劳务协议续签；办理劳务协议解除；办理申领两项补贴。 （八）相关说明或限制条件 劳务协议业务是在“ 人员变动 ”的“4045 劳务协议录用/续签”和“解除劳务协议登记” 两 个模块中操作。完成录入后 生成报盘文件“L+ 单位编号+劳协新续+ 年月.TXT”和“L+单位编 号+劳协 解除 +年月.TXT”，用人单位办理本业务时 必须带好此报盘文件。 （1）新签：打开“ 人员变动”的“4045 劳务协议录用/续签”模块，录入新签协议及人员信息。 通过新增来添加录用信息条。双击单条纪录。 相关数据项说明： “业务类别 ”是决定该协议 人员是新签或是续签。 续签劳务协议的前提是系统中已有协议，否则只可为新签； 当选择是劳务协议续签时，输入劳动保障个人代码，则协议录用信息自动继承原协议 的信息； 人员类别为：离岗退养、协保、 续保人员。选择续 保人员时， “就业登记证编号” 为必录； “居住地详细 地址” 录入 协议人员的家庭详细地址，精确到户号。 “协议签订时间 ”是指签订劳务协议 双方，后一方签订的时间； “协议起始 时间” 应晚于或等于 “录用时间”、晚于或等于前一次协议的解除时间。续保 人员离退休 4 年内，未就业 的，可 领取失业补贴。续 保人员就业后，签订劳务协议，则失业 补贴停止发放。 “协议起始时间”不可早于停止发放失业补贴的最后一个月的 10 号。 “协议终止 ”时间不可晚于 劳务协议人员的法定退休 时间。 生成报盘文件：“L+ 单位 编号+劳协新续+年月.TXT”。 （2）续签。与新签相同，可以单条输入，也可以 导入和批量 设定。当输入劳动保障个人代码 后，原劳务协议信息自动读 取。在原 协议基础上修改保存即可。 （九）办理机构及地点 市、区职业介绍服务机构 （十）办理期限 即时办理 （十一）咨询电话： 市职业介绍服务中心职介科：85043566 （十二）附件：业务表单格式 无锡市劳务协议录用登记花名册（附件 10） 27 九、解除劳务协议登记 （一）业务概述 在协议期内，用人单位与各类 4045 劳务协议人员解除协议，到市、区 劳动就业管 理或服务机构办理解除劳务协议登记手续。 （二）办事依据： （1）劳动力市场管理规定 （2）市政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见 （三）办理对象 各类具有法人资格的、已进行工商注册和已进行劳务协议录用登记的企事业单位。 （四）办理时需提供的证明材料 （五）办理过程 1.单位： （1）在劳动保障单位管理系统中输入解除劳务协议信息。 （2）提供解除劳务协议原因，在再就业优惠证上登记解除协议信息。 （3）至市、区职业介绍服务机构办理解除劳务协议。 2、劳动系统经办人员： 1