关于《教育督导报告发布暂行办法》的常见疑问.docx

关于教育督导报告发布暂行办法的 常见疑问 对于教育督导报告发布暂行办法有疑惑吗？ 下面，小编与你带着问题请教专家，来更深入地了解 教育督导报告发布暂行办法吧： 关于教育督导报告发布暂行办法的常见疑问 1.问：请介绍一下为什么要出台暂行办法? 答：出台暂行办法 ，旨在进一步规范教育督导报 告发布工作，推动国家、省、市、县级教育督导机构有序 开展教育督导活动，为依法依规实施教育督导提供制度保 障。 (一)落实教育督导条例对教育督导报告发布工作 提出了新的要求。XX 年， 教育督导条例(以下简称条 例)颁布实施，其中第二十三条明确提出“督导报告应当 向社会公布” 。针对条例要求，我们研究制定了暂行 办法 ，详细规定了督导报告的发布主体、原则、类型、内 容、格式、时限、方式和作用，进一步明确了督导报告由 谁向社会公布、如何公布、何时公布等问题，是贯彻落实 条例的切实举措。 (二)发布教育督导报告的实践为出台暂行办法积 累了经验。近年来，我们不断加强和改进教育督导工作， 特别是针对教育热点难点问题、教育重大突发事件开展了 一系列教育督导，并在督导结束后及时向社会公开教育督 导报告，有力地推动了地方和学校针对督导意见加强整改、 解决问题，大大提高了教育督导的权威性。在工作中，我 们探索形成了一些关于发布教育督导报告好的经验和做法， 有必要通过规范文件的形式加以提炼和总结，进一步提高 教育督导工作水平。 (三)暂行办法是依法依规开展教育督导工作的重 要抓手。党的十八届三中全会提出“强化国家教育督导” ， 四中全会对深入推进依法行政、加快建设法治政府作出新 的部署。贯彻党的十八届三中、四中全会精神，出台暂 行办法 ，进一步完善教育督导制度，使教育督导报告发布 工作有章可循、有规可依，提升了依法依规实施督导的能 力和水平。按照暂行办法的规定，被督导单位要及时 进行整改，教育督导报告将作为对被督导单位及其主要负 责人进行考核、奖惩、问责的重要依据，这对于进一步强 化教育督导在依法治教、依法治校中的作用，推动教育热 点难点问题得到有效解决具有积极意义。 (四)暂行办法是提高教育督导工作透明度和公信 力的有效途径。转变政府管理职能，要求加大政务公开力 度，强化对行政权力的制约和监督。 暂行办法规定了实 施教育督导应当通过教育督导报告的方式对外公开，有利 于督导工作接受社会监督，提高了督导工作的透明度。此 外，将督导意见和整改情况作为教育督导报告的重要内容 对外公开，有利于督促被督导单位主动作为，认真履职， 充分保障社会公众的知情权和参与权，提升政府的公信力。 2.问：请介绍一下暂行办法的出台过程? 答：XX 年条例颁布实施后，我们就着手研究制定 规范督导报告发布的政策，细化条例有关规定。近几 年，多次针对教育重大突发事件、教育热点难点问题开展 督导，对外发布督导报告，在实践中积累报告发布经验。 在汲取一些国家教育督导工作经验，借鉴有关部门和行业 做法的基础上，我们起草了暂行办法初稿，并向教育 督导战线、相关专家学者征求意见，形成了暂行办法 审议稿。XX 年 12 月，国务院教育督导委员会第二次会议对 暂行办法进行了审议。在吸收审议意见的基础上，我 们进一步完善了暂行办法 ，发函征求国务院教育督导委 员会各成员单位意见，最终形成了暂行办法的发布稿。 3.问：发布教育督导报告应当遵循什么原则? 答: 根据暂行办法 ，发布教育督导报告遵循“分 级负责、客观公正、及时准确”的原则。分级负责，明确 了教育督导报告发布工作的责任划定原则。 暂行办法适 用于国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府教育督 导机构向社会发布教育督导报告，各级人民政府教育督导 机构对本级教育督导报告发布工作负责。客观公正，是指 教育督导报告要客观公正地反映教育督导工作实际，既不 能掩饰回避，也不能带有偏见或夸大其词。及时准确，是 指督导报告发布主体要按照暂行办法规定的时限要求， 及时发布教育督导报告，确保发布内容准确无误，维护教 育督导报告的权威性和严肃性。 4.问：教育督导报告有哪些类型? 答：教育督导条例规定，教育督导机构可以就条 例规定的一项或者几项事项对被督导单位实施专项督导， 也可以就条例规定的所有事项对被督导单位实施综合督导。 暂行办法据此将教育督导报告分为专项督导报告、综 合督导报告和年度督导报告三类。专项督导报告是教育督 导机构实施专项督导后形成的督导报告;综合督导报告是教 育督导机构实施综合督导后形成的督导报告;年度督导报告 是教育督导机构根据一个年度内实施专项督导和综合督导 的情况，总结形成的督导报告。 5.问：暂行办法对教育督导报告有哪些具体要求? 答：一是明确了教育督导报告内容。一般分为督导过 程、督导意见、整改情况三部分，主要包括教育督导机构 开展督导工作情况、被督导单位和有关部门工作情况，督 导中发现的问题以及整改要求、被督导单位整改情况等内 容。 二是规定了教育督导报告的撰写要求。描述督导过程 要简明扼要;总结被督导单位和有关部门的工作情况要客观 公正;反映督导中发现的问题要准确、客观、具体;提出整 改要求要观点鲜明、针对性强，具有专业性、指导性和可 操作性;被督导单位整改情况要措施具体、期限明确、效果 明显。 三是对发布格式提出要求。教育督导机构应统一教育 督导报告发布格式，力求规范、简洁。 四是明确了教育督导报告的运用。教育督导报告将作 为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩、问责的 重要依据。 五是明确了教育督导报告发布的时限要求。及时准确 是发布教育督导报告的重要原则。 暂行办法规定，专项 督导报告应当在督导结束后 7 日内对外发布，综合督导报 告应当在督导结束后 15 日内对外发布，年度督导报告应当 在次年一月底前对外发布。 六是提出了教育督导报告发布方式。教育督导报告可 以采取政府网站、新闻发布会、报刊、广播、电视等方式 对外发布。充分利用网络等现代信息技术，确保了教育督 导报告发布的时效性;发布方式多样，有利于加大教育督导 报告的公开力度，扩大教育督导报告的影响力。 6.问：如何推进暂行办法的落实? 答：为落实好暂行办法 ，下一步我们将重点做好 以下工作：一是尽快设计统一