北京市石景山区统计局法定职责

北京市石景山区统计局法定职责 根据中华人民共和国统计法和北京市统计管理条例以及其他统计法规、规章的规定，北 京市石景山区统计局是国家执行统计法规和统计制度的机关，是北京市石景山区政府主管本区 统 计和国民经济核算的职能部门。主要 职责是： 一、贯彻、执行中华人民共和国统计法和统计法规、规章，并对在本区的贯彻、执行情况进 行监督。 二、组织、协调区属及驻区各部门的统计和国民经济核算工作； 贯彻、执行国民经济核算体系、 各类统计标准和统计制度。并 监督检查执行情况。 三、统计完成国家、市、区部署的国情国力普查工作；研究拟定重大区情区力的普查及专项调 查计划，并组织实施。 四、负责整理、汇总全区的基本统计资料，对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分 析和统计预测，提供统计信息和咨 询意见。 五、统一评估、核定、管理、公布全区性的基本 统计资料，向社会发布全区国民经济和社会发 展情况的统计信息。 六、根据北京市统计局授权，负责民间社会调查机构的资格 认定、调查项目审批、调查活动监 督管理、对外提供资料的审核。 七、根据全市部署作好全区统计 信息工程建设规划；建立健全和管理全区 统计信息自动化系 统和统计数据库体系；制订全区和个部门统计数据网络的基本标准和运行规则。 八、协助国家和市统计局管理和 领导区城市社会经济调查队 、区 农村社会经济调查队的具体 工作。 九、负责指导协调全区统计教育和培 训工作。 十、承办市局和区政府交办的其他事 项。 十一、受理群众的投诉、举报。 第二篇 行政执法职权分解 II-2 行政执法责任制领导小组及执法人员职责 行政执法责任制领导小组职责 研究制定年度执法责任制工作计划、目 标， 监督考核各科室 责任制执行情况，负责执法责 任制的考核奖惩。 局长职责: 全面负责执法责任制工作。组织 制定执法工作规范、制度、年度行政执法目标和具体实施方 案;主持三万元以上统计违法案件的集体 讨论并形成决定;协调解决行政执法中存在的问题;负责行 政执法责任制的考核奖惩。 主管局长职责: 在局长的领导下，负责督促检查执 法责任制及行政执法工作的 计划落实情况，指 导执法科室、 执法人员业务工作;主持三万元（含）以下 统计违法案件的集体 讨论并形成决定; 审批统计违法案件 的立案、查处、结案;负责案卷 评查工作。 人事教育法规科科长职责 1、负责人事教育法规科的全面工作； 负责人事工作的日常管理； 2、负责对统计法及相关法律、法规的宣传和贯彻，协助执法队对统计违法案件进行查处，并 对其执行情况进行监察； 3、负责机关人员和全区统计专业 人员教育培训工作；参与制定 实施统计教育培训工作规划和 计划，完成工作报告、工作总结； 4、领导交办的其它工作。 执法队队长职责 在主管局长的领导下，主持队 内全面工作。 1、负责执法队伍建设和全面管理工作； 2、负责协调本局和区县局执法 检查工作。 3、负责权限范围内文件和相关 资料的审批； 4、负责全队执法工作计划、方案及工作总结的审定工作； 5、负责组织立案和处罚案件的 审理工作； 6、负责受理拟被处罚单位的陈 述和申辩工作； 7、负责落实有关听证、复议和诉讼工作事项。 执法人员职责 按照本岗业务范围和领导分配认真做好行政执法工作;严格遵守统计检查人员守则和局里 各项规章制度，认真学习中华 人民共和国统计法、 中华人民共和国行政 处罚法、 中华人民共和 国行政诉讼法、 中华人民共和国行政复 议法及有关法律知 识，熟 练掌握并准确运用法律、法规， 正确使用执法文书，积极做好法制宣 传工作，不断提高依法行政水平，做到文明 执法，秉公办案。 石景山局、队领导职责 第二篇 行政执法职权分解 II-3 石景山区统计局、经济社会调查队实 行局长、 队长联席负责 制。副局长、副队长协助局长、队 长按照分工负责分管工作。 局长 对石景山地区的统计工作和统计数据质量负总责，统筹协调 全面工作并领导全局工作。 1、负责全区统计工作的决策和 领导； 2、对全区推进统计依法行政工作 负总责； 3、组织制定全区统计工作中长 期规划和年度计划； 4、组织实施国情国力调查，完成国家、北京市统计调查任务； 5、组织全区统计数据质量评估，对全区统计数据质量负总责 。 6、组织制定地方统计制度； 7、依法组织对部门统计调查项 目的管理； 8、依法组织全区统计信息的发 布； 9、依法组织开展统计法规和统计 制度贯彻落实情况的检查 ； 10、组织对重大统计行政处罚 、行政听 证、行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的讨论和决策。 队长 协助局长对上述工作负总责，配合局 长统筹协调全面工作并 领导全队工作。 分管统计法制工作的局、队领导 （法规、 执法工作） 1、组织制定、监督实施全区统计普法、执法中长期规划和年度计划； 2、组织、规划和起草统计规范性文件（草案）； 3、组织、领导推进依法行政工作，协调解决推进依法行政工作中的问题； 4、检查、监督行政执法责任制的落实，组织对行政执法责任制落实情况的考核； 5、组织实施统计执法检查，查处统计违法行为； 6、组织对统计行政处罚、行政听证、行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的审核； 7、组织制定和监督实施各项行政 执法以及行政执法监督制度； 8、组织对行政执法违纪、行政执法错案人员提出处理意见 ，报局长办公会议审定后，监督处 理意见的落实； 9、依法组织实施行政许可（统计 从业资格）工作。 分管综合统计工作的局、队领导 （制度方法、 综合、核算、数据管理、信息化工作） 1、研究制定并组织实施全区统计 制度方法改革方案和实施 办法，推 进统计制度方法改革； 2、组织实施国家和北京市统计调查 制度； 3、组织实施北京市统计调查制度和 实施方案； 4、管理、审批本局和政府各部门统计调查制度，建立健全部门统计调查项目审批、备案制度， 查处违法制发调查表的行为； 5、对全区国民经济和社会发展情况 进行统计监测和分析，提出综合统计分析报告； 6、管理、提供和发布全区国民经济和社会发展综合统计信息； 7、统一管理、审查全区性统计数据的使用； 8、组织实施国民经济核算，完善地区国民经济核算工作； 9、提供全区国民经济核算资料，提出综合平衡分析研究报 告； 10、负责对统计数据质量的检查 、监督，组织开展统计数据质量评估工作； 11、组织管理全区统计数据库 系统， 实现与区属相关部门的信息共享； 第二篇 行政执法职权分解 II-4 12、归集审核单位基本情况数据，维护和管理基本单位名录库 ； 13、组织区直报单位统计登记 工作。 分管各统计专业工作的局、队领导 1、依法组织分管部门实施专业统计调查 制度， 维护专业统计调查 秩序，保证统计数据的准确 性和及时性； 2、核定、管理分管部门的专业统计资料； 3、制定分管专业统计数据质量管理 办法和控制办法，建立健全统计数据质量责任制度； 4、组织分管专业的统计数据质 量评估， 对所分管专业统计 数据质量负主要责任。 分管其他相关工作的局、队领导 1、组织实施统计宣传工作，建立并完善统计信息发布制度； 2、依法组织统计人员从业资格考 试； 3、组织实施信访条例，依法开展信访工作； 4、根据公务员法和北京市石景山区人事局的有关 规定，组织实施本局、队公务员招录工作。 人事教育法规科 第二篇 行政执法职权分解 II-5 主要职责： 一、根据公务员法和北京市 统计局、 调查总队，石景山区人事局的有关规定，负责组织实施 北京市统计局公务员录用工作； 二、根据国家统计局第 10 号令 统计从业资格认定办法的 规定，按照北京市 统计局、调查总 队的统一部署，负责石景山区 统计从业资格考试的报名、考务组织和成绩通知工作；负责统计从业 资格证书的送达工作； 二、对本局各部门制定的规范性文件 进行合法性审核；监督 检查统计法律、法 规执行情况；承 办本机关行政赔偿案件和行政诉讼应诉代理工作；组织行政处罚听证工作；组织统计法规宣传工 作；组织统计从业资格认定工作， 受理统计从业资格申请，并对其进行初步审查。 第一部分 岗位职责 一、科长岗位 （一）岗位职责： 1、负责处内全面工作； 2、根据我局人员编制情况，制定拟录用计划、明确录用条件，提交局党组研究确定后，报区人 事局批准； 3、根据北京市国家公务员录 用实施办法的规定， 负责公 务员录用的组织实施工作； 4、接受群众监督，受理群众检举、申诉和控告，并按管理权限处理。 5、按照北京市统计局的要求，制定本区统计从业资格考试计 划； 6、制定各项组织管理制度,明确各 项职责; 7、组织管理统计从业资格考试 工作； 8、落实统计从业资格考试所需的各 项经费； 9、根据北京市统计局、区政府法制办以及本局所确定的工作任 务，制定全年法制工作计划， 并对全年工作做出总结； 10、负责本科所承担的依法行政、执法监督、法制宣传和行政许可事项办理等工作的领导、工 作部署、工作落实和工作检查 ； 11、负责组织落实本局队折子工程工作任 务。 （二）工作标准： 1、严格履行各项公务员录用工作程序，保证录用工作的公正性、严肃性和权威性，体现公开、 平等、竞争、择优的原则，确保 录用工作的顺利进行； 2、全面把握统计从业资格认 定办法，公正、高效的组织管理统计从业资格考试，做到合理 安排、严格履行职责，及时纠正工作偏差,确保石景山区统计 从业资格考试的顺利进行； 3、全面把握行政执法监督业务 ，公正、高效地组织开展各项行政执法监督工作，做到合理安 排、分工明确和指导有力； 4、组织本部门执法监督人员正确行使 职权，把好案件、案卷审核关，依法提出复议、听 证结论； 5、组织审查本局各部门制定的 规范性文件，不得与法律、法规及上位文件相抵触，确保其合 法、有效； 6、组织五年普法规划的起草，扎实、细致开展普法工作，确保普法规划落到实处； 7、严格执行行政许可法，按照我局行政许可事项规定的 许可标准、许可程序办事。 二、副科长岗位 （一）岗位职责： 第二篇 行政执法职权分解 II-6 1、协助科长做好科里各项工作； 2、组织制定和实施统计执法检查监 督年度工作计划； 3、组织、协调本局机关行政执法责任制有关工作，参与考核行政执法责任制落实情况； 4、组织重大统计行政处罚、听证、复议、 诉讼等案件的集体讨论和决策； 5、组织统计行政案件听证工作，参与本局统计行政诉讼案件 应诉工作； 6、负责本科所承担的依法行政、执法监督、法制宣传和行政许可事项办理等工作的领导、工 作部署、工作落实和工作检查 ； 7、负责制定全区统计法制宣传 教育工作规划， 组织、指导、协调全区普法工作的开展 （二）工作标准： 1、掌握依法行政理论及要求，按市局、总队及石景山区政府要求落实行政执法责任制及政 务公开； 2、按时、高质量完成立法的征求意见工作； 3、组织审查局内制定的规范性文件，不得与法律、法规及上位文件相抵触，确保其合法、有效； 4、依法办理行政复议、行政赔偿和行政诉讼应诉； 5、掌握行政许可法各项要求，严格执行许可标准和办事程序。 6、掌握执法监督工作要求，科学制定工作计划； 2、制定的执法监督工作制度科学、合理、便于操作； 3、依法组织行政处罚听证； 4、严格控制案卷及案件审核程序，确保经审核的案卷达到市局、总队及法制办的统一标准； 5、确保统计执法检查证核发 符合市局、 总队各项要求。 6、根据市局、总队及本区的普法规划，制定切实可行的统计法制宣传教育规划，合理安排工 作，努力创新普法形式，提高普法宣传的效果，确保普法规划落到实处； 7、扎实、细致开展普法工作，确保普法宣传各项工作任务的落实； 8、结合实际工作有效开展普法活 动。 二、干部管理（公务员录用）岗 位 （一）岗位职责： 按照北京市国家公务员录用实施办法和北京市石景山区人事局公务员录用招考程序，负责 北京市公务员录用的组织管理和实施工作： 1、根据北京市国家公务员录 用报名及资格审查实施细则 组织实施录用报名及资格审查； 2、根据北京市国家公务员录 用笔试实施细则组织实施录 用笔试，分公共科目和 专业科目； 3、根据北京市国家公务员录 用面试实施细则组织实施录 用面试; 4、根据北京市国家公务员录 用考核实施细则组织实施考核工作，在考试、考核和体检的基 础上，提出拟录用人员名单，报区人事局审批。 （二）工作标准： 1、严格按照北京市人事局关于 北京市国家公务员录用有关 实施细则的规定进行组织管理 工作，不出现工作偏差； 2、保证考试的有关规定和要求得到正确 实施；严格按照国家有关保密法 规的要求，确保 试卷 的安全； 3、确保笔试和面试在安全、有序的环境下进行； 4、严格按照区人事局规定的时 限要求完成各项工作任务。 三、考务组织管理岗位 第二篇 行政执法职权分解 II-7 （一）岗位职责： 1、按照北京市统计局的规定，组织管理本区资格考试考务 工作; 2、制定考务组织管理流程; 3、设计、印制与考试有关的记录单、登记表； 4、组织资格考试报名; 5、组织管理资格考试； 6、在规定的时间内公布考试成 绩。 （二）工作标准： 1、严格按照国家统计局统计 从业资格考试管理办法、 统计 从业资格考试考务规则以及市 统计局全国统计从业资格考试北京工作手册进行组织管理工作，不出现工作偏差； 2、保证考试有关规定和要求得到正确 实施； 3、严格按照北京市统计局规定的 时限要求完成各项工作任 务。 四、法规制度及依法行政岗位 （一）岗位职责： 1、起草法规性文件制度； 2、审查本局制定的规范性文件； 3、起草本局依法行政工作文件； 4、落实法规文件和行政许可事 项的政务公开； 5、收集上报依法行政工作情况； 6、履行规范性文件备案职责。 （二）岗位工作标准： 1、保证起草和审查的法规性文件的合法； 2、严格执行立法程序，落实相关征求意见和政务公开工作； 3、法规文件和行政许可事项公开公示及 时、准确、全面； 4、按市统计局、区政府统一要求的时限，对本局制发的规范性文件予以备案。 五、执法监督岗位 （一）岗位职责: 1、受理听证申请，组织听证案件调查，根据听证调查，分析案情，协助听证主持人提出听证意 见，填制有关听证文书，参与起草听证意见书草案； 2、参与本机关行政诉讼案件的出庭 应诉工作； 3、负责重大统计违法案件的审 核， 对较大数额罚款案件提出 审核意见； 4、开展各种形式的行政执法监 督检查，根据需要依 职权调阅统计执 法检查队和各科所的案卷， 依法纠正执法工作中的不当行为和其他不合法行为； 5、严格监督执行全局统计执法 报告制度，按 时向北京市统计 局和区政府法制办报告行政执法 情况； 6、负责重大统计违法案件上报 市统计局法规处； 7、审核执法检查队或各科所转 来的企业统计违法和良好信息，实时向企业信用信息系统记入 企业统计守信情况； 8、管理统计检查员队伍。 （二）工作标准: 1、严格依法审理行政听证案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益； 2、对各执法职能科所队执行统计 法律、法 规、规章和规范性文件的情况进行监督，纠正执法 第二篇 行政执法职权分解 II-8 偏差，保障统计法律、法规的正确实施； 3、严格遵守法律、法规规定的时限要求，在法定期限内完成本岗位职责规定的各项工作任务。 六、普法宣传岗位 （一）岗位职责： 1、起草全区统计法制宣传教育 长期规划和年度宣传工作计 划草案； 2、负责提出年度统计法制宣传 活动项目并组织实施； 3、建立各项统计法制宣传工作制度，组织落实有关法律、法规和规章的宣传工作； 4、利用广播、电视、互联网等媒体开展宣传活动，编辑、出版、发行统计法制宣传教育材料； 5、负责普法注册、普法合格证书的管理和发放； 6、按时向区依法治市领导小组报 告全区普法工作开展情况； 7、负责建立全区统计法制宣传 教育资料库，整理、保存各项普法资料。 （二）工作标准： 1、根据不同普法对象制定法制宣 传教育规划，突出重点，力求实效； 2、及时整理、搜集普法资料，要求内容全面、 详实； 3、积极探索各种新颖的普法方式，深入开展经常性的普法宣 传，努力提高全社会的法制观念， 创造良好的法治环境。 第二部分 主要业务流程 一、人事工作流程 （一）录用计划和报考资格审查 1、根据局党组确定的录用计划，结合本单位的编制数和空缺 职位起草录用计划，报区人事局 批准； 2、区人事局批准后，向社会发布通告，公布招考的职位、 专业、名 额及所需的资格条件、具体 报名办法等事宜； 3、组织报名，进行资格审查。 （二）考试阶段 公务员的录用考试采取笔试和面试的方法。笔 试设公共科目和 专业科目。公共科目笔 试由区 人事局统一组织实施；专业科目笔试由区人事局组织实施，或者委托用人部门。区人事局根据笔 试 成绩确定合格分数线并按照一定比例推荐面试人选。根据所需职位的要求和特点规定面试的测评 要素和测评方式，组织实施面 试工作。 （三）体检和考核 对笔试、面试合格人员组织进 行体检和考核 （四）录用 在考试考核和体检的基础上，提出 拟录用人员名单， 连同有关材料一并 报区人事局审批后， 办理录用手续。 二、教育（统计从业资格认定考 试岗位）工作流程 （一）报考阶段 1、报考组织工作； 3、按照要求在显要位置公示考 试大纲、 报考条件、报考办法、考务规则、考试的具体时间及地 点等。 （二）考前准备阶段 考试前 15 天，考生领取或上网打印 准考证。 第二篇 行政执法职权分解 II-9 （三）考试阶段 1、由市局巡视员按照规定时间 取送试卷，并履行登 记手续 。 2、设立值班电话并有专人职守，随时接听考生举报电话。 （四）成绩管理阶段 按照规定时间（考试后 30 天）公布成绩。 三、法规制度及依法行政工作流程 起草文件草案或对本局相关部门制定的规范性文件提出初步意见，交科长审核后，按要求 转 送相关部门征求意见或在网上公开征求意见，修改后按立法程序制发，需要 备案的，按照区政府 规范性文件备案有关规定报区政府法制办公室备案。 接到转来的文件草案后，提出初步意见，交科 长审核后，反馈相关部门。 通过指定的载体及时、准确、全面公开法规文件和行政许可事项。 四、执法监督流程 （一）按照北京市行政处罚听证程序实施办法的规定， 对 申请人申请听证的行政处罚案件， 确定听证时间、地点，发布听 证公告。参与组织听证会，如实记录听证情况并提出听证意见， 报听 证主持人。形成听证报告书报 主管局长审批，做出听 证决定； （二）对执法队移送的重大统计违法案件案卷材料，就主要证据、适用法律、法规和是否履行 法定程序进行全面审核，提出 审核意见， 发回执法队。按照北京市实施行政处罚程序若干规定， 对做出 3 万元以上行政处罚决定的统计违法案件，交由局案件审理委员会集体讨论做出决定。 五、普法宣传流程 制定普法规划报科长审定后， 组织实施，落 实各项工作任务 。根据北京市统计局和全区普法 验收标准，开展普法总结、验收、表彰工作。 第三部分 层级责任 一、人事 未按照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现重大工作偏差，造成影响的，按照 公务员法 和北京市国家公务员录用有关实施细则的有关规定，追究责任。 二、教育 未按照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现重大工作偏差，造成影响的，按照国家 对国 家级考试的有关规定、国家统计 局统计从业资格考试管理 办法、 统计从业资格考试考务规则 以及全国统计从业资格考试北京工作手册的有关规定，追究责任。 三、法规 未按照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现法规性文件存在合法性 问题或未按规定履行 公开公示及备案程序规定的，按照 北京市行政规范性文件 备案监督办法的规定追究责任；未按 照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现重大统计违法案件 审核失察，上 级评查案卷不合格， 行政处罚听证作出错误决定的，按照 统计行政执法监督工作 规程的规定（待定），追究 责任；未按 照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现统计法普及率未达 标，按照 统计行政执法监督工作规 程的规定（待定），追究责任。 执法队 主要职责:依法在本行政区域内 检查统计法律、法规和规章以及统计制度的贯彻执行情况，查 处各种统计违法行为；组织并实施全区统计执法大检查、重点抽查和专项检查；组织并进行局队统 第二篇 行政执法职权分解 II-10 计执法检查人员业务培训和技术考核；对局内各业务科、室、队、所统计执法检查工作进行协调和 指导，对基层统计执法检查工作 进行管理和指导。 第一部分 岗位职责 一、队长岗位 （一）岗位职责:在主管副局长 的领导下，主持队内全面工作。 1、负责执法队伍建设和全面管理工作； 2、负责协调各科所队执法检查 工作。 3、负责权限范围内文件和相关 资料的审批； 4、负责全局执法工作计划、方案及工作总结的审定工作； 5、负责组织立案和处罚案件的 审理工作； 6、负责受理拟被处罚单位的陈 述和申辩工作； 7、负责立案、处理、结（销）案呈批文书的审核，签署审核意见。 8、负责落实有关听证、复议和诉讼工作事项。 （二）工作标准：履行队长岗位工作职责，坚持依法行政和依法 办事。保 证党的方针政策、国家 法律法规和局党组的各项决议在全队贯彻落实，带出一支高素 质的统计执法检查队伍，推 动全局 统计执法检查工作的全面发展。 二、副队长岗位 （一）岗位职责：在队长的领导下，分管全 队执法业务工作。 1、负责全队执法工作计划、方案的制定和实施；定期进行工作 总结； 2、负责具体安排各业务组开展 统计执法工作，并 进行全面 监督管理； 3、负责执法报表、执法信息的审定工作； 4、负责执法工作考核，制定执法工作标准及考核办法； 5、负责组织案卷评查工作； 6、负责组织执法业务培训和技能考核工作。 7、负责队内各项管理制度的制定工作； 8、负责执法案卷监审工作； 9、负责落实区法制办、北京市统计局执法队对我局的执法案卷 评查工作； 10、负责组织典型案例汇编工作。 三、执法检查组长岗位 （一）岗位职责：在队长领导下， 组织带领本组人员，履行 执 法检查岗位工作职责。 1、负责制定本组执法检查工作 实施方案并组织实施，合理安排组员工作和任务； 2、负责进行本组执法检查工作 总结，定期向 队长汇报本组执 法检查工作任务完成情况； 3、负责本组执法报表的统计和 报送工作； 4、负责本组执法信息和典型案例分析 报告的核稿及报送工作； 5、负责对本组各项工作进行督促 检查和质量把关； 6、负责对所联系科、室、所、队 的执法检查业务进行指导与监督把关； 7、参与队里组织的案卷评查工作； 8、履行执法检查员的工作职责 。 （二）工作标准：按照队内统一的执法工作标准和要求，保 证 按时、保 质、保量完成执法检查任 务和其他各项工作。 四、执法检查员岗位： （一）岗位职责：在组长领导下，履行 执法检查岗位工作职责 。 第二篇 行政执法职权分解 II-11 1、负责对全区重点企事业单位的 执法检查，确保 检查程序合法、证据确凿、事实清楚、结论正 确、建议合理；确保检查文书使用正确、制作规范、合法有效、齐全整洁、送达及 时； 2、负责对举报案件、重大及疑难案件的调查取证，撰写调查报告、汇报调查情况； 3、负责解决各科、室、所、队执 法检查工作中的疑难性问题； 4、参加集中执法大检查； 5、对典型案件进行分析，撰写典型案例分析报告； 6、撰写执法检查工作信息。 （二）工作标准：按照队内统一的执法工作标准和要求，保 证 按时、保 质、保量完成各项任务。 五、案件审理岗位 （一）审理主持人（队长兼）岗位职责： 1、负责组织并主持案件立案、处理的审理工作； 2、履行审理人员的工作职责； 3、在审理记录上签署结论性意 见； 4、负责受理拟被处罚单位的陈 述和申辩。 （二）审理人员（副队长、有关人 员兼）岗位职责： 1、参加案件立案、处理的审理工作； 2、依法提出是否予以立案和 拟行政处罚的个人意见、依据及理由； 3、对审理记录内容进行审核并 签名。 六、案件处理岗位 （一）组长岗位职责： 在副队长领导下，组织带领本 组人员，履行案件 处理岗位工作 职责，按照队内统一的执法工 作标准和要求，保证按时、保质、保量完成案件处理任务和其他各项工作。 1、负责制定案件处理工作实施方案并 组织实施。合理安排组员工作和任务； 2、负责进行案件处理工作总结 ，定期向 队长汇报案件处理工作任 务完成情况； 3、负责本组执法报表的统计和 报送工作； 4、负责全队执法案卷文书的管理和 归档工作，制定相关管理办法及标准。 5、负责全队典型案例分析报告 汇编的具体工作； 6、负责对本组各项工作进行督促 检查和质量把关； 7、参与队里组织的案卷评查工作； 8、履行案件承办员的工作职责 。 （二）案件承办员岗位职责： 在组长领导下，履行案件处理 岗位工作职责，按照 队内统一的 执法工作标准和要求，保证按 时、保质、保量完成份内各项任务。 1、负责案件陈述和申辩的记录 工作； 2、负责立案案件的后期处理工作。确保立案、告知、 处罚、结（销）案程序合法；确保相关法律 文书使用正确、制作规范、合法有效、齐全整洁、呈 报和送达及时； 3、负责全队执法文书的文号管理、登记工作，制定相关管理办法及标准； 4、负责全队执法案卷文书的接收、登记、保管和装订工作，制定相关管理办法及标准； 5、负责全队典型案例分析报告的收、编、印、 发及归档工作。 七、后勤保障岗位 （一）岗位职责：在队长领导下，履行后勤保障 岗位工作职责 。 负责执法报表和执法信息的催报、接收、审核、汇总、上 报、 归档等工作，制定相关管理办法 第二篇 行政执法职权分解 II-12 及标准； （二）工作标准：按照队内统一的后勤管理工作标准和要求，保证按时、保 质、保量完成后勤保 障任务和其他各项工作。 第二部分 主要业务流程 一、执法检查程序及流程 （一）检查准备阶段 1、查询数据库，调取并审阅拟被检查单位的统计报表； 2、制定检查计划； 3、事先通知受查单位，讲明执法检查相关事宜； 4、制作检查通知文书和送达回 证文书； 5、文书复核、盖章、登记文号。 （二）实施检查阶段 1、出示执法检查证件（要求二人以上）； 2、送达执法检查通知文书（由送达和受送达双方在送达回证文书上签名）； 3、进行检查、询问和取证；同时制作现场检查笔录文书、询问笔录文书； 4、检查、询问和取证结束后，制作检查基本情况文书； 5、文书复核，检查和受查双方当事人在文书上签署意见及 签名； 6、检查终结，检查人员根据检查结果分别作出处理： （1）检查指标数据无差错的，在基本情况文 书上作出检查指 标数据无误的说明； （2）检查指标数据差错数额或者差错率较小的，可依法当 场进 行口头责改并在基本情况文书 上作出口头责改的记录； （3）检查指标数据差错数额或者差错率较大，适用 简易程序的，可依法当场作出予以警告的行 政处罚决定；适用一般程序的， 应提出立案处理建议并移交案件 审理组处理。 （三）案卷移交阶段 1、制作检查终结报告（全部检查 案卷）； 2、整理检查文书和证据材料并列目成卷； 3、报告、案卷复核； 4、当场作出行政处罚的案卷，进行备案后，填写案卷移交单，移交案件处理组； 5、申请立案处理的案卷，填写案卷移交单，移交案件审理组； 6、执法检查工作结束。 二、案件处理程序及流程 （一）审理阶段 1、案卷传阅； 2、进行集体讨论并提出审理意 见或决定； 3、制作审理记录文书； 4、记录复核、签署意见、签名； 5、审理结束，审理人员根据审理结果分别作出处理： （1）不合格的案卷，退回执法检查组 （2）合格但决定不予立案的案卷，发回执法检查组 （3）合格且决定立案的案卷，填写案卷移交单， 审理记录、案卷文书移交案件处理组。 6、案件审理工作结束。 （二）立案阶段 第二篇 行政执法职权分解 II-13 1、制作立案呈批文书； 2、文书复核； 3、报队长审核； 4、报主管副局长审批； 5、登记文号； 6、案件立案工作结束。 （三）告知阶段 1、制作行政处罚告知文书（拟罚 款金额不超过三万元的使用事先告知文 书， 拟罚款金额超过 三万元的使用听证告知文书）和送达回证文书； 2、文书复核、盖章、登记文号； 3、送达行政处罚告知文书（由送达和受送达双方在送达回证文书上签名）； 4、行政处罚告知工作结束。 （四）决定阶段 分三种情况进行： 1、罚款金额不超过三万元的案件 （1）受理陈述和申辩； （2）制作陈述和申辩记录文书； （3）记录复核、签署意见、签名； （4）罚款金额在 2 万元以上的案件，填写案件移交单， 审理 记录、立案呈批文书、陈述和申辩 记录、案卷文书移送法规科进 行审查； （5）制作案件处理呈批文书； （6）文书复核； （7）报队长审核； （8）报主管副局长审批； （9）登记文号。 2、罚款金额超过三万元、要求听证的案件 （1）由法规科受理和组织听证并提出听证意见； （2）提交局重大案件审理委员会进行集体讨论并作出具体的行政处罚决定（审理委员会无法 形成统一意见时，应当提交局 长办公会讨论并作出决定）； （3）制作集体讨论记录文书； （4）记录复核、签署意见、签名； （5）填写案件移交单，移交案件材料、听证材料、集体讨论记录。 3、罚款金额超过三万元、不要求听证的案件 （1）可以先由执法队受理陈述和申辩； （2）制作陈述和申辩记录文书； （3）记录复核、签署意见、签名； （4）填写案件移交单，审理记录 、立案呈批文 书、陈述和申辩记录、案卷文书移送法规科进行 审查； （5）提交局重大案件审理委员会进行集体讨论并作出具体的行政处罚决定（审理委员会无法 形成统一意见时，应当提交局 长办公会讨论并作出决定）； （6）制作集体讨论记录文书； （7）记录复核、签署意见、签名； 第二篇 行政执法职权分解 II-14 （8）填写案件移交单，移交案件材料、听证材料、集体讨论记录； （9）行政处罚决定工作结束。 （五）执行阶段 1、制作行政处罚决定文书、缴款书五联单和送达回证文书 ； 2、文书、五联单复核、盖章、登 记文号； 3、送达行政处罚决定文书、缴款书五联单（由送达和受送达双方在送达回 证文书上签名）； 4、取回缴款书五联单凭证； 5、行政处罚决定执行工作结束。 （六）结（销）案阶段 1、制作结（销）案呈批文书； 2、文书复核； 3、报队长审核； 4、报主管副局长审批； 5、登记文号； 6、案卷列目成册、归档； 7、案件结（销）案工作结束。 第三部分 层级责任 未按照岗位职责和岗位工作标准履行职责，出 现未依法实 施执法检查，上 级评查案卷不合格， 行政复议、行政诉讼案件败诉 的，按照 北京市石景山区统计 局查处统计违法行为工作规程和北 京市石景山区统计局错案追究制度的规定（待定），追究 责 任。 综合科 主要职责：拟定全区统计制度改革规划和实施方案；组织制订全区各类统计报表制度，监督检 查制度落实情况；负责贯彻落实统计分类标准；负责部门统计和基层统计调查项目审批（备案）；负 责监督检查统计报表执行情况。 第二篇 行政执法职权分解 II-15 对全区国民经济运行状况进行综合分析和统计预测，提出宏观调控咨询建议；组织、整理、对 外提供全区经济、科技、社会等 综合统计资料；管理和审查统计数据的使用；两会服务工作。 组织实施全区国民经济核算，承担国内生 产总值、投入 产出、资金流量、资产负债和资源环境 的核算工作；收集整理财政、金融 统计资料；提供国民经济 核算资料及有关综合平衡分析研究报告； 按市局要求进行全区国民经济核算工作。 研究建立本区经济社会发展状况的监测与评价制度及指标体系；建立各种评价指标体系并进 行监测；对重点经济和社会领域的运行实施监测评价；参与区内处级领导班子的绩效评价工作；对 统计数据质量进行检查和评估；组织指导本专业的统计基础工作；完成交办的其他工作。 第一部分 岗位职责 一、科长岗位 （一）岗位职责： 1、根据市统计局队及本区经济 管理的需求，在全区 贯彻落 实各行（专）业政府统计调查方法、 统计报表制度，统计标准等；组织 局队年定报统计报表制度、专项调查及报表审批（备案）工作； 2、依法协调并监督统计调查方法、统计报表制度、统计标准的实施情况；组织监督检查统计 报表执行情况； 4、规划全区统计调查方法、方法制度、统计标准等改革方案的研究及修订工作； 5、制定、完善统计报表管理办法，规范审批程序； 6、组织协调全区统计年定报工作； 8、开展统计分析研究和综合统计 分析管理；组织协调经济 形势分析会； 9、编辑统计资料；组织经济发 展月报编辑； 10、发布与提供统计数据；组织经济 分析会稿件、 石景山统计 和其他汇报材料的撰写； 11、组织协调统计服务；协调重大信息 报送工作；组织大型 统计资料编辑； 12、管理全系统综合统计分析工作，指导各专业科室综合统计 工作有效开展； 13、负责科内队伍建设及全面管理工作； 14、负责对市局核算的国民经济总 量指标的年、 进度数据进 行评估和意见反馈； 15、负责根据国民经济运行中出 现的问题运用统计方法进 行综合、宏 观分析，提出问题及建 议； 16、负责区相关“ 折子工程”任务的落实； 17、负责全科统计分析和信息工作并 对本科编发的文件、 报 告、资料、信息等进行审核签发； 18、负责全区绩效评价和区域 监测工作的组织实施、 课题研究和 资料编印工作； 19、在投入产出表调查年份，负责贯彻北京市投入产出调查 的方案并组织实施；负责贯彻北京 市投入产出（延长）表的编表方案； 20、受理、交办、转送咨询人提出的政府信息公开的相关申请事项。 21、组织完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、研究制定全区年定报统计报 表制度修订、起草文件，组织局队年定报工作、监督统计报表 制度的执行情况； 2、制定全区统计方法改革工作 计划， 组织统计方法制度研究、改革； 3、严格执行行政许可法，按照局行政管理事项规定的工作 标准、程序办事，组织报表审批 （备案）工作； 4、组织本部门执法监督人员正确行使 职权， 认真开展统计报 表执行情况的监督检查工作；加 强对部门提供的评价数据质量的管理，提高 评价数据质量； 第二篇 行政执法职权分解 II-16 5、确保形势分析和各项专题、课题分析顺利完成； 6、年鉴等大型资料书按时、保质出版； 7、对外提供统计数据和对外发 布稿件准确无误； 8、两会等统计服务咨询工作顺 利开展； 9、每年顺利完成局内统计分析 报告、 调研等评比，参加市综合统计工作评比，以及国家统计 局有关评比工作；完成年度信息报送工作任务，提高信息工作质量； 10、上报市统计局队的各类报 表要做到按时上报，同 时做到数据准确； 经济发展月报能根据现 实需要和统计制度变化做相应调整； 11、保证市局队核算的国内生 产总值符合区情，核算 质量逐步提高； 12、对总量指标的反馈结果分析及 时，跟踪 经济形势，反映经济情况，发现问题，提出措施。 13、确保“折子工程 ”等各项工作任务按时保质完成； 14、及时提供准确、详实的评价结果和统计资料；区县经济 社会协调发展评价和区域功能发展 评价工作要满足区委、区政府管理需求； 15、正确履职履责，认真贯彻局内各项管理规章和工作制度，严格要求、科学管理，确保局党 组的各项决议和精神在全科贯彻执行；督促、落 实分管工作的全面完成。 16、在投入产出表调查年份，组织有关人员完成北京市投入 产出调查，并按要求完成调查表 的上报工作；在投入产出（延长）表编表年份， 组织有关人员 完成北京市投入产出表编表工作；利用 投入产出资料，组织有关人员进 行资料开发应用； 17、熟知政府信息公开的有关政策及工作流程；处理政府信息公开事宜合法、合理、及 时、准 确。 18、按时、保质地完成各项临时任务。 二、统计方法制度岗位 （一）岗位职责： 1、负责统计方法制度研究工作，提出方法制度改革意 见； 2、组织协调局队年定报统计报 表制度的修订； 3、监督检查统计报表制度执行情况。 （二）工作标准： 1、提出统计方法制度改革意见 、方案； 2、修订局队年定报统计报表制度、规范调查表； 3、协助组织协调年定报布置工作。 三、统计项目审批岗位 （一）岗位职责： 1、负责部门和基层统计报表审 批（备案）； 2、负责监督检查统计报表执行情况。 3、完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、依法管理统计调查行为，严格履行统计调查审批（备案）程序、及时受理； 2、按局、总队执法工作要求，开展执法检查工作。 四、统计标准管理岗位 （一）岗位职责： 1、负责落实执行国家、北京市统计标准； 2、研究区内统计分类标准，制定方案； 第二篇 行政执法职权分解 II-17 3、完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、监督检查统计分类标准、代码的执行情况； 2、提出制定、修改区域标准的方案； 五、综合统计分析岗位 （一）工作职责： 1、撰写进度形势分析、专题、课题报告、各种汇报材料和统计公报； 2、协助组织经济形势分析会； 3、审核数据； 4、两会宣传服务； 5、组织实施统计分析报告评比，完成国家、北京市统计局有关评比工作； 6、完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、按时、保质完成进度形势分析、专题、 课题报告、 汇报材料和统计公报； 2、按时组织好经济形势分析会； 3、为两会及两会代表、委员提供高质量的统计服务； 4、保证日常审核、提供的统计数据准确无误，统计数据和历史资料数据不缺失，涉密数据不 失密； 5、不断完善各种统计分析评比形式，按时组织实施统计分析 报告评比，按时完成国家、北京 市统计局优秀分析报告评比有关工作。 六、资料编辑、提供岗位 （一）工作职责： 1、负责北京市石景山区统计 年鉴等大型资料书的编辑； 2、负责石景山区经济发展月 报等进度资料的数据整理汇总 和编辑工作； 3、年度、进度资料的组织、整理和对外提供； 4、全市区县间数据交换； 5、文件资料的整理保管和数据 备案； 6、完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、按时出版北京市石景山区 统计年鉴等大型资料书，根据现实需要和统计制度变化调整资 料编辑方案； 2、按时编印石景山区经济发 展月报，根据 现实需要和统计 制度变化调整月报内容； 3、对外提供的统计数据准确无 误； 4、全市区县间数据按时交换； 5、保证统计数据和历史资料数据不缺失，涉密数据不失密。 七、国民经济核算岗位 （一）工作职责： 1、负责完成全区国内生产总值 相关各项工作； 2、负责区内国内生产总值的测 算结果进行评估； 3、负责进度、年度宏观经济分析和专题分析，并提出问题和建议，为制定计划提供准确可靠 的信息； 4、负责完成有关国民经济核算内容的 资料提供； 第二篇 行政执法职权分解 II-18 5、完成领导交办的各项临时性工作。 （二）工作标准： 1、对于上报国家、北京市统计局的各类报表做到数据准确、按时报送； 2、国民经济核算体系中的各类报 表数据之间要衔接，与各专业数据也要衔接，并真实反映实 际情况； 3、评估进度报表总量指标的测 算结果，力求数据准确，符合实际经济发展趋势； 4、宏观经济分析要紧跟形势，反映经济热点，发现问题，提出措施； 5、按时、保质地完成各项临时任务。 八、投入产出岗位 （一）工作职责： 1、负责完成投入产出调查方案的 组织工作； 2、负责完成投入产出调查数据的上 报工作； 3、负责组织投入产出（延长）表的开 发利用，开展投入 产出分析工作； 4、负责投入产出资料的整理、提供； 5、完成领导交办的各项临时性工作。 （二）工作标准： 1、按照北京市统计局的要求按 时组织完成投入产出调查，并上报北京市统计局。要求数据准 确、报送及时； 2、组织指导各专业投入产出调查 工作，确保全区基 层调查 数据质量； 3、按照北京市统计局的要求编 制石景山区投入产出表，按时上报北京市统计局；要求结构合 理、数据准确、报送及时； 4、按照北京市统计局的要求编 制石景山区投入产出延长表，按时上报北京市统计局； 5、努力开发投入产出资源，做好投入产出分析研究工作； 6、做好投入产出的资料提供，做到数据准确，相互衔接； 7、按时、保质地完成各项临时任务。 九、绩效评价岗位 （一）工作职责: 1、根据需要，制定石景山区绩效评价工作计划，并负责具体实施； 2、根据需要修订评价指标体系、调查方法和评价方法； 3、负责石景山区各种绩效评价数据的收集、整理、测算和审核工作； 4、负责撰写和提供评价报告、统计资料及统计信息； 5、参与各种绩效评价课题研究工作； 6、负责本专业数据资料的档案管理和保密工作； 7、完成领导交办的其他工作。 （二）工作标准： 1、健全和完善全区绩效评价指 标体系， 调查方法要不断改 进，评价方法要力求科学、准确； 2、加强对专业数据的评估和部 门数据的管理，提高 评价数据 质量； 3、按照区委、区政府管理需求及时提供相关统计资料，做到资料完整，数据准确； 4、各种绩效评价研究取得一定成果并 对评价实践形成有力指 导。 十、政府信息公开管理岗位 （一）岗位职责： 1、受理咨询人提出的政府信息公开事 项； 第二篇 行政执法职权分解 II-19 2、协助相关部门完成对外咨询 、答复、网站政务信息更新等工作； （二）工作标准： 1、严格按照政府信息公开条例 规定的工作程序办理信息公开事 项； 2、认真处理咨询人的各类型咨 询申请， 热情接待来访，做好记录、登记事项； 3、受理咨询申请事项后，应在规定时限内办结，不得推诿、敷衍、拖延； 4、答复咨询人应客观、公正、实事求是。 第二部分 主要业务流程 A、方法制度方面： 一、统计方法制度 （一）制定局队年定报统计报表制度修订工作计划、布置修订工作，接收各 专业处队提交的统 计报表制度； （二）依据北京市统计制度要求和本区需求审核各专业处队修订的统计报表制度、填报用表， 修改审核后报科长审定，科长审 定后报主管局队长批准， 发 布实施，编辑统计报表制度合订本；重 大问题提交局、总队长办公会 审议； （三）提出统计方法制度的意见，开展 调查研究，听取有关 专业 科室队及有关单位的意见，修 改、完善调查或改革方案，报科长审定，科长审定后报主管局队长批准，发布实施；重大问题提交 局、总队长办公会审议。 二、统计项目审批 （一）受理政府职能部门和基层单位报表审批（备案）申请，征求有关专业科室队意见,审核后 报科长审定，科长审定后报主管局 队长审批,批准后发布执 行，重大 问题提交局队长办公会审议。 三、统计标准管理 （一）根据统计工作需要，开展 调查研究，听取有关方面意 见 ，提出建立地方统计标准的意见 和方案，报科长审定，科长审定后报主管局队长批准执行，重大问题提交局队长办公会审议。 B、综合方面 一、统计分析工作流程 （一）分析人员撰写初稿； （二）主管分析副科长初审； （三）科长初审； （四）分析人员交叉核数； （五）交主管局、队长终审； （六）定稿。 二、资料编辑工作流程 （一）资料编辑人员拿出编辑方案初稿； （二）主管资料副科长初审； （三）科长初审； （四）召开编委会讨论确定（或由主管局、 总队领导审定）最 终编辑方案； （五）资料编辑人