关于农村实用人才调查报告.docx

关于农村实用人才调查报告 关于农村实用人才调查报告 为充分发挥农村实用人才在农村产业扶贫中的作用， XX年 4月，岳池县农业局组织人员采用随机抽样方法对 2 个乡镇 6个村的农村实用人才状况进行了调查，并有针对 性提出了当前农村实用人才开发、培养、使用对策建议。 一、调查方法 将农村实用人才按照生产型人才、经营型人才、技能 带动型人才、技能服务型人才、社会服务型人才五大类进 行分类，从性别、学历、年龄、技术水平等 4方面进行调 查分析。 二、农村实用人才现状 (一)总体情况 6 个村农村实用人才总数为 49人，占 6个村总人口数 的%，主要从事粮食、果蔬、畜牧、水产等行业，从事农产 品精深加工的极少。平均每个村农村实用人才个人(分布在 5-12人之间)。从不同类型的农村实用人才来看，生产型人 才 25人、占%，经营型人才 13人、占%，技能服务型人才 4人、占%，社会服务型人才 7人、占%，技能带动型人才 0 人。调查表明：在当前农村实用人才中，不同类型人才发 展不平衡，以生产型人才最多、经营性人才次之、技能服 务型和社会服务型人才占比较少，特别是基本没有专门从 事用技术带领产业发展的职业技能带动型人才。同时，调 查表明：由于产业发展程度不同，不同地域的农村实用人 才分布也不平衡。 (二)性别结构 调查表明：农村实用人才性别结构分布呈现严重不平 衡，49 人中，男性 47人、占%，女性 2人、占%。 (三)年龄结构 设置了 6个年龄段：35 岁及以下、36-40 岁、41-45 岁、46-50 岁、51-54 岁、55 岁及以上。调查结果为：49 人中，35 岁及以下 5人、占%，36-40 岁 9人、占%，41-45 岁 13人、占%，46-50 岁 8人、占%，51-54 岁 2人、占% ，55 岁及以上 12人、占%。调查表明：从农村实用人才年 龄段来看，农村实用人才以 41-45岁和 55岁以上年龄段人 数较多。从各类型人才在不同年龄段的分布来看，生产型 人才在 41-45岁年龄段分布最多，为 8人，占生产型人才 总数(25 人)的 32%;经营型人才在 36-40岁年龄段最多，为 4人，占经营型人才总数(13 人)的 31%;技能服务型人才在 35岁及以下年龄段最多，为 2人，占技能服务型人才总数 (4人)的 50%;社会服务型人才在 41-45岁和 55岁以上年龄 段最多，均为 3人，均占社会服务型人才总数(7 人)的%。 (四)学历结构 农村实用人才在学历结构上调查结果为：初中文化 20 人、占%，高中文化 16人、占%，小学文化 8人、占%，大 专及以上文化仅 3人、占%，未上过学的 2人、占%。从各 类型人才文化水平分布来看，生产型、经营型人才均以初 中文化最多，分别占该类型人才总数的%、%;技能型服务型、 社会服务型以高中文化最多，分别占该类型人才总数的 50%、%。调查结果表明：农村实用人才总体具有一定文化 水平，以初、高中文化为主，大专及以上文化和未上过学 的占比都较低。 (五)技术水平结构 调查表明：农村实用人才技术水平结构分布呈现单一 分布趋势，所有农村实用人才均没有技术水平认定，表明 农村实用人才中严重缺乏具有技术资格的人才。 三、农村实用人才存在的主要问题 (一)农村实用人才总体数量不足，性别及年龄结构呈 偏向分布。调查显示：6 个村农村实用人才总数为 49人， 每万人拥有农村实用人才数为 64人，占农村总人口比例较 低。农村实用人才中，男性占%，男女性别比例不协调;不 同年龄段的农村实用人才，41-45 岁和 55岁以上比例较大， 分别占%、%，具有老龄化的趋势。调查表明：在当前脱贫 攻坚的新形势下，农村实用人才数量匮乏、性别及年龄结 构分布的不合理严重影响了农村实用人才队伍的建设、培 育和发展。 (二)农村实用人才类型分布不均匀，技能带动型人才 严重缺失。调查显示：农村实用人才各类型分布表现为： 生产型(占%)经营型(%)社会服务型(%)技能服务型(%) 技能带动型(0%)。由此表明：农村实用人才以生产型为主， 而具有巨大带动性的经营型人才较少，技能带动型人才更 是没有。农村实用人才类型分布的不合理性严重影响了农 村一、二、三产业融合及农业产业化发展，与当前农村经 济社会发展不能完全适应。 (三)农村实用人才文化素质较低，高素质人才匮乏。 调查显示：农村实用人才不具有技术资格的人员占 100%， 且以初、高中文化水平为主，分别占%、%，其知识和技能 多为实践中日积月累形成的，在加工营销服务等方面的高 技能高层次综合型人才严重缺乏。由于农村实用人才队伍 文化素质偏低，增加了继续培训、培养难度，降低了其能 力提升空间，很难适应现代效益型、集约型、外向型农业 发展需要。 四、加强农村实用人才队伍建设的对策建议 (一)加强农村实用人才宣传，树立人才发展意识。要 努力树立人才发展理念和全社会尊重农村实用人才的意识， 营造良好的社会舆论氛围，提升农村实用人才的社会地位， 让更多的人才脱颖而出。要充分利用网络、微信、QQ、电 视、广播、报刊等公众平台大力宣传农村实用人才在现代 农业发展和扶贫开发工作中的重要作用，大力宣传农村 “土专家” 、 “田秀才”助力“三农”发展的典型事例，努 力扩大农村实用人才的影响力和辐射带动作用。 (二)建立农村实用人才培训体系，充分挖掘人才资源。 要充分利用现有教育资源，依托农业广播电视学校、中高 等职业院校等教育培训机构，以农业示范园区、农民专业 合作社、 家庭农场等作为实训基地开展培训。要组建农村 实用人才培训讲师团，按照“因地制宜、师资保证、按需 施教”原则，不断拓展培训专业和范围，着力培养农村急 需实用人才，不断壮大农村实用人才队伍。要鼓励社会力 量参与农村实用人才培训，建立多层次、全方位、零距离 的农村实用人才培训体系。 (三)建立农村实用人才信息库，完善人才激励机制。 要建立县、乡(镇)、村三级农村实用人才信息库，将全县 农村实用人才纳入信息化管理，实现对农村实用人才队伍 的动态管理，提升农村实用人才管理水平。要创新农村实 用人才的考核机制，搭建创新创业平台，出台创新创业奖 励政策措施，对能力强、水平高、贡献大的实用人才，在 物质上、精神上给予奖励，充分激发其创新创业、带动农 民增收致富的热情，为脱贫攻坚提供智力支持。 (四)建立农村实用人才成长机制，构建人才职称评定 体系。要建立并完善有利于培养、选拔、使用农村实用人 才的制度机制，促进农村实用人才健康成长。要实施“走 出去”战略，把有潜力的农村实用人才送出去学技术、学 经验，增长见识，开拓眼界，着力培养“有文化、懂技术、 会经营、有创新意识”的新型农村实用人才。要建立健全 农村实用人才评价体系，积极为符合条件的农村实用人才 评定技术职称。 (五)建立农村实用人才扶持机制，增加人才专项资金 投入。要建立农村实用人才创新创业优先扶持机制，着力 培养一批带动能力强、