区卫生监督所2011年上半年工作总结

区卫生监督所 2011 年上半年工作总结 2011 年上半年，米东区卫生监督工作认真贯彻落实各项会议精 神，忠实履行 卫生监督职责，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督 综合能力，各项工作稳步推进。现将上半年工作汇报如下： 一、紧密结合工作实际，扎实开展“三项活动” 在区委和区党委的统一部署下，按卫生局党委要求，卫生监督所 紧密结合卫生监督工作实际，认真开展了“机关文化建设” 、“热爱伟大 祖国，建设 美好家园” 和“ 创先争优” 活动。制定了 2011 年度推进计划 ，明确了总 体要求、 实 施步骤和目标任务，开辟了活动阵地，建立健全 了档案管理资料，统一编印了学习资料，采取集中学习、座谈讨论等 多种有效形式，扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前，共 集中学习 16 次，每人记写学习笔记 1 万字以上，撰写心得体会文章 2 篇，保证了此 项工作的顺利推进。 二、主动适应改革需要，抓好队伍素质教育 为进一步适应卫生监督体制改革的形势，卫生监督所结合“三项 活动” 的深入开展和 执 法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作 重点，通过 外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交 流、组织技 术理论考试等形式，大力开展卫生监督队伍法纪教育、警 示教育、职业 道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。参加了全市 卫生监督员培训班，对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、 现场监督等方面的业务技能进行了强化培训。严格落实每周一工作晨 会和周五下午的学习例会制度。全员 21 参加了省、市卫生监督员执 法技能培训班。通过各种方式提高监督队伍遵纪守法、廉洁自律的自 觉性，维护卫生监督队伍的社会形象。 三、严格许可审批程序，证件发放有序规范 上半年，卫生监督所根据食品安全法、公共场所管理条例等 相关规定和单位职责要求，不断规范许可证件的发放程序和许可标准。 16 月份共发放健康证 5258 个，共受理各类卫生行政许可事项 568 件（次），经现场审查合格，复核食品卫生许可证86 个；新发食品卫 生许可证378 个；新发和审核公共场所卫生许可证113 个，做到各 种卫生行政许可证件底数清楚，发放严格，审批规范，管理有序。 四、围绕中心克难攻坚，重点工作扎实推进 （一）、餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。 在经常性卫生监督管理的基础上，卫生监督所积极开展了食品安 全整顿行动。 1、开展了建筑工地食堂集中检查，检查单位 11 个，对发现存在 的食品安全隐患，跟踪进行了整改。 2、采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施，继续开展 餐饮具卫生监督采样监测工作，5 月份对辖区内 150 家餐饮单位共计 抽检了餐饮具样品 900 份，其中部分样品为集中消毒单位的配送产品， 检测结果还在进行中。还对对辖区内，伊洁康、洁贝尔等 3 家消毒配 送中心对现场已包装好的 30 套消毒餐具进行封样，并有负责人送市 疾控中心进行检验，检验报告于 6 月 3 日出具。 3、开展了食品添加剂的专项检查工作，有针对性地打击在食品 中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，并把食品添加剂列 为日常监督必查项目，针对辖区内餐饮单位 206 家、大型超市 4 家、 学校及托幼机构食堂 33 家、蛋糕店 12 家，进行了食品添加剂使用情 况的监督检查，查看了原料库房，索票索证。对产品来源不明、无索证 的添加剂及超范围使用和滥用是添加剂，均予以收缴。张贴了打击 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的公告 160 张。下发了宣传 单 900 份。 为了净化餐巾纸市场，保障广大消费者的切身利益，监督 所对辖区内部分餐饮单位开展了问题餐巾纸的专项整治。 4、“两会” 期间， 按照乌鲁木齐市卫生监督所乌鲁木齐市 2011 年 “两会”期间餐饮服务及公共 场所卫生安全保障工作方案 的指示精神 和所里的统一安排部署， 1 月 14 日至 1 月 19 日，加强了稻香宾馆、 徕缘宾馆、石化宾馆及周边餐饮、公共场所卫生监督检查力度。春节 期间对 17 家大中型餐饮单位，8 家火锅单位进行了监督检查，尤其对 承办年夜饭的餐饮单位，发放米东区 2011 年“ 年夜饭” 及春节期间餐 饮业食品安全要求及相关材料，2011 年 1 月 16 日至 1 月 25 日，相 继与 17 家单位签订了米东区 2011 年“年夜 饭” 及春节期间餐饮业食 品安全承诺书。要求认真填报席前报告卡。 5、三凉食品采样 30 户，分别是生产加工单位 15 户，销售经营单 位 15 户，检测项目大肠菌群、细菌总数。 （二）、医疗机构监督 完成了 2010 年医疗机构校验工作，实地监督校验 205 家；通过 日常监督结合本科室的工作职责完成了上半年业务主管部门下 达专项监督（一级医院、社区卫生服务站甲流防控；打击非法行医和非 法采供血专项检查；医疗废弃物专项监督检查；口腔诊所消毒效果及 人员设置的监督检查；肠道传染病的专项监督检查）和辖区内医疗机 构院内感染监督检测 205 家，现场下达监督意见书 340 份；结合专项 监督检查工作完成医疗机构主要负责人和业务主干业务培训 2 期，培 训人员达 300 余人，并写出培训小结上报卫生行政部门；组织完成了 医疗单位 2011 年的医疗保险工作。 （三）、生活饮用水监督 上半年委托疾控中心完成辖区四个单位生活饮用水监督检测共 48 份，同时对 在监督检查中发现问题的单位下达监督意见书 4 份。 （四）、职业病监督 2011 年 4 月 27 日下午由自治区卫生厅卫生监督所和石化医院 职业病防保科专家组成的授课组来到米东区，对我区涉及职业病危害 的部分企业业主及一线工人代表开展职业病法律法规及防护知识讲 座，全区有 23 家企业（其中煤炭企业 8 家，陶瓷企业 4 家，机械加工 2 家，建材 2 家，其他 7 家）的 34 名代表参加了此次培训，此次宣传 培训的主题是“ 关爱农 民工职业健康” ，此次培 训通过有关法律法规 宣传、 职业 病典型案例解读、尘肺、噪声 损害等常见职业病防护知识 等进行了讲解，要求用人单位落实职业病防治法律责任，切实维护企 业职工职业卫生健康。以及结合职业病宣传周，我所发放相关宣传材 料 2000 余份，并对危害大的准点企业在岗人员要求按照中华人民共 和国职业病防治法的要求进行人员的健康检查。 （五）、公共场所卫生监督 1、2011 年 5 月 1 日公共场所卫生条例实施细则正式实施，为 了更好全面的贯彻新公共场所卫生条例实施细则的执行，我所辖区 内公共场所经营单位举办了 3 期公共场所卫生条例实施细则培训 班，对细则 条款进行了认真的解读，让每位参加培训的单位能够领 会细则精髓。参加培训的单位 153 户。 2、6 月 13 日至 16 日开展了对公共场所理发业公共用品采样检 测工作，理 发业 100 户，检测项目大肠菌群、细菌总数、金黄色葡萄球 菌，通过检测 ，能 够及 时的发现消毒效果的合格程度。还能有效地的 提高经营业主的消毒意识，不能把消毒设施仅仅作为摆设。 （六）、学校卫生监督 学校（包括托幼园所）卫生集中检查取得实效。按照分级包干和责 任到人的要求，采取“ 错时监督”、 “延时检查” 和“ 回头巡查”等有效措施， 安排卫生监督员，利用近二十天时间，从食品、传染病、生活饮用水三 个方面对各学校（包括各类托幼园所）开展了学校卫生集中检查，重点 检查学生食堂证件是否齐全有效；餐饮具消毒是否符合卫生标准；索 证、索票、台帐记录是否真实齐全；是否违法非食用物质或滥用食品 添加剂等；学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学 预防接种证查验等制度是否全面落实；自备水源的卫生安全管理是否 严格到位。检查城乡 46 家托幼机构和 34 所学校，出动卫生监督员 200 多人次，当场下达卫生监督意见书80 份，对检查中发现的卫生 安全隐患提出了相应的整改意见，全部跟踪进行了彻底整改，防止了 学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生，有效保障了广大师 生身体健康和生命安全。 五、处罚 共完成对医疗机构处罚案卷 16 起，罚款人民币 24000 元，其中 警告 1 家；非卫生专业人员进行在家接生处罚 15 起，共罚款人民币 7200 元。对辖 区内对餐饮业单位处罚 4 户，罚款人民币 9000 元。对 公共场所共处罚金人民币 4500 千元。2010 年立案的 21 户餐饮具消 毒效果不合格案进行了结案，除了 9 户转让者外，其余 12 户均已缴 纳了罚金，共 计人民币 2.4 万元。 七、存在的问题 （一）卫生监督执法体制管理不够顺畅。食品安全法实施后，体 制改革尚未到位，当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监督管理工 作受到一定影响。 （二）卫生监督抽检经费短缺，无自主检测设备，造成采样监测工 作难度大， 频次不够科学，相关的采样监测和评价缺乏说服力，现有 技术支持能力和水平不能适应执法工作的需要