北京提住宅适老化设计 新建3层以上须装电梯养老机构住宅电梯

北京提住宅适老化设计 新建 3 层以上须装电梯|养老机构|住宅| 电梯_新浪新闻 新京报讯 (记者闫欣雨) 今后，北京社会资本参与养 老服务的门槛将降低，社会办非营利性养老机构享受的政 府运营补贴最多可提高到每人每月 500 元。 昨天，北京市政府正式发布关于加快推进养老服 务业发展的意见 ，以及与之配套的关于加快本市养老机 构建设的实施办法 ，这是国务院关于加快发展养老服务 业的若干意见印发后，全国最先推出的地方贯彻文件。 养老服务门槛降低 市民政局副局长、新闻发言人李红兵说，两个文件 发布的作用就是降低了北京养老服务的门槛。一是包括社 会资本在内的各方力量参与养老服务的门槛减少了，台阶 多了，会有越来越多的为老服务的提供商和相应的社会机 构愿意进入这个行业，另一个是老百姓获取养老服务的门 槛降低。 截至 2012 年底，京籍老人达 262.9 万人，占总人口 的比例已超过 20%，其中有近 30 万为半自理、不能自理老 人。 目前北京共有养老床位 9.5 万张，其中近 2 万张乡 镇敬老院设施条件比较单一，管理服务水平不够规范。 办 法提出，到 2015 年，北京市养老机构床位数要达到 12 万张，每千名老人拥有的养老机构养老床位数达到 38 张。 办法明确，社会资本愿意投资建设养老机构的， 优先支持其建设；在社会资本建设的养老机构不足以满足 老人入住需求时，由政府补充投资建设。 区县未达标需缴统筹金 办法还明确提出，将养老床位建设纳入市政府 对区(县)政府绩效考评；未完成任务的区(县)，按每床 55 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 万元的标准上缴统筹建设资金。 此外， 办法提到，民政部门要会同发展改革部门 做好养老服务收费价格指导等工作，对政府投资建设并运 营管理的养老机构、社会资本投资建设的非营利性养老机 构，养老服务收费实行政府指导价管理，对其他养老机构， 养老服务收费实行市场调节价管理。 亮点 用地 新建小区需配建养老机构 办法明确，社会资本投资建设的非营利性养老 机构，依法采取划拨的方式供地；社会资本投资建设的营 利性养老机构，应在限定地价、规定配套建设和提出管理 要求的基础上，采用招拍挂等方式供地。 市国土局土地利用处副处长贾骥说，关于社会资本 的养老设施用地，分划拨、招拍挂、协议出让和占地四种 不同形式，养老用地要专门用于养老，不能随意改成住宅 或其他用途，作为养老机构，如协议出让，在合同中会明 确规定，未经允许不能改变用途，或改成其他功能，要首 先保证养老需求。北京未来将有几平方公里的用地专门用 于养老设施，其中今年养老用地供应计划是 100 公顷。 据介绍，在新修订的城乡规划用地分类标准中 还将专门增设“养老设施用地”分类。 意见提出，新建居住小区需按规划配套建设养 老机构，与住宅同步建成。北京市规划委总体规划处处长 郑皓说，将来要提高社区里养老设施的标准，比如托老所 的配置，规模可能从现在 630 平米提到 800 平米。 李红兵说，小区中养老机构的使用，民政局将作为 政府的代表，在接收以后，将把它作为公益性的设施，以 此来支撑“9064”中最重要的居家养老和社区养老。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 此外，凡老城区和已建成小区无养老机构或现有设 施达不到要求的，要限期通过购置、置换、租赁、腾退等 方式开辟养老机构，且不得挪作他用。同时，支持和引导 各类社会主体参与社区养老服务设施建设、运营和管理， 各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。 补贴 建张养老床位可获补 4 万元 办法称，北京将对社会资本投建的非营利性养 老机构给予多种鼓励和扶持政策，包括一次性建设资金支 持、运营补贴以及税费优惠政策。 对新建扩建具有护养功能的养老机构，由市政府固 定资产投资给予每张新增床位 2.5 万元的支持；对于新建、 扩建普通功能的养老机构，由市政府固定资产投资给予每 张新增床位 2 万元的支持。区县政府固定资产投资按 1:1 比例配套。 这意味着原来每张床位 8000 元至 16000 元的市级支 持标准将大幅提高，社会力量建设一张养老床位将会获得 4 万元至 5 万元补贴。 在运营补贴方面，非营利性养老机构接收生活不能 完全自理老人，补贴标准由原来的每人每月 300 元提到 500 元。对因提高补贴标准而产生的财政支出增量部分，由市 级和区县财政按照 1:1 的比例负担。 此外，社会资本投资建设的养老机构的用水、用电、 用气、供暖价格将按民用标准执行，并享受相应税费优惠。 李红兵介绍，北京市 400 家养老机构中接近 396 家 都是民办非营利的养老机构。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 追访 养老机构 运营补贴提高 1 万多元 北京丰台区瑞普华老年护理中心，共有 100 多位完 全不能自理的老人，200 多个床位，因属于租用他人设施建 设的养老机构，所以在这次办法中，这家养老机构并 不能享受一次性建设资金支持，而只能享受运营补贴。 负责人陈锐说，这家养老机构属于护养型的，因接 收的都是生活不能自理的老人，所以按照办法 ，他可以 获得的补贴标准大概在三万五千元左右，比原来增了 1 万 多元，这部分钱他可以用来更好地改善老人们的居住环境。 陈锐说，今年在用水用电上已按照民用标准执行了， 所以对他来说，最大的影响还是运营补贴的提高。 新京报 记者 闫欣雨 相关新闻 超过 3 层新建住宅楼至少 1 电梯 北京养老服务设施规划设计技术要点将征意见 新京报讯 (记者马力)独立占地的养老服务设施，最 小规模不宜低于 30 张床。市规划委昨天发布， 北京市养 老服务设施规划设计技术要点将公开征求社会意见。其 中还首次对新建住宅提出了适老化设计要求，三层以上的 住宅楼至少要设置一台电梯。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 配建托老所不能邻近锅炉房 养老院床位紧张是当前突出问题。 要点中规定， 通常情况下，独立占地的养老服务设施床位设置规模一般 为 300 到 500 床，最小不宜低于 100 床。人口规模较小地 区可根据实际参照执行，但最小规模不宜低于 30 床。床均 建筑面积一般为 35 到 45 平米。 要点还规定，社区配建的养老服务设施规划选 址应与变电站、锅炉房等可能有影响的各类设施，按照相 关标准要求保持合理距离，确保养老服务设施环境安全宜 居。 对老人来说，看病是否方便最重要。 要点中要求， 养老服务设施应设在一级以上医疗卫生机构的服务半径内。 如不在服务半径内，应内设医疗保健用房或单独设置医疗 卫生室，并与所在地一级以上医院和急救中心建立稳定联 系。 对新建住宅首提适老化要求 要点还首次对新建住宅提出了适老化设计要求， 这意味着今后建设的新房子，都必须进行适老化设计。 过去，北京的六层及以下的楼房(多层住宅)是不设 电梯的，一些老旧小区的老人们加装电梯的呼声很高。 ”为 了避免新建多层住宅日后再次面临加建电梯的问题，这次 就明确提出，新建三层及三层以上住宅应至少设置一台能 容纳担架的电梯。 ”市规划委相关负责人说。 (原标题：新建 3 层以上住宅须装电梯) 60 岁李战哲坚持长跑 40 年 入选波士顿环城赛 波士顿国际马拉松环城赛要求选手报名成绩在 3 小时 50 分 之内才有资格参赛。中国土木工程集团公司干部、60 岁的 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 李战哲荣幸入选今年美国波士顿马拉松全程（42195 米）男 子组比赛。 本报讯 自 1897 年创立一年一度的第 117 届美国波士顿国 际马拉松环城赛定于 4 月 15 日开赛。该赛事要求选手报名 成绩在 3 小时 50 分之内才有资格参赛。中国土木工程集团 公司干部、60 岁的李战哲荣幸入选今年美国波士顿马拉松 全程（42195 米）男子组比赛。 李战哲业余坚持长跑 40 多年，曾连续 11 年获海淀区元旦 长跑赛冠军，多次进入北京春节环城赛前十名。多年代表 北京队参加北京国际马拉松赛。1988 年代表北京队参加日 本东京都国民健康杯公路越野赛并获得男子中年组第五名； 最近几年，他又陆续参加了上海、澳门和日本东京等国际 马拉松大赛，均取得良好成绩。 中新社华盛顿 4 月 15 日电 (记者 吴庆才)美国总统奥巴马 15 日在白宫就当日发生的波士顿马拉松赛爆炸事件发表讲 话，誓言将对事件追根究底，将凶手绳之以法。 奥巴马在简短讲话中表示，我们仍然不知道是谁制造了这 次爆炸事件，为什么制造这次事件。在我们掌握所有事实 之前，人们不应妄下结论。 但是，他强调，我们会追根究底，找出谁干了这件事，为 什么他们要这么做。任何应该对此事负责的个人和团体都 将感受到正义的全部份量。 奥巴马表示，他已经下令调动所有联邦政府资源，以帮助 州和地方政府保护美国人民，同时在全美国增加必要的安 保措施，并调查事件原因。目前联邦调查局局长米勒和国 土安全局局长纳波利塔诺正在调动适当的资源参与事件的 调查和应对。 奥巴马还在讲话中强调国民的团结。他说，他已经与马萨 诸塞州州长德瓦尔帕特里克和波士顿市长汤姆梅 尼诺通过电话，向他们清楚表明：“所有美国人与波士顿 人民站在一起。 ”同时，他也向国会两党领袖更新了事件的 进展。 “在像这样的日子里，不分共和党人和民主党人，我们是 关心同胞的团结的美国人。 ”奥巴马说。 奥巴马还指出，波士顿是一个坚韧不拔的地方，它的人民 也是如此，他对波士顿作为一个骄傲的城市将齐心协力、 相互照顾、勇往直前“超有信心” 。 他还向爆炸事件中的受害者家庭表达“深切思念和祈祷” ， 同时向迅速而专业地参与应对这场悲剧的波士顿警察、消 防队员、国民卫队等致敬。 最后，奥巴马还承诺，一旦掌握更多爆炸事件的信息，他 的团队将会及时向外界通报，但目前还处于调查阶段。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 鲍威尔遭赞助商暂时抛弃 若确认服药终止合同 盖伊和鲍威尔发生兴奋剂丑闻，他们的赞助商也纷纷出面 表态。继盖伊遭阿迪达斯解约之后，来自牙买加首都金斯 敦的消息称，李宁公司也暂停了对鲍威尔的赞助。 盖伊和鲍威尔发生兴奋剂丑闻，他们的赞助商也纷纷出面 表态。继盖伊遭阿迪达斯解约之后，来自牙买加首都金斯 敦的消息称，李宁公司也暂停了对鲍威尔的赞助。 公开消息显示，鲍威尔和李宁品牌的合作自 2010 年开始， 两次刷新世界纪录、60 多次跑进 10 秒大关的他任李宁“跑 步”系列产品代言人。今年 5 月，李宁公司还推出了鲍威 尔款 T 恤，其宣传语是“速度就是一切” 。兴奋剂事件并非 鲍威尔和李宁的合作首次遭遇危机，伦敦奥运会，肌肉拉 伤的鲍威尔在百米决战中退赛，李宁公司创始人李宁力挺 牙买加人，称鲍威尔 3 次踏上奥运会决赛跑道已难能可贵。 来自金斯敦的消息称，兴奋剂丑闻曝出后，李宁公司也采 取了行动。该公司在一份声明中称“尊重鲍威尔一直以来 的努力和成就” ，但考虑到禁药丑闻会影响品牌，决定暂停 对牙买加人的赞助。因为鲍威尔的 B 瓶尿样结果尚未公布， 李宁公司也留有后手，一旦鲍威尔被确认使用禁药，双方 的合作将立即终止。不过，记者在李宁官网和官方微博并 未发现有关鲍威尔的消息。 波士顿爆炸案爆炸源揭晓：装满榴弹电压力锅 随着警方对波士顿爆炸案的持续调查，有越来越多的细节 开始显现。有调查人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴 霰弹的电压力锅，该“巨型炸弹”被装在背包中，并且由 定时器进行控制。 波士顿惨案遇难者确认 炸弹由压力锅改装时长：1 28 播放：1 来源：视频 波士顿惨案遇难者确认 炸弹由压力锅改装收起 人民网纽约 4 月 16 日电（记者 徐澍）随着警方对波士顿 爆炸案的持续调查，有越来越多的细节开始显现。有调查 人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴霰弹的电压力锅， 该“巨型炸弹”被装在背包中，并且由定时器进行控制。 在现场进行调查取证的专家称，该起爆炸案件中的爆炸源 被列为杀伤力较低等级的炸药，也就是说爆发的每秒速度 较低，不超过 3300 英尺，这一爆炸强度并不能造成可以以 气压伤害路人或者震碎建筑物窗户的冲击波，但是足以推 动弹片扩散到很大的范围，因此伤害范围很广。而警方对 第二次爆炸地点的调查显示，炸药中包含了明显是蓄意扩 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 散波及范围而加入的球轴承和气枪弹药。 波士顿警察局长官艾德戴维斯在新闻发布会上表示 希望能够有更多目击者将现场的照片和录像递交给警方， 而这些资料可以是爆炸发生前后的一段时间内拍摄的，都 有可能为警方提供有用线索。 在昨晚警方已经连夜进行搜查，其中搜查了一栋位于波士 顿市郊的公寓楼，问询了一名男子，排查了几件可疑行李 及垃圾袋，但案件的调查仍然没有大的进展。目前他们也 在关注是否有事先租用面包车以及爆炸发生后立即离开现 场的可疑人物。 刀锋被宽待允许出国 女友家人：是在亵渎法律 昨天，案件主角皮斯托瑞斯依靠强大的律师团队获得了一 份最新的保释条款，允许其在有条件的情况下离开南非， 女友家人得知这一消息后表示这完全是在亵渎法律。 一个多月前， “刀锋战士”枪击女友斯腾坎普致死的“情 人节惨案”曾被全世界关注。昨天，案件主角皮斯托瑞斯 依靠强大的律师团队获得了一份最新的保释条款 条款不仅大大放宽了对其日常生活 的限制，甚至允许其在有条件的情况下离开南非。这意味 着，如果“刀锋战士”能获得今年 8 月田径世锦赛的参赛 资格，人们就有望在莫斯科世锦赛赛场上看到“刀锋战士” 奔跑的身影。 原保释条款被全部推翻 皮斯托瑞斯的律师团队向南非比勒陀利亚法院申请修改原 保释条款，虽然负责此案的检察官奈尔表示反对，但主审 法官巴姆很快作出裁决：“只要皮斯托瑞斯没有被判有罪， 他就是清白的，原保释条款侵犯了他的权利。 ”被挫败的检 方拒绝就巴姆的判决对案件的影响进行评论。检方发言人 说：“我们将全力准备 6 月的正式庭审，调查工作进行得 很顺利。 ” 与此同时，法院还在其他三项保释限制上作出了有利于皮 斯托瑞斯的判决。 “刀锋战士”不会再接受缓刑监督官的定 期监督，也不再受到禁止饮酒以及需要随时接受酒精和违 禁药品检测规定的限制。此前另一家法院规定，如果皮斯 托瑞斯在另一起案件中受到涉嫌袭击妇女的指控，那么就 视为其违反了保释条件。不过巴姆认为这样的规定是“虚 假的” ，因为它违背了南非宪法赋予皮斯托瑞斯的无罪推定 权利。 在皮斯托瑞斯的律师罗斯看来， “刀锋战士”完全是“没 有威胁”的，而且，一直限制着他的行动，可能会对他的 心理造成更严重的影响，甚至不排除自杀的可能。罗斯还 表示，皮斯托瑞斯不会利用获准出国的机会潜逃。 能否重返赛道要看状态 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 当然，皮斯托瑞斯获准出国是有条件的，当他人在南非时， 他的护照由一家法院保管。如果他要出国，必须在动身前 至少一周提供具体的行程表，还要在回国后的 24 小时内向 法院递交其旅行文件。 能够出国，就代表“刀锋战士”可以比赛了。国际田联早 就表过态，只要刀锋战士能达到参加 8 月田径世锦赛的要 求，他就可以参赛。 “基于法官的裁定，如果皮斯托瑞斯符 合参赛资格，那么世锦赛当然能被列入考虑范围内。 ”皮斯 托瑞斯的经纪人齐尔说，法官的判决是“公正的” 。 不过，皮斯托瑞斯能否重返赛场，关键在他自己。无论他 能否在 6 月的正式庭审后自由从法院走出来，皮斯托瑞斯 现在的状态却肯定是一落千丈。他上一次参赛，还是去年 9 月的伦敦残奥会男子 400 米决赛。据他的经纪人齐尔说， “刀锋战士”已经有大约 9 个星期没有参加任何训练或者 “看见跑道”了。 目前，距离最近的一项国际比赛是 5 月 25 日在曼彻斯特 举行的田径赛，皮斯托瑞斯能否参加，取决于他状态的恢 复速度。 （彭晗） 相关 前女友家人：这是在亵渎法律 本报讯 在获悉“刀锋战士”得到这份形同虚设的新保释 条款后，皮斯托瑞斯前女友斯腾坎普的家人伤心欲绝。斯 腾坎普的叔叔迈克尔斯廷坎普在接受采访时表示： “这是一个有钱就可以摆平任何事的社会，哪怕是他杀了 人，也可以依靠律师来获得保释，甚至还能影响法官，作 出和之前大相径庭的判决。我们太伤心了，这完全是在亵 渎法律，无法想象这样一个暴徒不接受法律的制裁会是怎 样的一种结果。 ” （彭晗） 观察 “刀锋”为何被宽待？ 涉嫌谋杀的皮斯托瑞斯不仅获保释，还进一步被允许出国， 这在大多数人看来似乎有点夸张。究其原因， “刀锋战士” 的律师团的确厉害，他们充分利用了对皮斯托瑞斯有利的 法律条款，使新保释条款看起来合情合理。 事实上， “刀锋战士”律师团给出的理由只有两条：第一， “刀锋战士”花费了数额巨大的律师费用，而他现在并没 有其他收入来源，他需要适当恢复训练和参加比赛来获得 酬劳来养活自己；第二，由于他的知名度以及国际影响力， 他不可能在众目睽睽之下潜逃。果然，两条理由均被南非 当地法院采信， “刀锋战士”也因此获得了相当宽松的新保 释条款。 （彭晗） 微言 李靖 009：利用法律条款，让人一点办法都没有，不得不 说，刀锋战士的律师团真是高。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM liveELS：真是有钱能使鬼推磨，很难说刀锋战士的团队 有没有和法官达成一致。 昨夜是我：一步一步的，现在都这样了，无法想象几个 月之后的正式审讯会是怎么样，会一边倒吗？ 其实不想走 L：悲哀，真是悲哀。就算他能重返赛场又怎 样，他已经失去了大家的信任，他现在不过是个杀人嫌疑 犯，之前的光环，早已被他的嘴脸所抵消。 点击进入刀锋战士枪杀女友专题国际田联：刀锋战士 若获资格 可参加世锦赛 据 BBC 中文网报道，国际田联表示，获得保释的南非残奥 运动选手皮斯托瑞斯如果取得资格，可以参加今年的世界 锦标赛。 刀锋战士目前已拿回了自己的护照 中新网 3 月 29 日电 据 BBC 中文网报道，国际田联表示， 获得保释的南非残奥运动选手皮斯托瑞斯如果取得资格， 可以参加今年的世界锦标赛。 本周四(3 月 28 日)，南非法庭裁决被控枪杀女友的皮斯托 瑞斯可以有条件的离境、参加国际比赛。国际田联随后作 此表态，并表示“基于在证明有罪之前就是无罪的原则， 他(皮斯托瑞斯)可以参加比赛” 。至于皮斯托瑞斯是否可以 参加其他的国际比赛，国际田联的发言人表示，将由比赛 的主办单位决定，而不是由国际田联决定。皮斯托瑞斯的 律师说，皮斯托瑞斯是否参加今年八月莫斯科田径锦标赛 完全取决于他本人。 被称为“刀锋战士” 、双腿截肢的皮斯托瑞斯对南非法庭 在 2 月 22 日所作的保释裁决提出抗辩，要求放宽管制条件。 根据当时保释时做出的规定，皮斯托瑞斯必须每周两次向 警察局报到、不准饮酒并且必须强制接受药物和酒精检查， 除了交出护照之外，他也不准返回普勒陀利亚的住所、不 准接近相关证人。在做出最新裁决的时候，南非高等法院 的承审法官形容不让皮斯托瑞斯参加比赛是“错误的” ，一 些对他的管制措施侵犯了他的“隐私权” 。 2 月 14 日“情人节”当天凌晨，皮斯托瑞斯被控在家开枪 打死女友斯蒂恩卡姆帕。皮斯托瑞斯一度面临“谋杀”罪 名的指控，但他矢口否认，称误将女友当成入室抢劫的劫 匪。 26 岁的皮斯托瑞斯在去年的伦敦奥运会上成为第一位参与 奥运田径比赛的双腿截肢运动员，并在残奥会上夺得 T44 级 400 米跑金牌，刷新赛会纪录。李艳凤：全运后将休息 调整 着力解决个人问题 田径世锦赛铁饼冠军李艳凤透露自己会在全运会结束后先 休息一段时间，着力解决个人问题，然后再视伤病情况决 定是否坚持到 2016 年里约奥运会。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 李艳凤接受采访 体育 3 月 30 日北京讯（记者车莉）北京时间 3 月 29 日下 午，世锦赛冠军李艳凤与史冬鹏、苏炳添等中国田径队队 员作为形象代言人，参加了由台玲电动车支持的“台玲正 能量，鼎定新格局”新闻发布会。在接受记者采访时，李 艳凤透露自己会在全运会结束后先解决个人问题，然后再 视伤病情况决定是否坚持到 2016 年里约奥运会。 李艳凤的最好成绩是大邱世锦赛的铁饼冠军，伦敦奥运会 上因为对手被查出服用禁药，她由铜牌递补为银牌。当时， 俄罗斯选手皮夏尔尼科娃以 67 米 56 的成绩获得铁饼亚军， 李艳凤夺铜，不过奥运会后俄罗斯人被查出使用禁药成绩 被取消。目前李艳凤还在等待国际田联和国际奥委会给一 个最终的说法。 “现在还没有接到正式通知换牌子的问题，前段时间网上 一直在报道，俄罗斯运动员兴奋剂检测呈阳性的问题，那 么她在这期间也会有个申诉的问题，还要等候结果。 ”李艳 凤表示，国家体育总局和田径管理中心这边还没有正式通 知，还是需要国际田联或者国际奥委会给个最终的说法。 作为世锦赛卫冕冠军，李艳凤对今年的世锦赛自然也格外 看重。 “目前，我是受伤在恢复的阶段，也在找医生积极地 治疗，尽快地把伤病恢复过来。今年 8 月有世界田径锦标 赛和全运会的任务，目标就是今年最重要的两个比赛取得 好成绩。 ”李艳凤说， “伤病也是运动员在成绩上升阶段的 一个阻力，希望自己能够健健康康地把训练计划能够完成， 希望全运会取得好成绩。 ” 回顾伦敦，展望里约，李艳凤表示：“伦敦奥运会发挥了 自己比较高水平的成绩，确实我的实力不如一些欧洲选手 实力强，也在这种比赛中看到了自己的不足，增添了信心， 那么 2016 年里约奥运会，中国铁饼队也在积极备战，希望 能取得好成绩。对于我自己来说，如果伤病问题解决了， 我还会坚持。三年之后对我来讲难以预料，三年之内能做 的就是不断给自己增强最大实力。 ” “全运会之后我需要调整一段时间，解决一下个人问题。 ”李艳凤笑着透露说， “个人问题解决后，更能全身心地投 入训练。 ” 轮椅女孩卢凡：完成每天的训练就是实现梦想 说起时兴话题“中国梦” ，卢凡说：“开始训练以后就没想 那么多，就是想把每天的课程完成，然后就是完成明天的 课程。 ” 新华社北京 4 月 22 日体育专电（记者王春燕）尽管在 22 日结束的 T53 级女子 400 米轮椅竞速比赛中发挥得并不好， 但湖北女孩卢凡并没有显得很沮丧或“压力山大” 。 在中国残疾人体育运动管理中心举行的 2013 年中国残疾 人田径公开赛上，很多人和卢凡一样，在赛场外等待着比 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 赛成绩。 “影响的因素很多，运气也很关键” 。作为 2010 年广州亚 洲残疾人运动会上该项目的铜牌得主，卢凡这一次“没有 跑出平时的训练水平” 。 “以前一百米、二百米、四百米都不用戴头盔，今年的新 规则是全部要戴头盔。我们就是向别人借的，头盔大，就 一直往下掉，会挡眼睛，就会影响成绩，至少影响一两秒。 哎呀，急死我了！”卢凡说话的速度很快，像“倒豆子” 似的把对头盔的“埋怨”一股脑儿地倒出来。据卢凡自己 说，她平时的训练成绩应该在 1 分钟左右。 中国残疾人体育运动管理中心的场地设备堪称一流，但对 于在一个磨平了的训练场练习惯了的卢凡来说， “（北京） 这个场地颗粒大，会觉得有阻力，对手臂的要求会高” 。 抱怨归抱怨，但卢凡觉得，比赛是公平的，场地、头盔对 自己的影响和对其他选手的影响都一样， “还是努力比好后 面的比赛吧” 。 说起时兴话题“中国梦” ，卢凡却说自己并没有梦想。看 着记者一脸疑惑的表情，卢凡瞪大了眼睛，再次强调： “真的没有。开始训练以后就没想那么多，就是想把每天 的课程完成，然后就是完成明天的课程。 ”尽管今年才 21 岁，卢凡却像历尽沧桑般地说， “不切实际的想法没有用， 还是把现实的事做好吧。 ” 快到中午时，卢凡和队友准备离开赛场，在跟记者道别前， 她却轻轻地讲起自己小时候的梦想：“小的时候我其实想 学钢琴来着，后来慢慢地就不去想了，现在就是把每天的 训练做好就好了。 ” 午饭结束后，记者看到了卢凡的成绩：1 分 04 秒 84，这 比她平时训练的成绩慢了不到 5 秒。 （完）曝刘翔无限接近 退役 不宣布因田管中心怕担责 刘翔的商业合同都是田管中心操办，刘翔本人、教练、上 海体育局方面只参与分成。也就是说，刘翔宣布退役后由 此可能造成的违约责任，恐怕要田管中心承担。 刘翔商业合同分成 孙海平表示，刘翔将缺席今年所有的比赛，再次引发刘翔 退役的猜想。自从春节后， “刘翔退役”的信号不时传来， 上海体育局、刘翔的医生、父母、启蒙教练，所有与刘翔 密切相关的人，均对外放出了刘翔可能退役的信号。日前， 有知情人士告诉本报记者，迟迟不宣布退役，是因为刘翔 的商业合同年底才到期。但所有信号都表明，30 岁的刘翔 复出的可能性已经越来越小。 蓝色预警 上海体育局首次官方表态 时间：2 月 11 日 （大年初二） 大年初二，上海市体育局局长李毓毅在接受 采访时，首次发布有关刘翔退役的官方信息。 原声回放： C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM “刘翔春节过得很好，在那里（美国）不仅仅是养病，还 在学管理、学外语。他感觉这次去美国做康复治疗对他的 人生道路也是个新起点，他现在已经是体育局的团委副书 记了，我在电话里也跟他讨论过，怎么进一步来做青年工 作、运动员工作。希望他能很好地结束运动生涯，迈入新 征程，但最后究竟怎么发展，还要看恢复情况和他的意愿。 ” 信号解读：“人生新起点” 、 “迈入新征程”李毓毅 的确没有说刘翔将马上退役，但至少透露出刘翔为退役后 的人生规划提前做准备了，而且李局长还与刘翔交流了如 何做好青年工作，这些信息其实都在暗示刘翔将离开赛场， 只是没有明确而已。但田管中心在 3 月份称，刘翔正在为 复出做最后努力。 黄色预警 康复医师建议退役 时间： 2 月 19 日 当日，刘翔的康复医师、美国人伍迪艾伦 称“刘翔该退役”的声音见诸报端。值得注意的是，这次 是体坛周报头版头条刊发。 原声回放：“从医生的角 度看，我建议他退役，因为以他这样的情况已不适合再坚 持职业生涯。健康人的跟腱舒展而平坦，而刘翔的跟腱因 为几度受伤已经像被揉成一团的纸团一样充满褶皱，即使 是最好的康复手段也无法帮助他恢复成一张平整的纸。在 我看来，他如果一定要选择复出，也很难跑出好成绩了。 即使康复了，等他到了晚年依然会受其所累。 ” 信号解读： 美国康复专家提供了刘翔该退役的一个新证据，那就是， 康复已无法保障刘翔回到巅峰状态。其实，这是刘翔可能 将退役的医学层面的最关键证据，但在随后的多次报道中， 这条信息却被外界忽视。 橙色预警 启蒙教练、家人声 音 时间：2 月 20 日 就在伍迪艾伦建议刘翔退役消 息发布后的一天，刘翔启蒙教练方水泉透露，刘翔与父母 商量，准备退役。 原声回放：“家里人几乎确定的是，今 年的全运会刘翔没办法参加了，而明年就将进入下届奥运 的备战年。刘翔已经三十岁了，手术对他职业生涯来说是 致命的。这次的手术与上次是两个截然不同的概念，这次 是跟腱断了毫不夸张地说，任何一名跨栏运动员，无 论他是欧美的还是亚洲的，只要是跟腱断裂，基本就宣布 告别体坛了。即便可以重回赛场，成绩也不可能太好，也 就在 13 秒 50 左右晃，这样的成绩对于刘翔这样的高水平 选手来说毫无意义，所以我特别理解他家人想让他退下来 的想法。 ” 信号解读：其一， “今年的全运会刘翔没办法参 加了” ，后来被证明是真实的；其二， “任何一名跨栏运动 员只要是跟腱断裂，基本宣布告别体坛了” ；其三， “（刘翔）家里人想让他退下来” 。这次释放出的刘翔退役 信号，更加强烈和明确。但随后刘翔父母称，并未劝刘翔 退役。 红色预警 孙海平首度表态 时间：4 月 9 日 本周 二，国际田联钻石联赛上海站组委会公布了首批参赛运动 员名单，正在美国疗伤的中国“飞人”刘翔榜上无名。教 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 练孙海平表示，刘翔因为康复治疗，很可能缺席今年所有 赛事。 原声回放：“刘翔不仅不会参加今年的上海站的比 赛，整个 2013 年，刘翔都不会复出参赛。刘翔一直在进行 康复，但这个过程是很缓慢的。从方方面面来讲，大家都 希望他彻底把这个伤养好。刘翔要参加比赛，必须先要参 加训练。他现在还不能正常地进行训练，所以参赛也就无 从谈起了。 ” 信号解读：除了“整个 2013 年，刘翔都不会 复出参赛”外，孙海平透露了一个重要信息，那就是刘翔 何时能够恢复训练仍是未知的。刘翔复出的日期越推迟， 其实距他宣布退役的时间越迫近。明年，刘翔毕竟 31 岁了。 为什么说刘翔复出 几无可能 两次手术后康复对比 刘翔 不说退役，就存在着复出的可能。但随着时间的推移，这 种可能越来越变成不可能。2008 年 8 月 8 日，刘翔在北京 奥运会上因伤退赛，只是做了一个小手术，重返赛场足足 用了 13 个月的时间，再次跑入 13 秒，更用了 4 年的时间。 如今，刘翔已经 30 岁，在伦敦奥运会上的伤比起北京奥运 会更严重，刘翔复出到底凭什么？我们比较刘翔两次负伤 手术后的康复过程，看看刘翔这次复出可能性的微乎其微。 神奇的复出 2008 年 12 月至 2009 年 5 月 2008 年 12 月 5 日 在美国接受手术，取出一根骨刺和三个 钙化点。手术后两个小时，刘翔首次下地，手术后 24 小时， 刘翔下地三次。 2009 年 1 月 手术后一个月扔掉拐杖，独 立行走，开始在室内进行康复性训练。 2009 年 2 月 在美 国一所大学田径场，首次公开亮相，进行室外慢跑训练， 比原计划提前一个月，刘翔没有穿钉鞋。 2009 年 3 月 8 日 赴美手术三个月后回国。回国意味着刘翔减少康复训练， 加大专项训练。根据美国的康复师介绍，刘翔恢复了 80%， 可以全面投入训练。2009 年 5 月 25 日 刘翔在上海训练莘 庄基地首次穿钉鞋训练，这意味着刘翔已经康复，全面恢 复到专项训练中。 艰难的康复 2012 年至 今（2013 年 4 月） 2012 年 8 月 9 日 在英国惠灵顿一家私 立医院接受跟腱手术，手术成功。 2012 年 10 月 25 日 赴 美康复三周，手术两个多月后才扔掉拐杖，恢复独立行走。 2012 年 12 月 26 日 媒体披露，刘翔可以完成简单的慢跑 训练。同时，还透露，刘翔完全康复至少需要 8 个月。 2013 年 4 月 9 日 孙海平透露，刘翔仍在康复中，无法恢复 训练。没有训练保障，比赛就无从谈起，并发布刘翔将缺 席今年所有比赛。 小结： 北京奥运会后，25 岁的刘翔手 术后两小时可以下地，一个月后扔掉拐杖，两个月后恢复 室外训练，5 个月后穿上钉鞋恢复专项训练，13 个月后重 返赛场。从目前对比看，刘翔在 2008 年的康复比预想的要 快，这是由于刘翔做了小手术，而且正值竞技生涯的黄金 岁月，但即使这样，刘翔也用了 4 年时间才重返巅峰。 而 今，刘翔的康复比起北京奥运会康复要缓慢许多，而且跟 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 腱断裂对他运动机能的影响是无法弥补的。刘翔不是没有 可能重返赛场，但可以肯定，刘翔重返赛场后已不可能重 返巅峰。刘翔已经不可能再创造奇迹了，既然如此，刘翔 越推迟复出的期限，实际上距他宣布退役时间越近。 是否 宣布退役各方态度为何不同 “辟谣”背后 的利益关系解读 今年以来，每当有刘翔将退役的传闻发布， 就必然有辟谣的声音出现。然而同为辟谣却微妙地呈现出 不同的态度。我们发现，体育总局田管中心、刘翔父母坚 决否认刘翔将退役。刘翔的教练孙海平、上海体育局态度 超然一些，刘翔的美国康复师，启蒙教练则直言刘翔该退 役。从年龄到伤情后缓慢的康复过程，刘翔选择退役其实 是个常识问题，为何又成了一个谜呢？ 田管中心 是刘翔 商业合同签约主体 伦敦奥运会期间，刘翔身上一共有运动 品牌、电脑、银行、饮料、汽车、服饰等 17 个大品牌的签 约合同，据悉，总价值达到 10 亿元。日前，一名知情者向 本报记者透露，刘翔签约的商业合同中，有的合同要等到 今年年底才到期。 “刘翔如果今年宣布退役，钱拿不到手， 恐怕还有违约责任。 ”刘翔的商业合同都是田管中心操办， 刘翔本人、教练、上海体育局方面只参与分成。也就是说， 刘翔宣布退役后由此可能造成的违约责任，恐怕要田管中 心承担。 因而，在辟谣方面，田管中心的态度最坚决，今 年 3 月份在福州出席 2013 年中国田径协会跳远培训班的国 家体育总局田管中心副主任冯树勇对刘翔的退役传闻做出 回应：“到目前为止，有关方面还没有收到任何有关刘翔 的退役申请。刘翔在美国的康复训练还是比较辛苦的，他 正在为复出做最后的努力。一些媒体说他要退役是在炒作。 ”在冯树勇这番话中，不仅否认刘翔将退役，还说刘翔有 可能复出。 父母与刘翔 是最大受益者 刘翔父母为何对外 也坚决否认刘翔退役之说呢？这恐怕与刘翔商业合同中分 成有关。按照体育总局有关规定，刘翔商业合同利益分成 比例是，田管中心和刘翔教练各占 15%，上海体育局也只占 20%，刘翔本人拿走 50%。刘翔拿最多的一大块，若宣布退 役可能造成的损失，刘翔也应该最多。因而，刘翔的家人 辟谣的态度如此坚决，也就不难理解。 当然，我们也不能 排除刘翔迟迟不宣布退役，是他心里依然热爱跨栏这项运 动，还是希望积极康复、期待重新回到赛场，让自己在跑 道上退役。如果复出彻底无望，再宣布退役。所以目前他 一边康复，一边学习管理学知识，并在退役传闻上，其本 人始终保持沉默。 无全运无奥运 上海体育局态度超然 作 为利益一方的上海体育局态度超然，也很好理解，刘翔商 业利益分成，上海体育局既不拿大头，也不承担退役后可 能造成的违约风险。更何况，作为地方体育局，与刘翔发 生利益联系最紧密还是奥运会和全运会成绩。刘翔若能在 奥运会和全运会夺得金牌，不仅刘翔获得奖励，刘翔的教 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 练、一些主管领导都有奖励。如今，刘翔已经确定不参加 今年全运会，2016 年奥运会更没法奢望夺牌，上海体育局 方面自然不会在乎刘翔是否复出。刘翔教练孙海平也属此 类情况，至于刘翔启蒙教练和美国康复师直言刘翔将退役， 就更好理解了。 新京報訊 (記者閆欣雨) 今後，北京社會資本參與養 老服務的門檻將降低，社會辦非營利性養老機構享受的政 府運營補貼最多可提高到每人每月 500 元。 昨天，北京市政府正式發佈關於加快推進養老服 務業發展的意見 ，以及與之配套的關於加快本市養老機 構建設的實施辦法 ，這是國務院關於加快發展養老服務 業的若幹意見印發後，全國最先推出的地方貫徹文件。 養老服務門檻降低 市民政局副局長、新聞發言人李紅兵說，兩個文件 發佈的作用就是降低瞭北京養老服務的門檻。一是包括社 會資本在內的各方力量參與養老服務的門檻減少瞭，臺階 多瞭，會有越來越多的為老服務的提供商和相應的社會機 構願意進入這個行業，另一個是老百姓獲取養老服務的門 檻降低。 截至 2012 年底，京籍老人達 262.9 萬人，占總人口 的比例已超過 20%，其中有近 30 萬為半自理、不能自理老 人。 目前北京共有養老床位 9.5 萬張，其中近 2 萬張鄉 鎮敬老院設施條件比較單一，管理服務水平不夠規范。 辦 法提出，到 2015 年，北京市養老機構床位數要達到 12 萬張，每千名老人擁有的養老機構養老床位數達到 38 張。 辦法明確，社會資本願意投資建設養老機構的， 優先支持其建設；在社會資本建設的養老機構不足以滿足 老人入住需求時，由政府補充投資建設。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 區縣未達標需繳統籌金 辦法還明確提出，將養老床位建設納入市政府 對區(縣)政府績效考評；未完成任務的區(縣)，按每床 55 萬元的標準上繳統籌建設資金。 此外， 辦法提到，民政部門要會同發展改革部門 做好養老服務收費價格指導等工作，對政府投資建設並運 營管理的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機 構，養老服務收費實行政府指導價管理，對其他養老機構， 養老服務收費實行市場調節價管理。 亮點 用地 新建小區需配建養老機構 辦法明確，社會資本投資建設的非營利性養老 機構，依法采取劃撥的方式供地；社會資本投資建設的營 利性養老機構，應在限定地價、規定配套建設和提出管理 要求的基礎上，采用招拍掛等方式供地。 市國土局土地利用處副處長賈驥說，關於社會資本 的養老設施用地，分劃撥、招拍掛、協議出讓和占地四種 不同形式，養老用地要專門用於養老，不能隨意改成住宅 或其他用途，作為養老機構，如協議出讓，在合同中會明 確規定，未經允許不能改變用途，或改成其他功能，要首 先保證養老需求。北京未來將有幾平方公裡的用地專門用 於養老設施，其中今年養老用地供應計劃是 100 公頃。 據介紹，在新修訂的城鄉規劃用地分類標準中 還將專門增設“養老設施用地”分類。 意見提出，新建居住小區需按規劃配套建設養 老機構，與住宅同步建成。北京市規劃委總體規劃處處長 鄭皓說，將來要提高社區裡養老設施的標準，比如托老所 的配置，規模可能從現在 630 平米提到 800 平米。 C1C 皇.冠.网 WWW.HGJR360.COM 李紅兵說，小區中養老機構的