双基建设的概念

化工双基建设 双基建设内容 “双基”建设 主要内容包括两个方面 10 小项内容。 一是基层统计网络建设。主要任务是抓好队伍建设，配齐配强领 导班子、充 实人员力量，建设一支适应企业安全发展要求的坚强队伍； 健全完善安全管理组织网络；化工各单位设置安全管理机构或配备专 （兼）职安全管理人员。 二是基础工作建设。主要任务是加强安全管理的基础建设；加强 安全管理基础工作；加强安全管理制度建设，完善安全管理检查工作 制度；加强安全管理自动化建设；加强安全管理的质量控制；加强统计 台帐、原始 纪录基础建设工作；加强安全管理宣传。 三、加强组织领导，扎实推进“双基”建设 （一）加强领导，实行“ 一把手负责制”。安全管理“双基” 建设是一项系 统性工程，工作量大面广，任务十分艰巨，能不能在今年开好头、起好 步，关键在于领导。市、 县统计局一把手必须切实负起责任，把“ 双基” 建设摆在日常工作的重要议事日程，成立领导机构，全面规划、统筹 安排，狠抓落实、抓出实效。自治区 统计局专门成立了“ 双基”建设协 调指导小组，由贾书记和我任组长，区局各处室和五市统计局负责人 为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。各市、县（区）统计局也 要成立相应机构，加强对“双基”建设的组织领导。各级统计机构一把 手要亲自负责，采取抓联系点、分片包干、 试点推进、典型示范、以点 带面等工作方法，分工负责，一抓到底。 （二）狠抓落实，创造“ 双基”建设的工作亮点。“双基” 建设是今年全区 统计工作的重中之重，务必要抓好落实。各级统计机构一定要采取有 力措施，抓好工作落实。主要领导要靠前指挥，靠实责任目标，抽出时 间，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，正确认识和处理好加强 “双基”建设与提高统计 数据质量、提高 统计工作整体水平之间的关系， 既要看到基层统计工作中存在的机构不健全、人员紧缺、任务繁重、 经费紧张、工作手段落后、统计人员待遇低、工作生活条件差等客观 因素造成的问题，也要看到制度缺失、疏于管理、法治意识和质量意 识淡薄、服务质量不高、队伍建设跟不上等主观因素造成的问题，进 一步解放思想，理清工作思路，寻求解决问题的最佳途径和有效办法， 找准加强统计“双基” 建 设的突破口和切入点。自治区 统计局已经下发 了“双基”建设实施方案、试点指导意见和市县、乡镇（街道）、企业统 计工作规范化标准，各级统计部门结合本地实际，抓紧制定本地区、 本单位统计“双基” 建设 工作方案、 计划安排以及具体步骤，抓好落实， 做到有成效、有特色、有亮点。要把树典型、抓亮点作为加强“ 双基”建 设的重要举措，结合实际，突出特色，着力抓好 100 个单位试点。9 月 份，自治区统计局将组织各市、县（区）统计局进行现场观摩、检查和 验收，以达到典型引路、重点突破、整体推进的目的。 （三）统筹兼顾，探索“ 双基”建设的新途径。要切实搞好统计“双基” 建 设工作，保证不走过场，就必须把“双基”建设与统计工作的各个环节 有机结合起来。一是把全年总体工作安排和统计“双基” 建设紧密结合 起来，作到年初安排扎实、任务落实到岗、工作措施得力、检查指导到 位、纠正问题及时、年终考核扎实、 总结推进有效；二是把健全完善制 度和统计“双基 ”建设紧 密结合起来， 围绕搞好统计“双基” 建设、提高 统计数据质量，健全充实完善制度，突出制度为“ 双基”建设服务和提 供保障的功能；三是把统计业务工作和统计“双基” 建设紧密结合起来， 从统计专业业务工作的每一个细节环节上明确任务、细化标准、规范 流程、监督执行；四是把加强统计管理和统计“双基” 建设紧密结合起 来，以科学的管理促进统计“双基”建设的顺利进行，以良好的基础工 作保证统计管理水平的稳步提高；五是把加强法治、扩大宣传与统计 “双基”建设紧密结合起来，使基层统计机构认识到依法统计是加强统 计基层基础建设的主要手段，让全社会、广大统计调查对象认识到支 持配合统计调查工作，是法律规定的应尽职责和义务；六是把统计执 法检查巡查、工作调研检查、教育培训宣传、监督指导服务与统计基 层基础建设紧密结合起来，加强理论研究和工作实践，探索搞好统计 “双基”建设的有效途径，促使建设工作上台阶、上水平、促跨越。 （四）各司其职，形成“ 双基”建设的工作合力。统计“双基” 建设是一项 全面、细致、综合的系统性工作，必 须上下互动、左右联动，在思想上 形成共识，在工作中形成合力。自治区统计局协调指导小组将定期下 去督促指导，掌握各地工作进度，及时发现和总结先进经验，及时反 映统计基础建设成果，推进全区统计“双基”建设的不断发展。市级统 计部门要加强对本辖区统计“双基” 建设的领导 ，对辖区内建设工作做 出统一安排部署，制定具体操作性强的工作方案和实施计划，有针对 性地实施指导和监督检查，保证各阶段工作任务的完成。县级统计部 门要根据统计“双基” 建 设的各项要求，从 规范县级统计部门自身业务 流程、加强数据质量审核等关键环节入手，切实抓好各项具体工作的 实施。要突出抓好“ 双基”典型示范工作，及时总结经验教训，通过“抓 两头促中间”等办法，推动工作扎实有效开展。 煤矿双基建设意义 一是“双基”建设是安全管理工作的 创新，是实现煤矿安全生产长治久 安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重 视，强化领导，落 实责任，确保 “双基”建设各项工作的开展。 二是“双基”建设工作必 须常抓不懈，持之以恒，必 须严细管理，时时 讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。 三是搞好“双基 ”建设必 须用浓厚的“双基”建 设舆论氛围和正确的安 全文化理念引导人、改造人、规范人，提