合肥推行社区老年食堂便民举措 社会需求明显发展潜力大

合肥推行社区老年食堂便民举措 社会 需求明显发展潜力大 2013-12-13 10:20 来源：合肥日报 已有 3691人浏览 当前，包河区望湖街道望湖社区、蜀山区三里庵街道飞虹社区、庐阳区亳州路 街道畅园社区等，正在探索建立社区老年食堂和专为辖区高龄不便老人服务的 配餐点，这一惠民举措受到许多家庭的欢迎。 社区食堂能否进行广泛推广?社区食堂距离普通居民的日常生活还有多远?记者 深入采访发现，随着社会节奏的加快和老龄化社会的到来，社区食堂的发展潜 力巨大。 社区食堂成就服务品牌 昨日中午 11：30，循着饭香，记者走进包河区望湖街道望湖社区食堂，这里已 经有近 20位居民围坐在餐桌边就餐。食堂售卖窗口有居民正在刷卡买饭，外边 还有居民正陆续赶来。 望湖社区食堂的面积不大，一共摆放着 9张桌子，大约可以容纳 40人同时用餐。 食堂内干净整洁，桌椅、地面一尘不染。挂在墙上的价格牌显示，一荤一炒一 素一汤价格为 8元，一荤两炒一素一汤为 10元，两荤两炒一素一汤 12元。 退休老人江焜是社区食堂的“忠实粉丝”。他说， “一个人在家做饭不方便， 就是糊着吃。有时候老朋友们来看我，我也把他们带来，大家都说这个食 堂办得好，味道很可口，而且干净卫生，吃着放心。” “社区食堂从去年 9月份开张至今，已经办理就餐卡 400多张。”望湖社区党 支部委员王栋介绍，目前，每天中午都有近百人前来就餐，社区食堂已经成为 最受居民欢迎的一个社区服务品牌。 社会需求明显发展潜力大 望湖社区食堂目前运行非常成功，为全市各地开了个好头。庐阳区亳州路街道 畅园社区食堂是以政企合作形式开办在一栋楼上，一份有荤有素有汤的午餐 8 元;蜀山区三里庵街道在没有场地、人员、资金的情况下，也因地制宜，以政府 购买服务的方式开办配餐点，聘请社工专为辖区高龄不便老人进行配送餐上门 服务。 当前，我市不少地方都在探索建立社区食堂。包河区滨湖世纪社区食堂装修已 完成，可以容纳约 150人同时就餐，服务对象主要是滨湖世纪社区居民。目前， 社区正在为食堂的经营模式进行最后的探讨。 对社区食堂建设进行过深入调研的市政协委员胡传朵说，随着我市老龄化社会 的逐步到来，社会化养老服务需求急剧增加，空巢老人、独居老人的吃饭问题 日益凸显，这也意味着社区食堂发展潜力巨大。 胡传朵建议，新建小区和旧城改造同步配套建设社区养老服务设施，同时设置 老年餐厅，对社区兴办老年餐厅和提供老年送餐服务给予政策补贴。鼓励社区 利用现有场所自办社区食堂，为生活困难、行动不便的老年人提供送餐等服务。 王栋建议，社区食堂在正常运转的同时，也需要通过面向社会开放、为周边单 位、企业送餐等形式搞活经营模式，以社会化运营来保障居民服务。（ 合肥已建成 11 家“社区食堂 ” 将向全市推广，并出台专门指导意见 来源： 中安在线 时间：2014-06-10 16:24:47 作者： 陶广阔 华新红 记者从市民政局获悉，自 2012年 9月合肥首家社区食堂望湖社区食堂正式开放以 来，合肥已建成 11家社区食堂。这些食堂虽然运转模式各异，但对社区居民尤其是老年人 群来说，都是极大的便利。由于受到社区居民的欢迎，未来合肥将进一步推进社区食堂建 设。 社区食堂受居民欢迎 6 月 1日，虽处于端午小长假期间，但庐阳区三孝口街道社区食堂内，前来用餐的老 人仍然不少。 “年纪大了，有时候就是不想做饭。今年 2月份食堂开放以来，我几乎每个 星期都来吃几次，这里的饭菜营养、清淡、卫生，价格也不贵，非常适合我们老人的需求。 端午节，食堂还免费提供粽子，很温馨！”今年 65岁家住廻龙桥社区的蔡女士介绍。 三孝口街道工作人员介绍，根据辖区内老年居民的实际需求，今年年初他们与合肥老 字号餐饮企业刘鸿盛餐饮有限公司共同合作，开办了老城区第一家社区食堂。社区食堂服 务对象主要面对 60岁以上的老年居民。每天中午提供符合年龄特点、营养搭配合理的老人 专供套餐。“老人们只要带上就餐卡，花 9块钱，就能吃到一荤两素一汤，外加米饭。现 在办卡的老人已接近 1000人。” 作为合肥第一家社区食堂，目前望湖社区食堂每天的就餐人数也很多。“我们目前有 500600户家庭办理了就餐卡，每天就餐的人数在 100多人。”该社区工作人员介绍，居 民可以选择 8元、10 元、12 元的午餐，另外社区对 70岁以上的老人每餐补贴 10%，80 岁 以上的补贴 15%。 社区食堂将有章可循 无论是社区自办，还是由餐饮企业承包运营，社区食堂只有不亏损，良性运营，才能 保障便民服务长久为居民共享。对此，合肥的各个社区食堂结合自身实际，进行了有效探 索。 “我们的食堂是社区自办的，不以赚钱为目的。一开始的半年多时间内，一直处于亏 损状态。”望湖社区相关工作人员介绍，随后社区食堂不再局限于老少群体，对辖区共建 单位工作人员也开放，目前运营状况良好。和望湖社区食堂不同，三孝口街道社区食堂一 开始就走得顺风顺水。该街道工作人员介绍，社区食堂提供的 9块钱的饭菜，市场价格在 15元左右，只能赚到微利。但老人的就餐服务只是社区食堂的一部分业务，由于地处闹市 区，食堂还向其他人群开放，能够实现盈利。 记者在调查中了解到，目前合肥仍有不少街道、社区准备打造社区食堂。如何把好事 办好，让社区食堂长久办下去呢？对此，市民政局工作人员表示，合肥将进一步加大力度， 探索推进多种模式的社区食堂建设，并已将其列为今年为民服务 10件大事之一。“我们准 备借鉴上海等地的经验，出台全市性的社区食堂指导意见，规范社区食堂运作模式”。 （合肥日报） 老人持服务券社区食堂可就餐 2014年 04月 17日 10:10 稿源： 中安在线 自 2013年 10月份我市由政府购买居家养老服务民生工程实施以来，截至今年 3月底， 已面向三类老人开展 60万人次的各类服务，服务费用共计 2140万元。今年，这项惠民举 措将如何开展？有哪些新举措？昨天下午，市民政局民生办负责人接受了记者采访。 服务人员要按“规矩”办事 今年，市区户籍的 70岁以上低保老人、70 岁以上空巢老人(无子女)、90 岁以上高龄 老人三类老人继续享受每人每月 600元的政府购买居家养老服务券。“三类老人人数处于 动态变化中，目前在 7500人左右，服务券原则上当月用完。”市民政局民生办负责人介绍。 “服务价格是很多老人关注的话题，目前我市政府购买居家养老服务各中标服务机构 的服务项目价格不太统一，我们给出了各类服务项目的参考收费标准，各服务机构参照执 行，但服务价格不能超过市场价。”市民政局民生办负责人介绍。 推进社区老人食堂建设 政府购买居家养老服务民生工程开展以来，有些服务需求的量很大，如送餐服务。对 此，市民政局民生办负责人介绍，今年我市将推进社区老人食堂建设。食堂可由街道、社 区自己建设，服务商参与共建，也可由服务商独立建设。“老人们拿券消费就行了。同时， 食堂还可以面向其他人群，方便居民。”市民政局民生办负责人介绍。 如何保证老人们享受到优质的服务呢？据介绍，今年我市将加强监督、管理。具体表 现为：街道、社区成立居家养老监督管理组织，完善机制，开展入户调查；市民政局成立 督导小组，每个月开展不低于 10%的事先不打招呼的入户调查，发现问题立即要求整改； 引入第三方专业评估机构，一旦评估不达标，中标服务机构下一步将会被淘汰。 市民政局民生办负责人介绍，今年我市还准备出台居家养老信息服务平台建设指导意 见。各个区的信息服务平台标准、功能将会得到统一。“各个区按照标准统一建设，我们 将会进行补贴，同时市民政局将建一个统一监管平台，进行监管” 探访合肥多家社区大食堂：都有家的味道（2） 2014-08-21 08:43 来源：安徽网 我来说两句 手机看报 关键词：社区大食堂 合肥多家社区大食堂 家的味道 导读：2012 年 9月，合肥第一家社区大食堂 望湖社区食堂热热闹闹地开业了。此后的时间里，10 多 家社区大食堂陆续建立。目前，社区食堂从建立到兴起已有近两年的时间，它们的经营现状如何？能否 满足大家的需求？记者对合肥多家社区大食堂进行了探访。 2012年 9月，合肥第一家社区大食堂望湖社区食堂热热闹闹地开业了。实惠、方 便、快捷，这是很多居民选择食堂就餐的原因，也是一些社区努力的方向。此后的时间里， 10多家社区大食堂陆续建立。目前，社区食堂从建立到兴起已有近两年的时间，它们的经 营现状如何？能否满足大家的需求？记者对合肥多家社区大食堂进行了探访。 探访： 包河区望湖社区食堂 麻雀虽小五脏俱全 食堂位于望湖社区的二楼，大约 40余平米的空间，可同时容纳 40人就餐。冰箱、灶 台、消毒柜、蒸饭车并不大的地方，该有的设备一样也不缺。 墙壁上，餐饮服务许可证的上方悬挂着用餐标准：一荤一炒一素一汤是 8元，一荤两 炒一素一汤是 10元，两荤两炒一素一汤定价 12元。透过玻璃橱窗，三位大姐正在忙活着 中午的饭菜。 11:15，食堂迎来了中午第一位客人家住望湖城福桂苑的赵大爷，“来份 12块的， 和小孙女一起吃。”赵大爷乐呵呵地看着玻璃橱窗里的菜：粉蒸肉、炒青菜、香干肉丝、 青椒土豆丝 一直到中午 12点，来食堂吃饭的人并不是很多。“48 中学生也经常来吃，现在学生 们放暑假了，加上天热，老人家们懒得跑，所以人流量不大。”食堂的大姐说。 （社区居民 80%，学生 10%，附近单位 10%） 滨湖世纪社区食堂 中午窗口前排起队伍 今年 1月 8日，滨湖世纪社区食堂正式开业，100 多位居民免费品尝了一顿丰盛的午 餐。 滨湖世纪社区食堂的装修很像一家温馨的土菜馆，桌子和靠背椅简单清爽，地面也很 干净。由于附近小区入住率较高，11 时许，食堂里已经有不少居民前来打饭菜了。到了 11 时 50分，窗口前开始排起队伍。 打菜区共有四个窗口，早点、面条、套餐、凉菜、烧菜的品种和价格，分门别类地用 蓝底白字标注在窗口上方。8 角钱可以买到一根油条或者一杯豆浆，1 元钱可以买到 4个煎 饺。想吃点汤汤水水的食物，可以花 78元购买到牛肉面、牛肉粉丝或者鸡丝面。套餐的 价格根据荤素搭配的不同，定价在 611元不等。想来份凉菜也很容易，酸辣海带丝、油炸 花生米、凉拌皮蛋、蚝油千张定价均为 4元每份。如果想吃好一点，还有单独的烧荤菜供 应，红烧仔鸡、千张结烧肉、红烧鲫鱼可供选择。 正在用餐的翰林苑小区张女士告诉记者，“菜味道不错，价格也比外面饭店便宜，食 堂搞得干净很放心，经常来这里吃。” （社区居民 60%，流动人口 20%，附近单位 20%） 庐阳区三孝口街道社区食堂 半数食客为“外人” 芝麻团、豆沙酥烧饼、萝卜丝鲜肉酥烧饼、黄团走进三孝口街道社区食堂，光 是门口五花八门的小吃就让人先晃了眼。身处市中心桐城路繁华地段，加上品种丰富，这 家食堂的生意好得足以让周围餐馆妒忌。 三孝口街道食堂面积大约 200平米，能容纳 150人同时就餐。想喝粥，这里有桂花赤 豆糊、薏米花生粥；想吃面，这里提供鸡丝面、牛肉板面、大排面；想吃炒饭，牛肉蛋炒 饭、腊肉炒饭、肉丝蛋炒饭全都有；想吃盖浇饭，红烧仔鸡盖饭、土豆牛肉盖饭、雪菜肉 丝盖饭尽管点。当然，各种标准的快餐也一并提供。 食堂的后半部分区域，专门为老年人划出了“午餐专区”，记者探访时，服务人员正 将张奶奶的快餐递到桌上。什锦虾仁、胡萝卜炒香干、毛豆烧茄子，紫菜蛋汤，盘中的这 几样菜很对张奶奶的胃口，“我今天来这边看牙齿，人老了，牙也不好了，这些菜嚼起来 不费力，味道也不错。” 据了解，由于食堂处于闹市区，上班族、学生、路人都是食堂的常客。 （社区居民 50%，上班族 25%，过路人 25%） 瑶海区和平路街道社区食堂 老人的“精神家园” 肉末茄子、小青菜、红烧带鱼、酱香排骨邻居们凑成一桌，有说有笑地吃着午餐。 每天中午 11时是和平路街道社区大食堂开饭时间，社区里的居民来得很多，有独居老人， 也有父母不在家的孩子们。 “饭菜很香，我现在天天都来吃。”年近耄耋的贾奶奶说，她的几个孩子都不住在瑶 海区，平时都忙，老年人在家吃不了多少饭菜，在这里吃饭，不仅方便，还能和老姐妹们 聊聊家常。在大食堂，不少老人都告诉记者，以前只会在晚上孩子们回来的时候好好吃一 餐，孩子们不在家时就吃剩饭剩菜凑合一下，现在有了大食堂，吃完饭，邀上些老伙伴聊 聊天，或者是回家睡午觉，非常随意。 带着父亲第一次来社区食堂就餐的陈伟是一名公司白领，他说，现在，年轻人要在社 会上打拼，还有孩子，照顾老人确实有些分不了身，“爸妈年纪渐渐大了，我们就希望家 里老人们能有个吃饭的地方，既能和附近的朋友玩，又能让他们在日常生活中少费点神。 ” （社区老人 70%，儿童 20%，上班族 10%） 模式不同，服务放在首位 和平路街道社区食堂的志愿者们为老人送餐。 记者在探访中发现，虽然同为社区食堂，各家的经营模式却有着明显的不同，有的食 堂门庭若市，也有食堂的食客相对较少。两年来，各家食堂采取了哪些模式来维持经营？ 作为一项惠民举措，社区食堂如何能更好地服务大家？ 完全市场化运作 向社会要盈利 记者探访发现，和平路街道社区食堂、三孝口街道社区食堂、滨湖世纪社区食堂等采 取的是市场化运作、自负盈亏、政府监管的模式。 以和平路街道社区食堂为例，街道将食堂的经营交给了一家养老服务中心。“我们的 考虑是，食堂在为辖区居民提供便利的同时，侧重孤寡老人，独居老人等特殊群体。”街 道工作人员王毅然告诉记者，食堂所使用的米、面、油都从正规渠道购买，接受居民监督， “一定不会出现地沟油、血脖肉。” 和平路街道社区食堂经营方负责人杨胜波告诉记者，由于他们也经营老年公寓，对菜 品也有专门的设计，“只做时令性菜，配菜时注重营养搭配。”杨胜波说，他希望的情况 是薄利多销，保住本钱即可，尽可能地为大家提供服务。“我们的工作人员和社区志愿者， 会给高龄、孤寡老人提供送餐服务，老年人充卡也有一定优惠。” 地段好，加上由百年老字号“刘鸿盛”来负责管理，相比之下，三孝口街道社区食堂 从一开始便运营得很顺利。“老年套餐一律 9元一份，有大荤、小荤、素菜和汤，都由服 务员送上桌。”店长陈俊告诉记者，社区里低保户如果就餐，只需要 3元钱，另外 6元由 街道补贴；对于辖区内高龄老人，还提供送餐上门的服务。 “社会餐定价是 12元起，也可以单点其他菜品。”陈俊说，按照成本来计算，每天 中午提供的一顿老年餐是亏损的，为了保持盈利，只有靠社会餐来拉动。 政府与企业合作 提供场地发补助 亳州路街道畅园社区食堂采取的是政府与企业合作的形式。即政府提供场地，由辖区 内的金谷医院来运营。 畅园社居委书记王志平告诉记者，食堂不对外营业，每天中午提供 一餐，三菜一汤的套餐统一定价为每份 8元。 “来社区食堂吃饭的多为老人，从 9点钟开始，我们就会统计来吃饭的人数，根据人 数来安排饭菜，尽量不造成浪费。”王志平说，起初，社区食堂每月都要亏四百元左右， 积累了经验后，目前的情况稍微好转了一些。 “交给医院来运营，它毕竟是多少要盈利的，所以我们就每年给医院几万元的补助。 ”王志平介绍，下一步我们初步考虑引进做得好的餐饮企业，在保证菜品质量、服务好居 民的同时，也能保证企业不亏损。 完全政府运作 亏损由街道补贴 望湖社区食堂采用的是完全靠政府来运作的模式。望湖社居委委员王栋坦言，食堂在 开始的半年经历了一段坎坷期，“就餐人员不固定，人流量小。这些我们当时没有考虑到， 每天都是准备 60人的饭菜量，但实际上有时一天只有 20人左右，因而造成了浪费。”王 栋告诉记者，起初，食堂一个月亏损最多时达到 4000元左右，还好街道支持，才得以维持。 “此后，我们开始监测食堂每日用餐人群的波峰波谷，控制成本。”与此同时，社区 将食堂的办卡人群进行了扩充，“要维持食堂的经营，只有扩大人流量，本来只是面向社 区居民，后来扩大到整个望湖城以及周边共建单位，现在持卡人数有 500多人。” “目前状况虽然较此前有所好转，但还是勉强维持，刚刚好够支出的。”谈到未来如 何更好地服务居民，王栋说，还是希望市里有关部门给予一些政策或资金上的扶持，“未 来我们想往每日三餐服务上努力，只要有政策扶持，居民愿意来就餐，我们就会尽力维持 食堂的运营。” 可设公益岗位，工资政府买单 和平路街道社区食堂，老少居民来吃饭。 宿州路幼儿园特级教师胡传朵是合肥市一名政协委员，她曾对合肥的社区食堂展开过 详细调研。她建议政府可