县汛期地质灾害防治工作汇报材料

*县汛期地质灾害防治工作汇报材料 发布时间：2009-06-15 点击：594 次 来源：本站原创 作者： admin 本文所属专题： 工作汇报 标签：地质灾害防治 灾害防治 工作汇报 地质灾害 汇报材料 - 仙居是山区县，地质灾害点多、面广。到目前为止，全县共有地质灾害隐患点 110 处，受威胁人 口 431 户 1558 人，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四种类型，其中以滑坡、崩塌为主，占 95.5%，规模以小型为主。近几年来，地质灾害防治工作在上级领导和县委、县政府的正确领导下， 在各乡镇（街道）及相关部门的努力下，进展顺利、成效明显，至今，没有发生一起因地质灾害 造成的人员伤亡事件。根据省厅关于开展汛期地质灾害防治工作检查的通知文件要求，现将 我县地质灾害防治工作情况汇报如下: 一、认真贯彻落实全省地质灾害防治工作电视电话会议精神 （一）认真组织学习,深刻领会会议精神。4 月 25 日我县组织相关部门、局属各相关科室、各基层 国土所有关领导干部，认真参加学习全省地质灾害防治工作电视电话会议,会议提出了今年的地质 灾害防治工作目标和任务,坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的 原则，加强地质灾害预警预报、群测群防和搬迁避让等工作。会后，我们结合我县实际，根据会 议精神进行了充分的讨论，充分认识到地质灾害防治工作必须要以“三个代表”重要思想为指导， 认真落实科学发展观，坚持以人为本，切实履行好各自职责，提高工作水平。并进一步明确了我 县当前地质灾害防治工作的思想、目标和任务。 （二）严格落实防灾工作的各项保障措施。为了摸清地质灾害现状，平安度过汛期，确保人民生 命财产安全，我县严抓以下保障措施。一是保障汛前检查，工作到位。汛期前组织各基层国土所 对全县 26 个重要地灾隐患点进行摸底排查，重点检查地灾隐患点有无新的变化迹象、监测记录情 况，对一些有人员变化的地灾隐患点重新发放明白卡，共发放 600 多份，并针对检查中发现的问 题及时提出修改建议。二是保障避险地点。为了保障受威胁群众转移避让有个遮风避雨场所，选 择在安全地带建立乡（镇）避灾中心，或在重点隐患点附近搭建简易房的方式就近避险。三是保 障监测到位。对全县 110 个地质灾害隐患点全面加强监测，充分发挥基层国土所的优势，加强与 当地乡镇、隐患点联系，不定期组织人员进行巡查，对重点隐患点，选择有责任心的监测人员进 行专门监测，做到早发现、早避让、早报告。四是保障信息传递。在汛期，各基层国土所要求 24 小时值班，各有关人员手机 24 小时开通，保障通信畅通，保证灾情随时可以报告。五是保障系统 运转。建立以县地质灾害防治领导小组办公室为中心，乡（镇） 、街道为主体，村为基础，监测点 为前哨的灾情监测和报告体系。五是保障预警信息传送。与气象部门合作，汛期在电视台播放地 质灾害气象预警预报，地质灾害预警预报达到三级时，通过手机短信方式把气象信息发送给各乡 镇负责人，做到早预报、早防范。 （三）制定地质灾害年度防治方案，签订责任状。根据检查结果，结合实际，及时修订地质灾害 年度防治方案，明确今年的防治工作任务，要求各乡镇（街道）及交通、旅游等部门针对各自辖 区范围内有人员威胁的地质灾害隐患点逐点编制防灾预案，明确避灾路线、临时安置地点及应急 救助指挥系统，目前已完成全县 25 个重要隐患点应急预案的编制工作（原 26 个，因为湫山乡菜 籽岙自然村滑坡已完成移民安置，准备近期拆除旧房） 。并将在全县国土资源会议上，与各乡镇 （街道）及交通、旅游等相关部门签订地质灾害防治目标管理责任书，进行任务分解，责任到人。 二、全面开展地质灾害移民和工程治理工作。 （一）地质灾害移民搬迁工作 地质灾害移民和工程治理工作已列入市、县工作计划。去年我县完成地质灾害移民搬迁四个村 175 户 593 人。县委、县政府对这项利国利民的工作非常重视，尤其是朱溪镇板辽、长加山头、 新屋这三个移民村（共 170 户 571 人） ，采取集中易地安置的方法，移民安置新址在南峰街道下垟 底村，因为涉及搬迁的人数多，又属异地搬迁，任务重、时间紧、工作难度大、资金缺乏；为了 解决这些问题，县政府多次召集南峰街道、朱溪镇及国土、财政等相关部门进行协商、讨论。06 年 8 月 2 日，在陈力副县长主持下，召集南峰街道、朱溪镇、财政局、国土及县府办相关人员， 就朱溪板辽、新屋、长加山头三个地质灾害移民村搬迁有关问题进行专门讨论，会议明确 06 年 7 月 31 日为朱溪镇板辽等三个地灾点移民搬迁日，地质灾害移民人口计数以 2006 年 7 月 31 日为截 止日，并要求朱溪镇在 06 年 8 月 10 日前完成移民搬迁和灾害点旧房拆除工作；为了解决移民补 助资金周转困难问题，先从下垟底安置区平衡用地土地出让金中暂时划出 100 万元专项用于移民 工作，从资金上保证了移民工作的顺利进行。国土局也多次派人与朱溪镇干部一起到板辽等地灾 隐患村督促、指导旧房拆除工作，要求朱溪镇安全、彻底地完成旧房拆除。下垟底安置区共征地 84.52 亩，安排屋基 253 间。安岭乡徐村（5 户 22 人）移民安置采取分散安置方法，如投亲靠友、 孤寡老人投靠子女等方法，使受威胁的群众避开危险区，县政府专门拨出 10 万元用于移民搬迁， 促进移民工作快速有序地开展。到目前为止，全县共完成地质灾害隐患村移民搬迁 7 个村、312 户 1013 人，补助经费 220 多万元。 今年计划搬迁 4 个村 85 户 319 人。为了确保移民工作的顺利开展，3 月初，召开乡镇长、分管领 导和农办、规划科共同参加会议，对各乡镇在移民和治理过程中遇到的困难，共同商讨提出解决 方案。各乡镇也非常重视，成立了专门的地灾移民领导小组，由分管领导具体抓，采取多种方式， 促进移民工作顺利进行。湫山乡大坑村菜籽岙自然村、上张乡央弄村李树自然村、安岭乡吕坟村 因为受威胁人数较少，采取分散安置的方法就近安排，其中湫山乡大坑村菜籽岙自然村已基本完 成移民搬迁,准备在近期组织人员拆除旧房；安岭乡吕坟村(3 户 3 间 10 人)1 户已完成搬迁,并拆除 了旧房;上张乡李树自然村(7 户 21 人)移民新址选择在央弄村和上张村;横溪镇山岙村移民搬迁安置 地点在溪头村，已完成三通一平，屋基安排到户，正在组织新屋建设。 （二）工程治理情况 到目前为止，我县已对步路乡连山村岭下自然村滑坡、安岭乡下里村东、村南滑坡进行了应急排 险。邀请省第三地质大队地质环境勘查设计一所专家到现场踏勘，编制应急排险治理设计方案， 请有资质的施工单位监理施工，工程完工后，组织水利、安监、财政等相关部进行验收，对施工 不合理的地方提出修改意见，并要求当地乡镇继续做好监测、绿化工作。 今年我县计划工程治理两处：步路乡西炉村北滑坡、上张乡?下村滑坡治理已邀请有关专家到现场 实地踏勘，提出合理、科学的治理设计方案，准备在近期开展应急排险工作。 三、积极开展小流域滑坡泥石流调查与评价工作。 近几年来，台汛期小流域因集中强降雨而引发滑坡泥石流，虽然在全省所占比重很少，但其带来 的社会危害性不容忽视。为查明山区小流域泥石流地质灾害隐患，建立小流域泥石流地质灾害群 测群防预警体系，根据省政府的布署安排，我县已列入今年全省 16 个重点县（市、区）小流域泥 石流地质灾害的调查与评价之一，目前该项目已经省厅批准立项，开始组织项目招投标工作,计划 于 6 月份完成招标工作。 四、存在的问题 我县地质灾害防治管理工作在上级支持和领导下，取得了可喜的成绩，但也遇到了许多问题：一 是地质灾害防治工作经费缺乏。我县地处山区，经济较落后，防治工作经费得不到保证，如一些 小规模地灾隐患点应急排险费用、灾后应急调查费用以及监测人员的劳务费等，大大挫伤当地乡 镇、监测人员的积极性；二是移民搬迁工作难度大。仙居山多地少，移民大多采取异地安置的方 法，工作量大，征地难等。如一些隐患点大部分群众都同意搬迁移民，但少部分人因各种原因不 愿搬迁使得整个搬迁工作难以顺利开展；有些隐患点群众虽然搬迁意识强烈但要求必须将移民新 址选在城关附近，还有征地难度大等都是近几年搬迁过程中遇到的最大问题。三是用地指标的问 题。为了让百姓尽早脱离地质灾害的危险，在群众的强烈下，有一部分隐患村采取边批边建的方 式完成了搬迁避让，但由于种种原因，当时用地指标没有解决，如步路乡乌上村滑坡，新村已建 好，灾民已入住，但用地指标还未落实；皤滩乡大岭脚自然村，村民强烈要求尽快搬离危险区， 乡镇领导也非常重视，成立了专门的移民领导小