关于农村建设的实践报告.docx

关于农村建设的实践报告 寒假社会实践调查报告 时间：20*年 X 月 地点：xxxxx 所在学校：xxxxxx 调查人：xxxxx 学号：xxxxxx 专业：xxxxxxx 关于社会主义新农村建设 关于社会主义新农村建设的社会实践报告 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新 时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面 的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、 环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。在党的十 六届五中全会上提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义 新农村建设。 作为农村孩子的我切身体会了社会主义新农村建设带 来的好处，通过寒假回家后的了解以及对村民的调查，对 村里的各项措施的满意程度调查显示 68表示满意，而 19的村民表示不认同，认为并没有解决切身问题，13 的村民说不知道，认为还可以。 近年来，政府在经济、政 治、文化、社会等方面对农村实行了一系列优惠政策，取 得了很好的效果。村容村貌有了明显改观，农民生活水平 得到明显提高，农村保障制度有了进一步发展，农村教育 程度普遍提高，老百姓的思想有了新的突破但是也仍然存 在着一些问题，就村民反映的情况我重点做了关于农村社 会建设方面的调查。 我们都知道社会主义新农村的社会建设，主要指在加 大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农 村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设， 建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、 老有所养、病有所医的愿望。对农村教育问题以及农村医 疗保险问题有以下的调查成果： 一、农村教育问题 建国以来，特别是改革开放 20 多年来，我国农村教育 无论在教育规模方面，还是在教育质量和办学效益方面都 有了极大发展。基本形成了结构合理、比例适当、规模适 度的基础教育、职业技术教育和成人教育相互沟通、协调 发展的农村教育体系和网络，适应了农村改革和发展的需 要。 但是，现阶段我国农村教育总体上仍然比较落后，农 村教育还存在着很多问题，例如农村义务教育投入的缺额 增大，学校基础设施薄弱，农村师资力量有待提高，农村 中小学乱收费现象仍然存在，不同程度的危房威胁着学生 和教职工的生命安全在我们村子里表现得最明显的是师资 力量和乱收费现象，大部分小学教师都没有经过专业的培 训，基本是经验教学，中学教师也有很大一部分是不合格 的，而乱收费现象是屡禁不止的，尽管国家下达文件免九 年义务教育费用，可中小学生的学费依旧居高不下，政策 执行效果太差，经村民反映村里的学校每学期都会加收很 多额外的费用，每个小学生每学期的学费加上后期的杂费 基本上都在 300 元左右，这在已经是免费义务教育的今天 似乎显得太不合时宜了。在我读书时就经历过，而在现在 仍然是让老百姓头痛的问题。村民们希望政府能加强管理， 完善教育体系，能够加强政策的执行力，别让本来是政府 给予广大农民的福利变成一纸空文。 二、农村医疗保险问题 我国农业人口占全国总人口的 6391，因此，使广 大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重 要环节之一，中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。 近年来，农村医疗保险业在慢慢普及，农民能从中获得福 利，但这个还仅仅停留在表面，保险金额的有限以及手续 的复杂限制了农民使用这种权利，并没有深入地解决农民 朋友最需要解决的问题，我国农村医疗保险制度还是相当 不完善的，84%的农民都不知道怎么使用拿到手的医疗保险 卡，没有真正从中受益。 城乡差距的增大，农民收入有限导致农民医疗负担加 重，农民看病难已经成为阻挡他们过上幸福生活的一大门 槛。农村有一句话叫“穷人生不起病” ，而现在生病的几率 却越来越大。在农村， “小病挨、大病拖、重病才往医院抬” 的情况司空见惯，近年以来我们村有好几个中青年人因癌 症得不到有效地治疗而死亡。 要想改变这种现状，首先要完善医疗保险制度，建立 新型的合作医疗保险制度。 (1)正确选择合作医疗形式。目前农村合作医疗主要有 乡办乡管、村办乡管、乡村联办、村办村管四种形式。从 实施效果来看，在乡镇范围内开展“互助互济”会有更强 的抗风险能力，能进行更有效的监督管理，并可以逐步提 高社会化程度。因此，以乡办乡管为好，有条件的地区也 可在县一级范围内开展。 (2)建立科学合理的合作医疗筹资机制。应认识到筹资 合作是三者即农民、集体、政府的合作，而不仅仅是农民 之间的合作。 因此资金的筹集应采取以个人缴纳为主、集体补助为 辅、政府予以支持的办法。集体补助要根据当地集体经济 状况而定，各级政府(主要是县乡二级)也应有适当的财政 投入，作为合作医疗的启动、扶持资金，特别是对贫困地 区合作医疗的建立应予以特别的关注。集体与政府的投入 比例都应随着社会经济的发展而相应提高。 (3)合理确定报销比例，逐步提高保障水平。比例过低 达不到医疗保障的目的，过高会出现“有病无病都看病、 大病小病多拿药”的现象，造成医疗资源的浪费。因此报 销比例应由各地合作医疗管理组织根据筹资数额与以往医 疗费用实际支出情况，按照“以收定支、略有节余”的原 则合理确定。 (4)强化管理与监督。一要建立健全各项规章制度并严 格执行。各地政府或行政主管部门要结合本地情况制定出 农村合作医疗管理办法与实施细则，各级合作医疗管理组 织要对资金筹集、报销比例与减免范围、财务管理等各个 环节制定并落实相应的制度。要管好用好合作医疗资金， 实行专人管理，做到专户储存、专款专用。二要加强审计 与监督。要成立由有关部门和农民代表参加的监督组织， 定期对合作医疗的实施情况进行监督检查，特别是对医疗 资金的筹集、管理和使用情况，要进行严格审计，并向农 民张榜公布。 2尝试开展农村医疗保险。 引言：建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重 要任务之一，改革开放以来，为改变广大农民群众的生活 环境，提高生活水平，国家曾建设性地提出建设具有新时 代特色的社会主义新农村。随着国家的发展和经济建设， 科学发展观深入人心，在国家的领导下新农村建设工作陆 陆续续在全国各地开展，并取得了一些可喜的成绩，然而 事物的发展都具有两面性，因而需要我们要对其进行全面 的实践调查再进行客观、公正的评价。 实践目的： 深入农村，熟悉农村，体验生活，感受发 展。通过亲身融入，切身体会，丰富寒假生活，并深入学 习贯彻党的十八大精神，激发自身关注社会民生的热情， 增强社会责任感和社会认知力。在进行社会考察调研的同 时还能增强自己的观察能力和分析能力，为以后的工作打 下坚实的基础。 实践内容： 从经济，政治，文化三大方面了解家乡社 会主义新农村建设的现状，以及在发展社会主义新农村建 设中不可避免的一些问题。 实践过程： 通过和家乡农村相关的基层干部人员的交谈，了解家 乡政治的进步；通过切身体会家乡农村的节日气氛，感受 家乡文化的繁荣；通过 亲眼所见家乡的新农村面貌，座座楼房建起，条条公 路修成，人人欢欢喜喜，体会家乡经济的发展。然而，在 家乡新农村建设的同时，不可避免的带来了破坏，如大量 耕地被占用荒废，乡土文化景观被毁坏，传统民俗被淡化 等等。 实践结果分析： 一、党的基层建设更加牢固，民主制度得到落实 我在和基层干部的交谈中了解到，自新农村建设以来， 民主制度得到了落实。比如，基层干部的选举实行全民选 票制度，每个公民都有选择自己心目中最合适的当家人的 权力， “能者上，庸者下”的原则更加得到体现。近几年， 我们这些大学生去当村官，更多的是国家考虑农村知识分 子少，这样做不仅可以把先进的科学技术引进农村，带领 农村走向新的发展，不断实现社会主义新农村建设，从而 响应国家的号召，而且还能锻炼当代大学生的吃苦耐劳的 能力，让他们了解农村发展的不易，从而激发自身关注社 会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。民主制度 的发展为美好的社会主义新农村建设提供了完备的政治保 障。 二、相关民生政策的出台，让惠民更加明确 新型农村合作医疗制度的出台解决了以前农民的“看 病难”问题，作为新农村建设的主要改革方案之一，新型 农村合作医疗的筹集资金为每人每年 30 元，主要由农民个 人自愿缴纳，地方财政补贴，中央财政转移支付三部分组 成。近几年，村卫生室的建立，药物品种增多， 实行药物“零差价”政策，更是解决了农村“缺药少 药”以及“药物贵”的问题。 国家出台的“三农”政策让农民生活得更好；农业税 的免除， “农业补贴”政策更是调动了农民种粮的积极性， 农业生产连年取得大丰收。另外，在实行计划生育，控制 人口的措施中有一项为：为年龄低于 16 周岁的独生子女家 庭办理独生子女光荣证，拥有此光荣的家庭每年可以获得 一定的资金补贴，当他们的父母年满 60 岁时，更是享有国 家的保障，这一政策虽然在当前的惠民不明显，但从村民 积极响应政策的实行的情况来看，村民养老有了保障。 新世纪以来，国家出台的建设社会主义新农村的相关 政策一条又一条 ，为我们家乡的新农村建设提供了坚实的 法律基础。 三、政府加大投入，合理规划，农村有了新面貌 政府通过加大资金投入，合理规划等多方面措施，加 强乡村公路网建设。农村公路是公路网的基础，是农村地 区最主要甚至唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、 生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社 会和社会主义和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新 农村总体规划的有机组成部分，农村公路的建设是很重要 的。农村公路发展了，农村运输条件和投资环境就改善了， 能促进农村生产发展，提高农民收入；可以加快农村城镇 化进程，改善村容村貌。 随着公路的建设，沿着公路建起了座座楼房，家家住 进了新房，高高兴兴过着新年。 四、新农村建设中存在的破坏 乱砍滥伐树林，开山采石，为建造房屋提供材料，从 而导致水土流失，自然资源枯竭，破坏农村生态环境，并 未将来的农业发展埋下隐患；修路，建房大量占用耕地， 导致农业用地不足；进行新农村建 设，对农村进行改造， 这是利国利民的大好事，但让人难以释怀的是， “由于中华 民族的非物质文化遗产基本上在农村，文化的多样性也在 农村，如果建设不当，很容易对其造成破坏” 。这就是通常 所说的，在开发利用的名义下进行的建设性破坏和保护性 破坏。 “对原生态的乡村，按照现代人的审美口味加以改造， 传统的民间手工技艺，被大量机械性复制，从表面上看似 乎是繁荣了这个项目，其实是对文化遗产的一种极大伤害。 ”旧的村子拆掉了，新的村子出现了，承载这个村庄历史 文化记忆的载体也随之灰飞烟灭了。一个典型的例子是， 农村里原生态的赶集、庙会等传统，正随着建设的深入在 慢慢流逝。 五、新农村建设也存在一些现实问题 青少年大多外出务工，村中剩下的多为留守儿童和留 守老人，建设新农村缺少主力军；绝大多数农民的综合素 质不容乐观，农民思想较保守，生产、生活和行为方式都 与新农村的要求差距甚远；村农业总体上还是粗放生产， 农作物种植和副业养殖过程中，仍以零散种养为主，尚未 形成集约效应等等。 六、新农村存在的一些客观问题 虽说新农村的房屋价格不是特别的高，但是对于收入 甚微的农民们来说无疑不是一笔巨大的资产，要让他们心 甘情愿的搬出住了几代人的老家，花钱住进新农村，这又 有巨大的挑战。另外，新农村是聚集在一起的，一个镇， 一个村农民都是分布在各个地区的，假使农民们真的搬进 了新农村，那原来留在老家的许多耕地就会由于无人耕种 而荒废，就算去耕作，路途的变长又无疑会成为一种负担， 会大大的打击农民的生产积极性。 新农村建设好后，一个地区聚集的人一下子增加了不 少，人口的聚集必然会导致一些社会问题，一旦邻里发生 一些争执，是否应该有一些类似于社区的专门的居民委员 会进行协调。人口聚集后，相应的基础设施是否能跟上， 是否能配套建设一些休闲设施和娱乐场所，或者一些日常 的商铺以便居民们购买日常生活必须品，以及相应的医疗 机构等。 另外，新农村建设后对当地的生态又会造成怎样的改 变，生活中产生的垃圾是否还会像以前在农村一样随手乱 丢乱扔，能不能像城里社区一样集中打包，统一处理。住 进新农村后，居民的素质能不能跟得上，这又无疑是一大 问题。 建设新农村是一个很好的举措，为了更好地让农民朋 友们得到真正的实惠，享受时代发展的成果，就必须完善 政策，考虑各方面的问 社会主义新农村建设是党和国家在新世纪提出的重大 发展战略，是党中央深入贯彻落实科学发展观、构建社会 主义和谐社会的重要部署，是我国现代化建设的新的伟大 工程的历史任务，是新形势下推进农村改革发展、农民增 收致富的行动纲领。自从党的十八届五中全会提出推进社 会主义新农村建设的任务以来，我国的社会主义新农村建 设取得了巨大成就，但同时也反映出了诸多问题。由于新 农村建设是一个庞大而复杂的系统工程，涉及到多个方面 的内容，为了更好地推进下一步新农村建设工作，对现阶 段我国新农村建设的现状、问题进行分析总结，从而提出 相应的对策是具有较高的理论价值和突出的现实意义。 一、河北省社会主义新农村文化建设的成效 1文化设施建设整体推进。目前，河北省基本实现了 县县有文化活动中心、图书馆和文化馆，乡(镇)有综合文 化站，行政村有文化活动场所的建设目标。 “十二五”期间， 全省共有 1557 个乡镇综合文化站列入了国家“十二五”建 设总体规划，共争取中央财政资金 2262 亿元，省级财政 配套资金 1968 万元。 2重点项目统筹发展。按照国家总体部署，河北省积 极谋划启动并实施了文化信息资源共享工程、送书下乡工 程、太行山革命老区宣传文化工程、广播电视“村村通” 工程、流动舞台车工程和农村电影放映工程等一系列重大 有影响的文化项目，形成了点、线、面相互协调的农村文 化服务体系。 3群众文化蓬勃开展。自 1995 年以来，河北省坚持 组织开展的全省假日文化工程暨彩色周末活动已逐渐发展 成为全省性群众文化盛事，并在全国产生较大影响。河北 省依托文化信息资源网络共享工程创办的“网上跟我唱” 活动，受到文化部的充分肯定和表彰。同时，群众自娱自 乐的自办文化活动遍地开花，既丰富 了新农村文化内容， 又创新了表演形式。 4 “非遗”传承展新颜。各级文化部门在开展社会主 义新农村文化建设过程中，充分认识到非物质文化遗产保 护的重要性， “非遗”保护工作取得了显著成绩，也成为活 跃基层文化的重要组成部分。目前，省级“非遗”名录已 达 400 项，其中，国家级 117 项，11 个设区市和大部分县、 市、区都已公布了本级目录；评选命名了 l1 个省级文化生 态保护实验区、12 个省级“非遗”传播基地、5 个省级民 族传统节日保护示范地 L1j。同时，还组织开展了以河北省 民俗文化节为代表的一系列内容丰富、形式多样的展览、 演出和论坛活动， “非遗”项目成为各个节庆日、重大文化 活动必不可少的内容。 5农村文化队伍逐步形成。河北省在群众基础广泛、 文化特色鲜明的农村组织开展了群众文艺辅导基地创建活 动，并把它建设成为文化部门最贴近农村基层的联系点和 工作站。同时，注意发现和培养人才，在各级文化专业队 伍的指导与培训下，农村涌现出一批业余文艺骨干，创新 繁荣群众喜闻乐见的乡土文化表演内容和形式，形成了一 大批活跃在广大农村的民间花会、民间艺术表演团队和民 间工艺家队伍。 6。农民自办文化发展壮大。河北省针对农民自办文化 发展的实际，通过开展“农村文化之星”创建活动、组织 召开农村文化工作座谈会、交流会等多种措施，引导和扶 持农民自办文化，取得了显著效果。据不完全统计，全省 已有成规模的各类农民自办文化机构 1 万多家，其中包括 农民自办图书室 2400 多个，民办剧团 1000 多个，农民电 影队 2400 多个，农民书画院 200 多个，农民博物馆 70 多 个，农民文化大院 3000 多个。 二、河北新农村文化建设的制约 因素及存在的主要问题 1基层部门认识不到位是新农村文化建设弱化的思想 原因。当前，在社会主义新农村建设中，有些地方还未真 正从四位一体战略布局的高度来认识文化的战略地位。在 思想观念中，他们对社会主义市场经济体制为文化发展提 供的新动力、新条件认识不足，束缚了文化改革的信心和。 如有的往往只把文化作为推进经济社会发展的手段，忽视 其作为社会发展目标的一面；有的在实际没有将文化建设 纳入地方经济社会发展规划、财政预算的总盘子和干部的 考核指标，对加强文化建设的措施办法不多，现有政策法 规的执行和落实亦不到位，等等。 2社会转型和对农村文化建设规律研究不够是弱化的 社会原因。中国目前的经济体制转型是顺应历史发展和以 人为本的社会发展要求的，这个转型不仅表现在物质性的 发达，而且要求社会、文化的全面进步。在社会主义新农 村建设的大潮中，很多传统的、落后的文化很大程度上已 经解体或走向消亡，适应新时期的文化还没有全面发展起 来，所以，在农村更急需大力发展社会主义新文化。河北 省地理位置特殊，地形条件复杂，农、林、牧、副、渔等 各种农业生产村落都有大量存在，且同城镇相比，农村地 域大都有其特殊性，人口密度小，文化程度低，家庭观念 强，血缘关系浓，生活节奏慢，生活水平普遍不高。在这 种情况下形成的农村群众文化有其独有特征，再加上历史 文化痕迹和民族民间遗风的长久流传形成了农村文化独有 的景观。农村文化由于有与农业生产劳动密切相关的一系 列物质生活的客观存在，也就决定了农民群众在文化活动 的时间和空间安排上，具有向耕作收获时那样的季