现场管理-受限空间作业安全管理教材(ppt 40页)

受限空间作业安全管理 一、有限空间的定义及 特点 1、根据 有限空间作业安全技术规程 有限 空间 指 仅 有 1个 2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭 窄、通风不良的分隔间，或深度大于 1.2 m封闭或敞口的通风不 良 空间。 2、根据 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 有限空间 指 封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为 狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成 有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 有限 空间是安全学范畴内的定义。定义为有限空间需同时 满足以下 三个条件，缺一不可 ： （ 1） 体积足够大，人能够完全进入； （ 2） 进出口有限或者受到限制； （ 3） 不是设计为长时间占用空间。 3、有限空间的主要特点 ： （ 1）通风不良，容易造成有毒 、可燃 气体 的 积聚和缺氧等 ；这一特点是造成有限空间死亡事故的主要原因。 （ 2）空间狭窄，或某些有限空间内部构造复杂，易引发事 故（如物体打击、触电）。 （ 3）人员撤离受到影响，或应急救援困难，易造成人员伤 亡。 4、有限 空间主要分为 三类： （ 1） 封闭或半封闭设备 ：如发电厂的锅炉及烟道、 电 除 尘 器 、疏水 扩容其、加热器、凝汽器、磨煤机、原煤斗、脱硫脱吸收塔等等，船 舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、大型管道 等； （ 2） 地下有限空间 ：如地下管道（大型天然气管道、电厂循环水管 道、大型 下水道 等）、地下室、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、 地窖、污水池（井）、地下储罐等； （ 3） 地上有限空间 ：如储藏室等等。 工贸 企业有限空间目录可参考安监总局发布的 工贸企 业有限空间目录 二、有限空间作业及管理相关标准、规定 1、 有限空间安全作业五条规定 国家 安全生产监督管理总局令（第 69号） 2014年 9 月 25日发布实施。 2、 关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的 通知 （安监总厅管四 2014 37号 ） 国家 安全监管总局 2014年 4月 11日发布实施 3、 有限空间作业安全技术规程 (DB33/ 707-2008) 4、 密闭空间作业职业危害防护规范 （ gbzt205-2007） 卫生部 2008年 3月 1日 实 施 5、 电业安全工作规程 第 1部分：热力和机械 （ GB26164.1-2010) 2011年 12月 1日 实 施 6、 焊接与切割安全 （ GB 9448-1999） 7、 缺氧危险作业安全规程 （ GB 8958-2006） 三 、有限空间作业及管理要求 （ 一）有限空间日常管理 1、辨识及预控 明确企业内那些范围属于有限空间范畴 各类有限空间存在的风险应进行辨识 有限空间作业主要风险包括： （ 1）内部介质对作业的影响：残存介质压力及温度、有 毒有害气体（ 烟尘、粉 尘） 、可燃易燃气体。 （ 2）空间内部环境对作业影响：温度、湿度、氧气浓度 ，以及内部空间对人员可能造成的危害。 （ 3）作业时工具、设备对作业的影响：照明、用电设 备、转动工具对人员的可能造成的危害。 （ 4）作业面交叉、重叠造成的相互影响：物体打击、各 种机械伤害、灼伤、烫伤、烧伤等。 （ 5）对出现突发事件后逃生及救援的影响，包括通讯联 系。 在 风险辨识的基础上，确定许可性有限 空间和非许可性有限空间。 2、建立、完善有限空间作业 的相关 安全管理制度 。 关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知 要求工 贸企业建立： 有限空间作业安全责任制度； 有限空间作业审批制度； 有限空间作业现场安全管理制度； 有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人 员安全培训教育制度； 有限空间作业应急管理制度； 有限空间作业安全操作规程。 有限空间作业安全技术规程 要求企业建立 ： 有限空间作业审批制度； 从事有限空间作业人员培训教育； 作业人员健康检查制度； 有限空间安全设施监管制度； 检测制度。 按作业工种建立安全操作规程。 集团公司要求： 工作 票制度中应明确具有风险的有限空间作业必须执 行工作票，并要求有限空间作业必须单独办理工作票 （注：工作内容不得包含在机组检修等大票中） 检修 操作规程应齐全、完善，对有限空间内各类检修 作业应有明确要求。 职业病 卫生相关管理制度中应明确从事有限空间作业 人员定期体检要求。 教育培训制度中应对有限空间作业相关人员有明确的培训 要求。培训内容至少包括： 有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；有限空间 作业的安全操作规程；检测仪器、劳动防护用品的正确使 用；紧急情况下的应急处置措施。 企业 安全管理制度中应对有限空间作业有明确要求 。 企业 应急管理预案体系中，应针对有限空间可能发生的各 类典型突发事件，制定相应的现场处置方案。每年至少开 展一次应急演练，提高应急处置能力。 企业 工器具管理制度中，对有限空间作业中的工具、仪器 （检测仪器、空气呼吸器等等）应明确试验周期、责任部 门及人员，确保完好。 外包 项目管理中，除按照正常外包管理相关要求外，发包 方应对有限空间作业方案应进行审查 ，对开工条件进行检 查确认，对 风险较大的有限空间作业应进行监护。 （三）作业前的准备工作 1、有限空间作业技术方案 风险 较大的有限空间作业，作业前应编制前必须编制 作业方案，技术方案中应包括： （ 1）对存在的有限空间作业风险进行逐一辨识，并有针 对性的提出安全措施。 （ 2）气体浓度的检测方法、检测位置 、合格标准 应在方 案中明确。 （ 3）充分考虑同一层面作业、交叉作业等作业人员之间 的相互影响。 （ 4）应针对存在的风险可能引发的突发事件应制定应急 处置方案。 有限空间作业技术方案应严格实施方案审批程序。 2、安全交底及教育 （ 1）交底对象：包括作业人员、工作负责人、监护人、 本单位从事应急救援的 人员。 （ 2）应根据具体工作性质，事先学习必须注意的事项（ 如使用电气工具应注意事项，气体中毒、窒息急救法等 ） 3、 明确工作分工 4、完成隔离措施 （ 1）设备停运。 （ 2）与输送管道连接的封闭、半封闭设备（如油罐、反 应塔、储罐、锅炉等）内部作业时，作业前应关闭阀门（ 确认阀门严密，必要时装盲板）、上锁并设置警告牌。 （ 3）相连设备停电，开关上设置 “ 禁止启动 ” 等警告标 志。 （ 4）有限空间内应泄压、放尽介质。 （ 5）存放易燃介质的管道、容器，应通过置换、清理去 除残存介质。 （四）有限空间作业安全要求 1、开工前对所有安全措施应进行确认，确保措施全部落 实到位。如工作超过 1天，隔天开工前必须对安全措施进 行重新确认。 关于 进入有限空间危险作业审批表 （ 有限空间作业 安全技术规程 ） 2、通风换气要求 （ 1）作业时，操作人员所需的适宜新风量应为 30 m3/h 50m3/h。通风换气次数不能少于 3次 /h 5次 /h。通风换气 应满足稀释有毒有害物质的需要。 （ 2）应尽量利用所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进 行自燃通风为主，必要时应采取机械强制通风。 有限空间作 业安全技术规程 （ 3）当必须进入缺氧的有限空间作业时，应符合 GB 8958- 2006 缺氧危险作业安全规程 规定。凡进行作业时，均 应采取机械通风。 （ 4）机械通风可设置岗位局部排风，辅以全面排风。当操作岗位 不固定时，则可采用移动式局部排风或全面排风。 有限空间作业 安全技术规程 （ 5）有限空间的吸风口应设置在下部。当存在与空气密度相同或 小于空气密度的污染物时，还应在顶部增设吸风口。 有限空间作 业安全技术规程 （ 6）严禁使用纯氧进行通风换气（除严重窒息急救时等特殊情况 ）。 有限空间作业安全技术规程 （ 7）发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有 毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必 须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。 2、氧气浓度、有害气体浓度控制 （ 1）有限空间的作业场所空气中的含氧量应为 19.5% 23%，若空气中含氧量低于 19.5，应有报警信号。有毒 物质浓度应符合 GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接 触限值 化学有害因素 和 GBZ 2.2-200 工作场所有害因 素职业接触限值物理因素 规定。 （ 2）有限空间空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限或 爆炸极限下限的 10%。对油轮船舶的拆修，以及天然气管 道、油罐及管道、可燃物质储罐的检修，空气中可燃气体 浓度应低于可燃烧极限下限或爆炸极限下限的 1%。 （ 3）先检测确认有限空间内有害物质浓度，未经许可的人 员不得进入有限空间。 注意点：检测人员必须经过培训，熟练掌握检测方法 ，同时要考虑检测人员安全。 （ 4）作业前 30分钟，应再次对有限空间有害物质浓度采样 ，分析合格后方可进入有限空间。 （ 5）检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、 气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存 档。 （ 6）在有限空间作业过程中，应当对作业场所中的危险 有害因素进行定时检测或者连续监测。 （ 7）作业中断超过 30分钟，作业人员再次进入有限空间 作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。 3、照明、用电要求 （ 1）存在可燃性气体的作业场所，所有的电气设备设施 及照明应符合 GB 3836.1-2000 爆炸性气体环境用电气设 备 第 1部分 :通用要求 中的有关规定。实现整体电气防 爆和防静电措施。 （ 2）存在可燃气体的有限空间场所内不允许使用明火照 明和非防爆设备。 （ 3）固定照明灯具安装高度距地面 2.4m及以下时，宜使用安全电 压，安全电压应符合 GB/T 3805中有关规定。在潮湿地面等场所使 用的移动式照明灯具，其安装高度距地面 2.4m及以下时，额定电 压不应超过 36V。锅炉、金属容器、管道、密闭舱室等狭窄的工作 场所，手持行灯额定电压不应超过 12V。 有限空间作业安全技术规程 在金属容器内和狭窄场所工作时，必须使用 24 V以下的电气 工具，或选用 类手持式电动工具。在潮湿的金属容器内、有爆 炸危险的场所（如煤粉仓、沟道内）、脱硫烟道系统等处工作时 ，不应超过 12V。必须设专人不间断地监护，监护人可以随时切断 电动工具的电源。电源联接器和控制箱等应放在容器外面、宽 敞、干燥场所。 （电力安规） （ 4）行灯变压器的外壳应可靠地接地，行灯使用的降压 变压器，应采用隔离变压器，不准使用自耦变压器。行灯 的变压器绝缘电阻应不小于 2M，并定期检测。 （ 5）电源联接器和控制箱等应放在容器外面、宽敞、干 燥场所。 （ 6）手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部 分不准外露。 4、工器具及使用要求 （ 1）机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽， 各种传动装置应具有防护装置。 （ 2）机械设备上的金属构件均应有牢固可靠的 PE线。 （ 3）动力机械设备、工具要放在有限空间的外面，并保 持安全的距离以确保气体或烟雾排放时远离潜在的火源。 同时应防止设备的废气或碳氢化合物烟雾影响有限空间作 业（应注意风向及有限空间的通风吸气、排气位置）。 （ 4）手持电动工具应进行定期检查，并有记录，绝缘电 阻应符合 GB 3787中的有关规定。 （ 5） 焊接与切割 作业时 焊接设备、焊机、切割机具、钢瓶、电缆及其他器具 的放置，电弧的辐射及飞溅伤害隔离保护应符合 GB 9448 中的有关规定。 5、监护要求 （ 1）有限空间作业时，监护人员应始终在有限空间以外 监护，不得进入有限空间内或措施与监护无关的其他工 作。 监护人员应与有限空间作业人员保持联系，了解内部情 况。 监护人员离开岗位，应重新指定监护人员，否则应停止作 业，人员撤离有限空间。 发现作业人员违章行为，应立即制止。 有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情，或发现作 业人员出现异常行为，应立即通知作业人员撤离。 （ 2） 进入有限空间作业，必须做好登记，详细记录进入有限空间 人员姓名、人数、进出时间。 每天工作结束，在关闭容器、槽 箱的人孔门以前，必须清点人员和工具，检查确实没有人员或 工具、材料等遗留在内，才可关闭。 （电力安规） （ 3）在容器、槽箱内进行工作，工作人员不得少于 2人，其中一 人在外面监护。在可能发生有害气体的情况下，工作人员不得 少于 3人，其中 2人在外面监护。监护人应站在能看到或听到容 器内工作人员的地方，以便随时进行监护。监护人不准同时担 任其他工作。发生问题应防止不当施救。 （电力安规） 6、应急管理 （ 1）应急器材应放置在作业现场，种类及数量保证应急 救援要求。（空气呼气器、绳缆、梯子等等） （ 2）急救药品应完好、有效。 （ 3）应急箱应指定专人管理和操作。 7、其他要求 （ 1）有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置 防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。 （ 2）为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引 起重视，在有限空间外敞面醒目处，设置警戒区、警戒线、警 戒标志，作业场所职业危害警示应符合 GBZ 158 工作场所职业 病危害警示标识 中的有关规定。 （ 3）作业期间，不得关闭有限空间人员出入口。 （ 4）存在易燃性因素的场所警戒区内应按 GB 50140设置灭火器 材，并保持有效状态；火灾高风险有限空间作业，应设置临时 消防水，并有专人控制。 （ 5）在有限空间内作业，如需站在梯子上工作时，工作人员应使用安全 带，安全带的一端拴在外面牢固的地方。 （ 6）有限空间内温度超过 50 时，不准进入工作。在 40 50 温度内 工作，也应适当地轮换工作和休息。 （ 7）原煤斗作业： （电力安规） 工作人员应戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，进入煤斗必须使用安 全带，安全带的绳子应缚在外面的固定装置上（禁止把绳子缚在铁轨 上）并至少有 2人在外面进行监护，进入煤斗后安全带应由监护人一 直保持在稍微拉紧的状态，工作人员应使用梯子上下； 如煤