双桥镇瓦埠湖蓄洪区移民建房实施意见

双政201151 号 双桥镇瓦埠湖蓄洪区移民建房实施意见双桥镇瓦埠湖蓄洪区移民建房实施意见 为切实做好双桥镇瓦埠湖蓄洪区移民迁建工作，保证 工程进度和质量，根据安徽省行蓄洪区移民建房工作方 案（皖政办201070 号）文件精神要求，结合双桥镇实际 情况，制定本实施意见。 一、移民迁建范围、任务和补助标准 （一）移民迁建范（一）移民迁建范围围、任、任务务 我镇行蓄洪区瓦埠湖移民迁建范围涉及江拐、尚庙两 村，移民户为瓦埠蓄洪区内居住在 23.5 洪水位以下的不 安全人口，共 280 户 931 人。 （二）（二）补补助助标标准准 移民迁建补助标准为户均 4.2 万元，其中建房补助为 户均 3.4 万元；公共设施建设费按每点每户 0.8 万元标准 补助（因投资计划未下达，补助标准暂定）。 二、迁建方式和选址、建房标准 （一）安置方式和安置点（一）安置方式和安置点选选址址标标准准 采取后靠到安全区及迁入保庄圩两种方式安置，安置 点由所在村进行合理选址，要求符合水利、建设、土地等 部门的规划和要求。安置点的防洪标准不得低于 20 年一 遇，建房地面高程在 24.5 米以上；内部排涝标准不得低于 7 年一遇。选址要考虑到相对集中，有利生产、方便生活， 要与新农村建设、土地整治和整村推进项目等相结合，原 则上每个安置点不少于 100 户，并靠近公路、学校、街道、 供电等公共设施，充分利用原有公共资源。 江拐、尚庙两村安置点上报县移民建房办时要明确建 房地点、户数、户主名、人口、身份证号码等，移民迁建户 名单要张榜公布，接受社会监督，拍照存档并上报核备。 （二）建房（二）建房标标准和公共准和公共设设施建施建设设 移民建房由镇统一组织实施，委托有资质机构进行规 划设计、工程招标。每户建房面积不低于 80 平方米，采用 砖混结构，鼓励盖平房或楼房，对少数零星户，因无合适 地点难以集中安置的移民，要经有关部门批准，可以分散 在安全地带建房。 五包户必须并入乡镇敬老院集中安置，由镇统一实施， 以便于集中管护，降低建设成本，每户补助标准为 2 万元， 建房标准不少于 30 平方米，建成后产权有镇管理。 安置点的公共设施建设（水、电、路）由镇委托设计， 编制实施方案，经县移民建房办审查通过后，镇委托招标 或邀请招标，并组织实施，招投标请县移民建房办参与监 督。 三、实施步骤和时间安排 （一）（一）2011 年年 5 月月 1、镇成立移民迁建领导组，明确分管领导，移民办主 任。 2、落实安置点选址，做好征地或置换工作。 3、每个安置点推选 57 名移民户组成的移民建房理 事会，由镇与移民户签订建房协议、 共建协议，明确各 方职责，并统一填写建房卡。 4、选定建房结构，做好地质勘测，委托规划设计，进 行图审。 5、按要求进行工程招标。 （二）（二）2011 年年 6 月月10 月月 6、签订工程施工、监理合同，全面开工。 7、按进度报县移民建房办核定拔款，阶段审核。 （三）（三）2011 年年 10 月月12 月月 8、公共设施设计，编报实施方案，县移民办核备后镇 组织招标。 9、签订工程施工、监理合同，全面组织实施。 10、协助理事会分房。 11、办理移民建房手续， 房拆除，搬迁入住。 12、整理移民建房和公共设施资料，申请验收。 四、资金管理和发放 （一）（一）资资金管理金管理 镇移民建房办设立财务管理组，并设移民迁建资金专 户，确定专人管理，专款专用，严格按照资金管理办法履 行拔款手续。 （二）移民建房（二）移民建房资资金金发发放程序放程序 镇移民建房办依据每个建房点工程进度分三批拔付 到施工企业，即基础完成后拔付 40%，房屋建成并具备入 住条件后拔付 40%，工程验收合格后拔付 20%。经批准在 规划区外自主建房的，补助资金分二期领取，落实建房点， 订立建房合同后拔付 50%，搬迁入住，老房拆除后 7 日拔 付 50%，每户 0.8 万元公共设施费由镇集中在安置点使用。 镇设移民建房资金专项科目，补助资金和迁建户筹集 的建房资金一并纳入，严格管理，由镇分管领导，建房办 主任、村和移民建房理事会联合审核，镇主要领导审批。 五、项目管理 （一）健全机构（一）健全机构 镇成立了移民建房领导组，下设办公室，明确分管领 导和移民建房办公室主任。领导组对移民建房进行全面管 理，作为项目法人管理施工单位和监理单位，做好安置区 的工程施工管理，督促监理单位监督工程质量和进度。 （二）成立理事会（二）成立理事会 每个安置点成立移民建房理事会，由移民建房户推 选 57 人组成，理事会职责是全程参与安置点规划、房 屋及公共设施设计、建设招标、实施和竣工验收等工作。 （三）（三）统统建房屋及公共基建房屋及公共基础设础设施管理施管理 安置点规划、统建房屋和公共设施设计要由具备相应 资质的设计单位设计，合理划分施工标段，进行施工、监 理公开招标，建设过程及竣工验收比照基建程序进行管理。 以上每个步骤要报县移民建房办审批把关。其中设计阶段 进行地质勘察，设计图纸完成后需图审通过，才能进行招 标