滁州市交通局“两节”及2014年春运期间安全保障方案

滁州市交通局“两节”及 2014 年春运期间 交通运输安全保障工作方案 为确保“两节”及 2014 年春运期间交通运输安全、维护 正常的交通运输秩序、积极稳妥处置各类突发事件，根据市 政府和省交通运输厅的部署，特制订滁州市“两节”及 2014 年春运期间交通运输安全保障方案如下： 一、适用范一、适用范围围 本方案适用于本市范围内交通安全保障相关工作。包括 “两节”及春运期间交通运输组织、安全管理、安全检查、隐 患整改等任务。 二、基本原二、基本原则则 坚持统一组织、分级管理、强化监管、保障安全的原则。 三、三、组织领导组织领导 为加强“两节”及 2014 年春运期间交通运输安全组织领 导，市交通局成立了由王义成局长任组长、各相关单位主要 负责同志为成员的“两节”和春运期间交通安全工作领导小 组，全面负责对“两节”及春运期间交通运输和安全生产工作 的领导、组织、协调工作。领导小组办公室设在局综合运输 科，具体落实安全保障、协调调度和应急处置工作。市局要 求各县（市）交通主管部门和南谯区农村公路局及局直各单 位也要制定相应的交通安全应急保障预案、成立相应组织， - 2 - 并报市局备案。 四、工作重点四、工作重点 今年春运特点:1、社会关注程度高；2、交通运输压力大； 3、恶劣天气影响大。 一要排查六到位（隐患）:1、事故高发路段；2、桥梁涵洞； 3、渡口（乡镇）；4、航道、航标；5、交通工具；6、参加春运驾 驶人员。排查出来，靠前的十大隐患要报上一级管理部门和 当地政府，务必限期整改落实。建立排查治理长效机制。 二要落实三查一监控：1、乘客进站检查；2、交通工具出 站检查；3、重点车辆检查(长途、超员)；4、利用北斗和 GPS 等监控设备对车辆进行疲劳和超速监控。 三要重点抓好春运与恶劣天气条件下的各项准备工作， 在预防极端恶劣天气上做好准备。完善车辆、船舶的安全消 防、救生设施，完善应急物资储备。 四要加强安全教育，抓好安全宣传教育这个关键，不断 强化安全例会制度等宣传教育工作，进一步提高从业人员安 全意识和防范意识，认真落实安全生产责任制及各项安全管 理措施。 五要严格把好营运工具的技术状况关。在春运前对所有 参加春运的车、船及安全等配套设施进行全面的安全技术检 查，严禁无证运输，严禁技术状况和安全性能无保障的车、 船参加营运。 - 3 - 六要贯彻五治理：1、车站、码头、机场环境治理；2、出行 沿线治理；3、环境治安治理；4、价格和收费治理；5、市场秩 序治理。 七要加强协调配合，建立协作机制。不同运输部门要在 运力安排上互为补充，公安、交通部门要相互配合保证道路 畅通，相邻地区之间要建立交通管理的联动机制。 八要进一步加强乡镇客渡船和个体运输车辆的安全管 理，加强现场监管，坚决杜绝超载、冒险航行等违章行为。 九要加强客运站的安全生产组织管理工作，加大对易燃、 易爆危险品查堵工作力度，坚决把“三品”堵在车站、码头之 外。 五、相关要求五、相关要求 （一）各县（市）交通主管部门和南谯区农村公路局要要 科学研判，高度重视，强化监管，实现平安春运。精心组织， 科学预测，提前谋划，认真准备，提升服务，加强管理。督促 企业和营运业户切实履行安全生产主体责任。突出工作重点， 落实防范措施，开展综合治理，确保冬季及春运期间交通安 全。 （二）各级公路管理部门要认真做好冬季公路养护和保 畅工作，加强对危桥、险段巡查和管控，备足防滑砂、铲雪车、 融雪剂等除雪设备和物资，保障冰雪等恶劣天气状况下应急 - 4 - 需要。对于边施工边通车路段必须配足安全员和设置醒目标 志，确保安全畅通。 （三）各级运输管理部门和运输企业要抓好道路交通运 输源头安全管理工作，严格“三关一监督”和落实“三不进站、 五不出站”等制度。严格检查长途客运车辆和危货车辆配备 灭火器、防滑链等安全设备情况。加强驻站监管人员力量， 督促运输企业、客运站切实负起安全管理主体责任，坚决杜 绝客车出站超员，货车超载，防止营运车辆“带病”运营和无 从业资格的人员上岗。严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违 章违法行为，坚决把事故苗头消灭在源头。 （四）各级海事管理机构要针对冬季风大、雾大、结冰路 滑等特点，开展冬季水上安全检查，加大水上监管力度，严 厉查处超载、冒险航行和非客船载客等违法行为。要督促涉 渡乡镇和渡口经营人严格落实各项防范措施，对不适宜航行 的天气，要坚决禁航。在重点时段，真正实行旁站式管理，严 防超载和冒险航行。 （五）各级质监机构和公路建设项目管理单位要督促施 工企业进一步落实安全生产责任制，根据气候和工程特点， 制定具体的冬季施工安全预防措施，开展对在建工程全面安 全大检查，切实加强施工现场管理，严防各类伤亡事故的发 生。 - 5 - （六）其他单位要结合实际情况，查找安全管理方面存在 的漏洞和薄弱环节，并做好防火、防盗、防中毒、防意外事故 工作，确保本单位本部门的安全和稳定。 六、运六、运输输保障保障 在组织足够运力投放“两节”运输、确保交通安全的基础 上，市局修订完善应急疏运方案，安排一定数量机动运力， 以便应对各种突发情况，保障“两节”和春运期间交通运输安 全有序。应急运力储备车辆指标为：凤阳县客车 5 台、货车 10 台，定远县客车 5 台、货车 5 台，明光市客车 5 台、货车 5 台，全椒县客车 6 台、货车 5 台，来安县客车 6 台、货车 5 台，天长市客车 5 台、货车 5 台，汽车运输总公司客车 20 台、 货车 20 台。在上述车辆仍不能满足紧急物资运输时，由市 局领导小组另行决定增加车辆数量。 七、信息七、信息报报告告 各县（市）交通主管部门、南谯区农村公路局和市直交通 各单位要在市局两节”和春运期间交通安全工作领导小组的 统一领导下，建立和完善交通安全保障及应急工作报告制度， 明确部门和人员的责任，确保信息畅通，