湖南省城乡规划设计计费指导意见

湖南省城乡规划设计计费 指 导 意 见 湖南省城乡规划学（协）会 二一三年三月 2 目 录 湖南省城乡规划学会关于发布湖南省城乡规划设计计费指导 意见的通知1 湖南省城乡规划设计计费指导意见3 一、城镇体系规划3 二、城市（含县城）总体规划4 三、城市发展战略规划5 四、详细规划5 五、风景名胜区规划9 六、镇（乡）总体规划11 七、镇（乡）域村镇布局规划12 八、村庄规划13 九、历史文化名城（镇、村）保护规划13 十、综合交通体系规划14 十一、近期建设规划15 十二、专项规划16 十三、环境景观规划17 3 十四、城市设计17 十五、概念（战略）规划18 十六、规划评估18 十七、建设项目选址规划19 十八、编制标书20 十九、电子文件20 二十、课题研究21 二十一、建设项目仿真设计21 二十二、其它23 1 湖南省城乡规划学会文件 湘规学字201308 号 关于发布湖南省城乡规划设计计费 指导意见的通知 各会员单位、各相关单位： 为了加强湖南省城乡规划设计行业的管理，约束不合理收费和 制止不公平价格竞争，促进行业健康发展，提高我省城乡规划设计 市场的规范化水平，我会根据国家计委关于放开和下放部分商品 和服务价格的通知 （计价格20011218 号）文件精神，并取得 省相关部门同意，参照有关省份的做法，制定了湖南省城乡规划 设计计费指导意见 。现印发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并 参照执行。 1. 城乡规划编制单位必须持有国家及省城乡规划行政主管部门 颁发的城市规划编制资质证书和同级物价部门颁发的收费许 可证 ，方可承当相关城乡规划编制任务，收取城乡规划设计费用。 2. 本意见所列计费的各类规划项目，其规划设计的内容和 深度必须按照国家、省有关规定执行。如根据实际需要，增加或减 2 少内容、深度，以及规划设计单位资质和项目难度系数等级等情况， 设计计费按意见相应增减。其中：甲级资质意见系数为 1.0，乙级资质意见系数为0.9，丙级资质系数为0.8。难度系数可 按行政审查三级（县、地、省）为一级难度，其计费按 意见乘以 1.1 的系数，按行政审查四级（县、地、省、国家）为二级难度，其 计 费按意见乘以 1.2 的系数计算；为确保本意见的实用性和合 理性，任何资质单位的收费不能低于本 意见的 70%。如果低于本 意见的 70%收费的，达不到质量要求的，按扰乱规划设计市场 情 形进行查处和通报。 3. 规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件） ，应由 委托方提供。如需要由规划设计单位承担基础资料调查及地形图费 用，委托方应另行支付。 4. 本意见项目按档次套用，档次之间的费用，均按内插法 进行计算。 5. 执行本意见最终提交规划设计文件、图纸 8 套。如委托 方要求另外增加其它文件要求，其费用另议。 6. 规划设计费由委托方按工作进度分期支付。在规划设计委托 合同签订后 3 日内，委托方支付规划设计费总额的 30%作为订金； 规划设计方案确定后 5 日内再支付 50%的规划设计费；规划设计成 果全部完成交付时，结清全部规划设计费用。 3 湖南省城乡规划学会 二一三年三月 日 4 湖南省城乡规划设计计费指导意见 一、城镇体系规划（城镇群规划、村镇体系规划） 序号 市、县域总人口（万）计费标准（万元）备注 13060.00 25090.001.8 3100150.001.5 4150195.001.3 5200220.001.1 6200起始 220.00 万元，按 0.6 万元万人递增 注：（1）表中人口规模以现状区域总人口为准。 （2）城镇群规划、村镇体系规划参照城镇体系规划的深度 和计费标准执行。 （3）在编制城镇体系规划中，如需进行相关专题研究，应单 独计费：50 万以下人口为 2035 万/每个；50 万以上人口为 3550 万元/每个。 （4）规划设计计费基价为 60 万元。 5 二、城市（含县城）总体规划 序号城市规模（万人）计费标准（万元）备注 120120.0 230165.005.5 340200.005.0 450225.004.5 580320.004.0 5100350.003.5 6100起始 350.00 万元，按 2.5 万元万人递增 注：（1）表中人口规模以现状城区人口为准。 （2）本计费标准不含单独编制的城镇体系规划。如编制城 乡总体规划或城乡统筹规划，可根据本标准乘 1.2-1.4 系数。 （3）单独编制规划纲要的按总体规划标准的 40%计费。 （4）在编制总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计 费，计费为 2540 万元每个。若专题研究过于复杂，可根据实 际情况面议。 （5）总体规划修改视修改的难易程度和工作量大小，按以 上标准的 3070%计费。总规实施评估报告和强制性内容修改 6 论证报告按城市总体规划中的专题研究计费。 （6）开发区或园区建设规划按建设用地面积计费，每平方 公里收费 5 万元。 （7）总体规划设计计费基价为 120 万元。 三、城市发展战略规划 序号人口规模（万人）计费标准（万元）备注 15080.0 280100.01.25 3100120.01.20 4120132.01.10 5150150.01.00 6150 起始 150.0 万元，按 0.8 万元万人递 增 注：（1）表中人口规模以规划城镇人口为准。 （2）本计费标准的内容深度应优于总体规划纲要。 （3）在编制发展战略规划中，如需进行相关专题研究，应单 独计费，计费为 2540 万元每个。 四、详细规划 各类详细规划按标准编制的，按以下规定计费。 7 （一）控制性（一）控制性详细规详细规划划 序号项目类别计费单价（元/公顷）备注 1新区、开发区、工业园区3000 2城市一般地段3500 3城市重点地段4000 注：（1）在已完成城市设计、概念规划等基础上开展控规编 制的，按计费标准的 80%计费。项目类别是综合性的，应分别计 费。 （2）表中计费单价不含城市设计图则、现状图则费用，如增 加城市设计图则或现状图则，计费单价分别乘以 1.1 系数。 （3）本标准为 100-200 公顷用地计价，小于 100 公顷按标准 的 1.2 单价计；201500 公顷的按标准的 0.9 单价计；501-1000 公顷的按标准的 0.8 单价计；1001 公顷以上的按标准的 0.6 单 价计。 （二）修建性（二）修建性详细规详细规划划 1. 居住区居住区 序号用地面积（公顷）计费标准（万元）备注 139.00 21025.002.5 32040.002.0 8 序号用地面积（公顷）计费标准（万元）备注 43050.001.67 54058.001.45 65065.001.3 750起始 65 万元，按 0.4 万元公顷递增 注：（1）委托方如果需要进行修建性总平面设计，应增加 50%的 规划费。 （2）规划设计计费不包括制作效果图、模型、影视动画及建 筑单体方案设计，其费用另计。 （3）规划总平面方案每增加一个，应增加 20%的规划费用。 （4）规划设计计费基价为 9 万元。 2. 城市一般地段城市一般地段 序号用地面积（公顷）计费标准（万元）备注 1310.00 21028.002.8 32042.002.1 43054.001.8 54064.001.6 65070.001.4 750起始70 万元，超过按0.45 万元公顷递增 9 注：（1）委托方如果需要进行修建性总平面设计，应增加 40%的 费用。 （2）规划设计计费不包括制作效果图、模型、影视动画及建 筑单体方案设计，其费用另计。 （3）规划总平面方案每增加一个，应增加 20%的规划费用。 （4）规划设计计费基价为 10 万元。 3. 重点地段、大型公建周重点地段、大型公建周围围地段地段 序号用地面积（公顷）计费标准（万元）备注 1315.00 21040.004.0 32060.003.0 43075.002.5 54085.002.1 65090.001.8 750起始 90 万元，按 0.5 万元/公顷递增 注：（1）大专院校、单位大院、厂区、城市地下空间等按大型 公建及其周围地段计费。 （2）委托方如果需要进行修建性总平面设计，应增加 40% 10 的规划费。 （3）本计费不包括制作效果图、模型、影视动画及建筑单体 方案设计，其费用另计。 （4）规划总平面方案每增加一个，应增加 10%的规划费用。 （5）规划设计计费基价为 15 万元。 4. 公园、游园、公园、游园、风风光光带带 序号用地面积（公顷）计费标准（万元）备注 1310.00 21028.002.8 32045.002.2 43060.002.0 55075.001.5 650起始 75 万元，按 0.45 万元公顷递增 注：（1）规划设计计费不包括制作效果图、模型、影视动画 及建筑单体方案，其费用另计。 （2）规划设计计费基价为 10 万元。 五、风景名胜区规划 （一）（一）风风景名景名胜胜区区总总体体规规划划 11 序号用地面积（km2）计费标准（万元）备注 12050.00 250100.002.0 3100150.001.5 4200200.001.0 5200起始 200 万元，按 0.8 万元km2递增 注：（1）用地面积按总体规划实际规划的用地面积，水面按 实际规划利用范围计算。 （2）本计费含规划大纲的工作量。 （3）在编制总体规划中，如需进行相关专题研究应单独计 费，计费为 1530 万元/每个。 （4）国家级风景名胜区乘以 1.21.5 系数。 （5）规划设计计费基价为 50 万元。 （二）（二）风风景名景名胜胜区区详细规详细规划划 序号用地规模（公顷）计费标准（万元）备注 1515.00 21025.002.5 12 序号用地规模（公顷）计费标准（万元）备注 32040.002.0 43045.001.5 54048.001.2 65050.001.0 750起始 50 万元，按 0.6 万元公顷递增 注：（1）本计费不包括制作效果图、模型、影视动画及建筑 单体方案，其费用另计。 （2）国家级风景名胜区乘 1.21.5 系数。 （3）规划设计费基价为 15 万元。 （4）用地规模为规划用地范围 六、镇区（集镇）规划 序号人口规模（万人）计费标准（万元）备注 1130.0 2240.020.0 3348.016.0 4555.011.0 13 序号人口规模（万人）计费标准（万元）备注 55起始 55 万元，按 3.0 万元万人递增 注：（1）人口规模为镇区（集镇）规划人口数。 （2）镇区（集镇）总体规划，包括镇（乡）域村镇布局和镇区 （集镇）规划。 （3）编制镇区（集镇）规划，如果需进行专题研究应单独计 费，计费为 5 万元/每个。 （4）以镇（乡）为单元编制城乡统筹规划或城乡一体化规划， 可按标准乘 1.2 系数。 （5）规划设计计费基价为 30 万元。 七、镇（乡）域村镇布局规划 序号人口规模（万人）计费标准（万元）备注 1215.00 2420.005.0 3625.004.16 4830.003.75 58起始 30 万元，按 3.0 万元万人递增 注：（1）人口规模为镇（乡）域现状常住人口数。 14 （2）编制镇（乡）域村镇布局规划，如需进行专题研究应单 独计费，计费为 5 万元/每个。 （3）规划设计计费基价为 15 万元。 八、村庄规划 序号用地规模（公顷）计费标准（万元）备注 1310.00 2518.003.6 31030.003.0 42048.002.4 520起始 48 万元，按 1.2 万元公顷递增 （1）村庄规划要重点对基础设施、公共服务设施和农村居 民点进行空间布局，其深度应达到修建性详细规划的深度。村 庄整治按居民点房屋建筑及基础设施量，按相关计费标准，双 方协商确定。 （2）用地规模为规划期末的村庄布局建设用地规模。 （3）规划设计计费基价为 10 万元。 九、历史文化名城（镇、村）保护规划 序号用地规模（km2）计费标准（万元）备注 1525.00 15 序号用地规模（km2）计费标准（万元）备注 21040.004.0 33060.002.0 45075.001.5 550起 75 万，按 0.6 万元km2递增 注（1）用地规模为规划确定的保护区用地范围。 （2）规划内容深度按历史文化名城（镇、村）保护规划条例 及编制办法进行编制。 （3）编制历史文化名城保护规划中，如需进行专题研究应 单独计费，计费为 1020 万元/每个。 （4）规划设计计费基价：历史文化名城规划为 90 万元，历 史文化名镇规划为 40 万元；历史文化名村规划为 25 万元。 （5）历史文化遗产保护专项规划按上述标准为 8090%计 费，历史文化街区保护规划按上述标准 7080%计费。 （6）国家级历史文化名城（镇、村）乘 1.21.5 系数。 十、城市综合交通体系规划 序号城市规模（万人）计费标准（万元）备注 12050.00 16 序号城市规模（万人）计费标准（万元）备注 250100.002.0 3100180.001.8 4200320.001.6 5300420.001.4 6300起始 420 万，按 1.0 万元万人递增 注：（1）城市规模为城市总体规划确定的规划期末的人口规 模。 （2）若增加城市交叉口规划内容或其它深度要求，根据工 作量乘以 1.21.5 系数。 （3）本计费标准不包括委托方组织实施交通调查的工作量。 （4）本规划的内容和深度应达到住建部建成201013 号文 的城市综合交通体系规划编制办法的规定要求。 （5）规划设计计费基价为 50 万元。 十一、近期建设规划 1. 单独编制城市近期建设规划，计费按城市总体规划的总 费用的 40%计取，如与城市总体规划同时编制，则按城市总体 17 规划计费的 30%计取。 2. 城市近期建设规划设计计费基价小于 50 万人口为 35 万元，大于 50 万人口的城市为 50 万元。 十二、专项规划 专项规划指给水、排水、电力、电讯、防洪、消防、人防、环 境保护、绿地系统、城市风貌、城市生态网络、道路网络、公共 交通、轨道交通、慢行交通、户外广告、地下空间利用、中小学 布局、商业网点、医疗卫生布局、加油气站布局、停车场、福利 设施布局、燃气、抗震、城市竖向等规划，其单项计费如下。 序号规模（万人）计费标准（万元）备注 12025.00 25050.00 310070.00 4100起始 70 万，按 0.5 万元万人递增 注：（1）专业规划深度为国家相关专业规划编制办法所规定 的深度。 （2）城市规模为城市总体规划所确定的人口规模。 （3）根据本计费标准，结合各专业的具体情况乘以如下专 业系数：城市管线综合乘 2.0，道路网络乘 1.5，城市风貌、户外 18 广告、排水系统、公共交通乘 1.2，城市生态网络、商业网点乘 1.1，加油气站、电力电讯、地下空间利用乘 0.9，抗震、福利设施、 人防、防洪乘 0.8，其它均为 1.0。未列入以上专项的规划可参照 相关行业商议。 （4）规划设计计费基价为 24 万元。 十三、环境景观规划 1.环境景观规划指居住区、校园、单位、街景整治规划等城 市各类景观专项规划。 2.街景整治规划每公里 10 万元计，其它环境景观规划按相 应项目类别规划计费的 3040%收取规划设计费。 3.修建性详细规划阶段的景观规划设计，按园林设施类的 计费标准执行。 4.景观规划设计计费基价为 10 万元。 十四、城市设计 1.单独编制城市设计，其计费为：总体规划阶段按其规划设 计计费的 4050%计取；详细规划阶段按其规划设计计费的 5060%计取。 2.不同规划阶段基础上增加表现城市设计内容，应在相应 阶段的规划设计计费的基础上，增加 1030%的规划设计费。 3.单独编制城市设计计费基价为 15 万元。 19 十五、概念规划 1. 单独编制概念规划，按城市规划同类别的 30-40%计取； 生态类、景观控制、高度控制、市政工程类概念规划，按其区域 范围的大小进行计费，计费单价为 1 万元/k。 2. 建筑类概念规划，按建筑方案收费标准的 50%计费。 3. 编制概念规划，深度有特殊要求的，计费标准双方商议。 4. 单项规划设计计费基价为 15 万元。 十六、规划成果审查与实施评估 1.规划成果审查 规划设计编制完成后，对编制成果进行由专家和部门负责 人参加的成果评审瞧去，出台评审会议纪要。 （1）总体规划类（包括城镇体系规划、城镇总体规划、县城 人口与用地规模、历史文化名城名镇名村规划）以及各类园区 规划，按该规划设计项目计费标准的 10%计费。规划成果审查 费小于 5 万元按基价 5 万元计。 （2）详细规划及其他类的规划成果审查费标准，按该规划 设计项目计费标准的 8%计费。规划成果审查费小于 3 万元按 基价 3 万元计。 2. 规划实施评估 20 编制规划实施评估报告，既要对过去的规划进行总结，又 要对今后该类规划编制提出意见建议，并编制规划实施评估报 告和强制性内容专题论证报告。评估结论分需要修改或不需要 修改两种情况。 （1）城镇体系规划、城镇总体规划、历史文化名城名镇名村 规划、专项规划进行规划实施评估的计费，按其规划设计计费 标准的 30%计取。 （2）控规实施评估，按该类规划项目计费的 20%计取。 （3）总体规划实施评估计费基价为 25 万元，专项规划实施 评估计费基价为 20 万元，历史文化名城名镇名村规划实施评 估计费基价为 15 万元，控规实施评估计费基价为 10 万元。 十七、规划论证 1.规划选址论证的内容和深度按湖南省建设项目选址规 划管理办法的规定要求。其它规划论证包括规划可行性、合法 性论证的内容与深度参照相关要求执行。 2选址论证分为地块选址和线路选址论证。 （1）地块选址论证：项目用地面积 3 公顷以下，计费为 10 万元/每个；用地面积 3 公顷以上，以 10 万元为起始，按 0.6 万 元/公顷递增。用地面积超过 50 公顷时，费用面议。 （2）线路选址论证：10 公里以内起价 10 万，1030 公里为 21 20 万，3060 公里为 30 万，60100 公里为 50 万，超过 100 公里按 2 万元/10 公里递增。 （3）用地选址计费不含建筑单体方案，但一般不少于二个 比选方案。而线路选址每增加一个方案则增加 3040%费用。 3项目选址计费基价 10 万元。 4项目规划可行性、合法性等规划论证计费根据投资额在 1 亿元以内按的 0.1%计费，但最低计费基价为 8 万元。投资额 在 2-4 亿元以内按的 0.08%计费，投资额在 4-8 亿元以内按的 0.06%计费，投资额在 8 亿元以上按的 0.05%计费。 十八、编制标书 1编制标书，指规划设计单位为规划管理部门或其它业主 进行规划标书制定的服务项目。 2编制标书计费，按所编制项目规划设计费10%计取，规划设 计费在50 万元以下的，按5 万元计取；规划设计费在50100 万的 按8 万元计取，规划设计费在100 万以上的按10 万元计取。 3标书编制计费基价为 5 万元/每个。 十九、电子文件 1规划成果电子文件归设计单位所有，委托方若要求额外 提供电子文件，则要支付相应的费用。 22 2电子文件计费，按所规划项目规划费的 10%计取。 二十、课题研究 课题研究含单项可行性研究类，空间布局类、交通与用地 规划类、规划导则类、相关规划编制办法，实施纲要、技术规定、 规划编制前期等研究。计费标准 3080 万元/每个。 二十一、建设项目仿真设计 建设项目仿真设计计费由三维建模、仿真平台使用费组成。 1. 三维建模指导标准 类别内容 规模 （万平方米） 计费标准备注 地上建筑面 积1 0.5 万元 地上建筑面 积 13 0.5 元/ 项目本身 建模费 依据仿真建 模标准和建 设项目设计 方案，客观 准确的建立 仿真模型 地上建筑面 积 310 0.45 元/ 建设项目如有多 个方案，增加方案 可按0.5万元/套计 费 23 类别内容 规模 （万平方米） 计费标准备注 地上建筑面 积 1030 0.4 元/ 项目本身 建模费 依据仿真建 模标准和建 设项目设计 方案，客观 准确的建立 仿真模型 地上建筑面 积30 上限 12 万元 建设项目如有多 个方案，增加方案 可按0.5万元/套计 费 用地面积 1 0.5 万元 用地面积 （13）1.5 系数 0.4 元/ 用地面积 （36）2.0 系数 0.35 元/ 用地面积 （610）2. 系数 0.3 元/ 项目周边 环境建模 费 依据仿真建 模标准和建 设项目实际 情况，客观 准确的建立 项目周边 5080 米范 围仿真模型 用地面积 10 上限 10 万元 交通模似 仿真 300-350 元/秒 24 2仿真平台使用费指导标准 类别内容 规模（用地面积： 万平方米） 计费标准备注 100.5 万元/场 仿 真 平 台 使用费 1.依据仿真建模标准 对三维数据进行检 核与整合； 2.导入城市仿真平台 运行，在专家评审会 上演示。 3.提供环幕虚拟仿真 场景 10 上限 1 万 元/场 如建设项 目有多个 方案，增加 方案可按 0.1 万元/ 套计费 二十二、其它 1管管线综线综合合 修建性详细规划阶段的管线综合规划，按 1.5 万元/公顷计 费。若地块容积率 1.12.0 的乘以 1.1 系数，容积率 2.03.0 的 乘以 1.2 系数，其它依此类推。管线综合规划设计基价 5 万元。 2交通影响分析交通影响分析 单独编制交通影响评估报告，按项目的建筑面积计费，10 万 m2以内的基价为 8 万元；1020 万 m2的基价为 10 万元； 2040 万 m2基价为 15 万元；5080 万 m2基价为 20 万元