吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程项目

吉州区吉州区曲濑长乐联圩堤防洪曲濑长乐联圩堤防洪工程项目工程项目 施工招标文件施工招标文件 招招 标单标单 位位:吉州区吉州区“两库一堤两库一堤”除险加固工程除险加固工程项目部（章）项目部（章） 法定代表人：法定代表人： 王王 明明 耀耀 联联 系系 人：人： 黄黄 柳柳 青青 电电 话：话：编编 制时制时 间：间： 2009 年月年月 编编 制制 单单 位：江西东昌监理咨询有限公司位：江西东昌监理咨询有限公司 1 目目目目目目 录录录录录录 第一卷 商务文件2 1招标公告 3 2投标须知 6 3 评标办法 16 4 合同条款25 5 投标报价书和授权委托书30 6 工程量清单33 7 投标辅助资料37 第二卷 技术条款44 2 第第 一一 卷卷 商商 务务 文文 件件 3 1 招招 标标 公公 告告 4 吉州区吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程招标公告曲濑长乐联圩堤防洪工程招标公告 吉安市吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程已经上级有关部门批准同意进行公开招标。现 将有关情况公告如下： 一、招标单位：一、招标单位：吉州区“两库一堤”除险加固工程项目部 二、工程名称：二、工程名称：吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程 三、工程地点：三、工程地点：吉州区曲濑乡 四、工程概况：四、工程概况：本项目实施的吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程主要内容为: 河岸护砌 工程。 五、招标范围五、招标范围：河岸护砌。 （具体详见工程量清单） 六、标段划分：六、标段划分：一个标段。投资约 130 万元 七、资金来源及到位情况：七、资金来源及到位情况：省财政拨款，资金到位。 八、投标人资格及资格审查：八、投标人资格及资格审查： 1 1、投标人资格：、投标人资格：（详见招标文件）。 2 2、资格审查方式：、资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用符合性资格后审方式(即截标后资 格审查)。资格审查标准和内容详见招标文件。 九、获得招标文件时间和方式九、获得招标文件时间和方式: :本工程取消报名环节，凡有意对本工程投标的投标企 业，可于 2009 年 2 月 20 日在吉安市人民政府网、吉安招标投标网、吉州区人民政府网下 载招标文件等资料。 十、递交投标文件及开标时间：十、递交投标文件及开标时间： 1 1、递交投标文件时间：、递交投标文件时间：2009 年 3 月 12 日上午 8：009：30。 2 2、投标截止及开标时间：、投标截止及开标时间：2009 年 3 月 12 日上午 9：30。 3 3、递交投标文件及开标地点：、递交投标文件及开标地点：吉安市招标投标中心十三楼开标厅 招标单位：招标单位：吉州区“两库一堤” 除险加固工程项目部 联系人：联系人：黄女士 电话：电话招标代理机构：招标代理机构：江西东昌监理咨询有限公司 联系人：联系人：吴先生 5 电话电子邮箱：电子邮箱： 本公告同时在吉安市人民政府网、吉安招标投标网、吉州区人民政府网公布。 2009 年 2 月 16 日 6 2 投投 标标 须须 知知 7 前附表 工程名称工程名称 吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程 建设地点建设地点吉州区曲濑乡 设计单位 吉安市水利电力设 计院 工程立项批准文件工程立项批准文件吉市发改招标核字200929 号 工程总投资约 130 万元 工期要求工期要求施工总工期为效有工作日 90 天. 投标单位与项目经理资质等级投标单位与项目经理资质等级 要求要求 1. 三级以上（含三级）水利水 电施工总承包企业； 2. 二级及以上水利水电专业注 册建造师 投标保证金数额投标保证金数额 投标保证金贰万元整； 投标保证金必须在开标 前一天下午 17 时前到 指定帐号。 购买招标文件购买招标文件 江西省吉安市人民政府网、吉安招标投标网、吉州区人民政府网上自行下 载 现场踏勘现场踏勘自行踏勘时间自定接受投标文件时间接受投标文件时间 2009 年 3 月 12 日 8:009:30 招标答疑会招标答疑会 1、 网上无记名电子信箱方式（） ； 2、 提出疑问截止时间：2009 年 3 月 8 日； 3、 招标人将于 2009 年 3 月 9 日前在吉安市人民政府网、吉安招标投标 网、吉州区人民政府网上发布答疑。 投标文件份数投标文件份数正本一份，副本 三 份 投标文件递交投标文件递交受理单位 吉州区“两库一堤”除险 加固工程项目部 地点吉安市招标投标中心 投标截止时间投标截止时间2009 年 3 月 12 日上午 9 时 30 分 开开 标标 会会时间 2009 年 3 月 12 日 上午 9 时 30 分 地地 点点吉安市招标投标中心 资金来源资金来源省财政补助资金到位情况资金到位情况到位 其它其它 投标企业在交纳投标文件的同时，现金交纳招标资料费投标企业在交纳投标文件的同时，现金交纳招标资料费 12001200 元，资格审元，资格审 查费查费 200200 元元. .投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒绝。投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒绝。 8 一、一、 总总 则则 1、 招标范围招标范围 1.1 工程项目名称：曲濑长乐联圩堤防洪工程。 1.2、工程说明：工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第 1 章 1.1 节 和第 1.2 节。 1.3、预计工期：有效工作日 90 天。 2 2、资金来源、资金来源 本工程项目资金来源为 省财政拨款 。 3 3、投标人的资格、投标人的资格 3.1 投标人的资格应具备下列条件： （1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的资质等级要求。 （2）为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明 其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格原件中应包括下列资料： 企业法人代表证或委托授权书及本人身份证。 企业资质证书、必须是水利水电施工总承包三级及以上资质。 营业执照（有效） 。 省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。 拟投入本工程的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人 身份证和 B 类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招 20089 号文或赣建建200813 号文的规定；技术负责人职称证书（水利水电中级 及以上技术职称） ；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的 C 类安 全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员 非本省水利系统施工企业必须持有江西省水利厅办理的信用档案 原件。 投标企业有自 2005 年 1 月 1 日至 2008 年 12 月 31 日完成的单项工程在 150 万元 9 以上的堤防类似工程经历，同时提供中标通知书、施工合同及分部或单位工程完整的验收 材料（以施工合同签订时间为准） 。 投标保证金银行转帐凭证,必须是投标单位所在地帐户转出，同时出具投标人所在 地银行开户许可证原件。 开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为废标处理。 （3）财务状况：有一定的经济实力，公司经营状况良好 （4）施工设备：有相应的施工设备 （5）主要人员：有相应资质的技术人员 3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标： （1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工 程提供设计和咨询服务的单位。 （2）已被聘用为本合同的监理人。 3.3 投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。 4、不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件、不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 4.1 除按第 15 条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份以上 不同的投标文件。 4.2 任一投标人的各成员均不准以任何方式参加其它投标人的责任方对同一合同投标。 5 5、投标费用、投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一 律不予退还。 6、保密、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担责任。 7、其它、其它 根据吉府办发200725 号文件规定，对中标单位的注册建造师、技术负责人、质检员 等关键岗位人员实行押证上岗制，期间由吉安市水利工程质量监督管理站负责押证管理。 10 二、招二、招 标标 文文 件件 8 8、招标文件的解释、招标文件的解释 招标文件的解释权归属招标人。招标文件的解释权归属招标人。 9、招标文件的组成、招标文件的组成 本合同的招标文件包括下列文件及所有招标人在招标期内发出的补遗书和其它正式有 效函件。 1）招标公告 2）投标须知 3）评标办法 4）专用合同条款 5）投标报价书和授权委托书 6）工程量清单 7）投标辅助资料 8）技术条款 9）招标图纸（中标单位签订合同时由业主提供） 10、招标文件的答疑、招标文件的答疑 10.1 招标人不组织集中答疑,投标人提出的与投标有关的任何问题可在 2009 年 3 月 8 日以 前以电子版本形式发往招标人信箱(yxzh2007126.COM)。 10.2发包人的答疑将在投标截止时间发包人的答疑将在投标截止时间 20092009 年年 3 3 月月 9 9 日在日在“吉安市人民政府吉安市人民政府 网招标公告栏、吉安招标投标网、网招标公告栏、吉安招标投标网、吉州区人民政府网吉州区人民政府网”上予以解答。予以解答。 11、招标文件的修改、招标文件的修改 1、在投标截止日期 5 天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 2、补充通知将报分管监督的招标办备案。 3、补充通知将刊登在“吉安市人民政府网招标公告栏、吉安招标投标网、吉州区人 民政府网”上,各投标人应及时到网上获取相关信息。补充通知作为招标文件的组成部分， 对投标人起同等约束作用。 11 4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投 标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。 三、投三、投 标标 文文 件件 的的 编编 制制 12、投标文件的组成、投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括： （1） 投标报价书； （2） 授权委托书； （3） 已标价的工程量清单； （4） 单价分析表； （5） 投标辅助资料； （6） 投标人按本投标须知要求提交的其它资料（如类似工程的中标通知书、施工 承包合同书、分部工程或单位工程验收报告书等） （7） 电子版本的工程量清单 13、投标报价、投标报价 13.1 投标人应按第 6 章工程量清单中的说明，填报工程量清单各项单价和合价以及 投标报价汇总表。 13.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获 得的利润，并考虑了应承担的风险。 13.3 投标人的报价在合同实施其间不调价。 13.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对 工程量清单中各项目报价的修改办法。若投标人未按此规定办理，发包人可在澄清阶 段要求投标人补充提交具体修改办法，并按承诺的总报价修改各项目报价。 14、投标文件有效期、投标文件有效期 14.1 投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 30 天。在此期 间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 14.2 发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 56 天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在 12 原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且 仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第 14 条的规定仍适用。 15、投标保证金、投标保证金 15.1投标人必须在投标截止前一天投标人必须在投标截止前一天1717：0000分之前（以到帐时间为准）分之前（以到帐时间为准） ，提交投标保证金，提交投标保证金， 其金额人民币其金额人民币( (大写大写) ) 贰万贰万 元。以转帐方式交纳到以下指定帐户。元。以转帐方式交纳到以下指定帐户。 （缴款时应注明缴款缴款时应注明缴款 单位与单位与“缴交缴交XXXX项目投标保证金项目投标保证金”字样）字样） 。 户户 名：名：吉安市招标投标中心；吉安市招标投标中心； 开户行：开户行：吉安市吉州区农村信用合作联社营业部；吉安市吉州区农村信用合作联社营业部； 帐帐 号：号：171029101008714315171029101008714315。 投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地基本帐户（不含企业的分公司或投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地基本帐户（不含企业的分公司或 办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。开标时应同时提交投标人的进帐票办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。开标时应同时提交投标人的进帐票 据原件和吉安市招标投标中心出具的投标保证金到帐证明（含全体投标人）据原件和吉安市招标投标中心出具的投标保证金到帐证明（含全体投标人） ，未按上述规，未按上述规 定递交者，其投标书作废标处理。定递交者，其投标书作废标处理。 15.2 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但发包人有权留下其中 前三名投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在 中标人按规定提交了履约担保金并签订了合同后退还。 15.3 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。 （1） 投标人在第 13 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 （2） 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 29 条规定的履约担保金。 16、 投标人的替代方案投标人的替代方案 招标人不接受投标人的替代方案。 17、现场察勘、现场察勘 招标人不组织集中现场察勘。投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便 编制投标文件，察勘现场的费用自理。 18、 投标文件的份数和签署要求投标文件的份数和签署要求 18.1 投标人应按第 12 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 3 份，其中一份为正本， 其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为 13 准。 18.2 投标文件应使用打印、复印、或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确， 并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单的 每一页应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。 18.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书 面批示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。 四、四、 投投 标标 文文 件件 的的 递递 交交 19、 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 19.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明 “正本”或“副本”字样，并写明： （1）发包人的名称和地址； （2）招标的工程名称及其编号（如果有） ； （3）在 2009 年 3 月 12 日 9:30 时（规定的开标日期和时间）前不准启封。 （4）投标人的名称和地址。 19.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责 任。 20、 投标截止时间投标截止时间 20.1 投标人应在 2009 年 3 月 12 日 9:30 时前将投标文件送达吉安市招标投标中心 十三楼开标厅 。投标文件应面交。 20.2 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截 止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至 延长后的投标截止时间。 21、 迟到的投标文件迟到的投标文件 在第 19.1 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将拒收。 22、投标文件的修改与撤回、投标文件的修改与撤回 22.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在 19 条规定的投标截止时间前将修改或 撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第 17 条和第 18 条规定进行编 制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 14 22.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改和撤回其投标文件。 五、五、 开标和评标开标和评标 23、开标、开标 23.1 发包人将于 2009 年 3 月 12 日 9:30 时在 吉安市招标投标中心十三楼开标厅 公开开标，所有投标人法人代表（携身份证、法人代表证）或委托代理人（携身份证、委 托书）和负责该工程的注册建造师含临时建造师（携注册建造师证、本人身份证）准时 出席，并在发包人指定的登记册上签名报到。若投标人未出席开标会议或出席人证件不全， 则发包人可宣布其已放弃投标。 23.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。 24、评标和决标过程保密、评标和决标过程保密 开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息 对与本过程无关的投标人及其它人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试 图获取评标信息，违者可以导致被取消中标资格。 25、 投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。 发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按招标文件规定改正算术错误 外，投标不得修改投标人报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人 签字确认后作为投标文件的组成部分。投标人的答复不能修改投标报价和投标文件中的其 它实质性内容。 25、评标办法、评标办法: 具体细则见第 3 章评标办法 。业主控制价：130.81 万元。 六、中标公示、中标通知和签订合同六、中标公示、中标通知和签订合同 27、中标公示、中标公示 在中标公示期间，招标人将对第一中标排序人进行考察（含实地考察），考察内容为 复核资格审查条件和投标文件内容，复核属实即确定为中标人，复核不属实，将取消其中 标资格，并没收其投标保证金。招标人将对第二中标排序人进行考察（含实地考察），依 次类推。 15 28、中标通知、中标通知 28.1 在第 13 条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，发包人将以书 面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。 28.2 发包人向中标人发中标通知时，对未中标的投标人不发任何通知和解释。 28.3 发中标通知前，发包人可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中标的投标人前 来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。 29、履约担保、履约担保 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人交纳履约保证金为 肆万元人民 币，提供方式为现金或转帐。 30、签订合同、签订合同 30.1 中标人应在收到中标通知书后的 5 天内，派代表前来履行签订合同手续。 30.2 若中标人在收到中标通知书后发生第 15.3 款（2）项所述的情况，则发包人可以取消 其中标资格，并没收到其投标保证金。 30.3 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还 应赔偿给中标人相同于投标保证金额的赔偿金。 30.4 招标服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格 20021980 号和发改办价格字200385 号）文件中的规定按中标金额计算，由中标人向招 标代理机构支付，否则不予签订合同。 31.5 需缴纳的招标代理费，投标人在投标时需考虑分摊到单价中，不得单独列项目。 16 3 评标办法评标办法 17 曲濑长乐联圩堤防洪工程曲濑长乐联圩堤防洪工程评标办法评标办法 根据国家有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印 发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知 （吉府办发200725 号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。 本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。合理最低的投标报价者为中标 第一排序人，依次类推。本工程设定的招标控制价（M 值）：130.81 万元元 评标办法分四阶段进行评审：商务标初步评审（商务报价排序）资格 审查技术标符合性评审商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入 下一阶段的评审。评标委员会负责对技术标符合性评审和商务标详细评审。评 标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5 名专家组成，从江西省水利工程评 标专家库吉安分库中随机抽取。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。 一、评标原则一、评标原则 以公平、公正、科学和择优选择为原则，但不保证最低报价中标。本次 招标项目为吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程。 二、开标和评标程序二、开标和评标程序 （一）开标阶段 1、开标情况简介 2、现场进行查验并展示各投标人法人代表（身份证、法人代表证）或 委托代理人（身份证、委托书）和负责该工程的建造师（建造师证、本人身 份证） 3、投标人抽取下浮让利系数（投标人抽取下浮让利系数（K K 值）值） ，下下浮浮让让利利系系数数K K为为 18 0 0. .9 95 50 0、0 0. .9 95 55 5、0 0. .9 96 60 0、0 0. .9 96 65 5、0 0. .9 97 70 0、0 0. .9 97 75 5、0 0. .9 98 80 0等等7 7个个系系数数；抽抽取取的的方方法法 是是： 由由业业主主按按签签到到序序号号抽抽取取一一投投标标人人代代表表， 再再由由该该投投标标人人代代表表抽抽取取一一次次下下浮浮让让利利系系 数数为为 本本工工程程下下浮浮让让利利系系数数。 4、代理机构现场查验各投标文件密封情况，开启密封完好的投标文件， 宣读其投标报价。 5、投标人商务报价排序： （1）按下列第 3 款确定合理最低投标报价 D 值； （2）D投标人的投标价（An）M 为合理报价，在此范围之外的报价 视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足 7 家的，应当全部 进入下一步评审；合理报价超过 7 家的，按投标总价从大于或等于 D 值由低 到高选取 7 家进入下一步评审，投标报价排序在第 8 家（含）以后的其余投 标人第一阶段报价排序竞争失败，退场； （3）合理最低投标报价的确定 A、投标人投标报价大于招标控制价 M 值、小于 0.85M 值者视为不响应招 标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价。 B、合理最低投标报价的计算 合理最低投标报价：D0.5（MAp）K (四舍五入保留二位小数，投 标报价小于合理最低投标报价 D 值的被淘汰)。 D合理最低投标报价； M招标控制价； K投标人随机抽取的下浮让利系数值； AP各有效投标报价的算术平均值，Ap=(A1A2+An)n； n参与计算的有效投标人数量。 19 当有效投标报价人数为三至五家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一 个最高值计算算术平均值; 当有效投标报价人数为六至八家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一 个最高值和一个最低值计算算术平均值; 当有效投标报价人数为九家以上，AP值为各投标人的有效投标报价去掉 两个最高值和一个最低值计算算术平均值。 投标报价小于招标控制价 0.85M 值时,为无效投标报价被淘汰,并不得参 与平均值计算 所有投标报价大于招标控制价 0.97M 值时,评标委员会认定招标失败,招 标人重新组织招标。 6、资格审查（由相关职能部门的人员组成资格审查小组，对投标人资格 进行审查）： （1）资格审查条件： 企业法人代表证或委托授权书及本人身份证； 企业资质证书，必须是水利水电施工总承包三级及以上资质； 营业执照（有效） 省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； 拟投入本工程的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业 证）及本人身份证和 B 类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符 合江西省建设厅赣建招20089 号文或赣建建200813 号文的规定；技 术负责人职称证书（水利水电中级及以上技术职称） ；质检员必须具备水 利工程质量检测员证书；专职安全员的 C 类安全生产考核合格证书。以 上人员必须是本单位人员 20 本省及 非本省水利水电系统施工企业必须持有江西省水利厅办理 的信用档案 ，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必 须符合江西省水利厅赣水建管字2005240 号文的有关规定。 按规定时间足额交清了投标保证金、资格审查及招标资料费，投 标保证金必须从投标单位基本帐户上汇出。同时出具投标人所在地银行 开户许可证原件。 投标企业有自 2005 年 1 月 1 日至 2008 年 12 月 31 日完成的单项工程 在 150 万元以上的堤防类似工程经历，同时提供中标通知书、施工合同及完 整的分部或单位工程验收材料（以施工合同签订时间为准） 。 未被取消本省水利工程单位人员。 以上证件及材料必须提供原件 ，署名单位及联系方式后用档案袋装好， 而且应真实有效，若弄虚作假，经查实取消投标、中标资格，并没收其投标 保证金，并提供二套装订成册的复印件 ，署名单位及联系方式后用档案袋 单独密封（每页加盖单位公章，未按要求提供者，资格审查不合格，资格 审查有关资料和投标文件于2009 年 3 月 12 日上午 9：30 分前一并送 达吉安市招标投标中心）。 （2）通过资格审查的投标人，按投标报价从低到高排序，从低到高排序 交评标委员会进行下阶段评审，开标会结束，转入评标阶段。 （二）评标阶段（类似施工经历评审、投标文件初步评审和详细评审） 通过资格审查的投标人，按投标报价从低到高排序，将前 7 名投标人投 标文件送达评标委员会进行企业施工经历评审、投标文件初步评审和详细评 审，如出现重大偏差等废标情况，排序在后的依次递补，直至评审出合格的 3 名投标人。 1、投标企业施工经历评审 21 2005 年 1 月 1 日以来的中标通知书、施工合同完整规范的分部及单位工完整规范的分部及单位工 程验收材料程验收材料（复印件） ，无漏项或缺项。有不符合上述条件者，应当视为不响 应招标文件中的内容，按废标处理。 2、投标文件初步评审： （1）评审主要内容： 投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨： A投标书按照招标文件的规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或 其授权的代理人签字或盖章； B投标书附表齐全完整，内容均按规定填写； C按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； D投标文件按招标文件规定的形式装订。 投标文件上法定代表人或其授权的代理人的签字（含小签）齐全，符 合招标文件的规定； 按招标文件要求的时间和方式提供了投标担保； 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下， 不得提交选择性报价； 建造师、技术负责人、质检员承诺压证上岗； 招标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时间； 承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准； 投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 （2）评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为不 响应招标文件中的内容，按废标处理，并从资格审查合格的投标人中依次递补， 直至评审出 3 名合格投标人进入下阶段评审。 22 3、投标文件详细评审 （1）评审主要内容： 主要工程控制单价报价应在业主给定单价的 0.9（含） 至 0.98（含） 之间（本工程项目工程量清单中所标明的单价全部为评审主要控制单价） ； 投标人不得擅自修改工程量清单项目或数量； 投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法。 投标人不得以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者 以其它弄虚作假方式投标。有下列情况之一的，其投标文件按废标处理。 a:不同投标人投标文件内容存在非正常一致的； b:不同投标人的投标文件错漏之处一致的； c:不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈 规律性变化的； d: 不同投标人的投标文件由同一单位或同一编制的； e: 不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理成员出现同一人 的； f: 不同投标人的投标文件相互混装的； g: 不同投标人的投标保证金或者投标保涵的反担保出自同一单位、个人 或同一银行帐号的； h:递交投标文件的投标人为 7 家或 7 家以上时，抽取任何下浮系数均不 影响中标结果的，所有投标文件按废标处理， i：投标文件中未有质量保证书的； j：施工工期超过招标单位规定工期和未提供工期保证书的。 （2）评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为重 大偏差，按废标处理，并从资格审查合格的投标人中依次递补，进行投标文 23 件初步评审和详细评审，直至评审出 3 名合格投标人。 3、评审工作完成后，评标委员会应根据招标文件要求推荐 3 名中标排 序人，并向招标人提交书面评标报告，招标人同时报送招投标监管机构备案。 评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述 其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在 评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委 员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。 注：1、当第一中标排序人投标报价出现相同时，由招标人代表在招标监 督机构的监督下，当场随机抽取确定最终第一中标排序人。 2、当合理报价少于三家（含）时，重新抽取下浮系数。 3、资格审查、投标文件初步评审及详细评审过程中出现废标的，不影 响合理最低投标报价 D 值的计算结果，即 D 值仍然有效。 24 吉州区吉州区曲濑长乐联圩堤防洪工程曲濑长乐联圩堤防洪工程主要控制单价表主要控制单价表 序序 号号项项 目目 名名 称称单位单位 控控 制制 单单 价价 （元）（元） 备备 注注 1土方开挖土方开挖m3 5.33 2坡面修整坡面修整m2 1.85 3砂石料回填砂石料回填m365.97 4砂石垫层砂石垫层m365.97 5干砌石护坡干砌石护坡m3130.04 67.5 浆砌块石浆砌块石m3197.07 715 砼压顶砼压顶m3261.72 8碎石回填碎石回填m378.89 9抛石固脚抛石固脚m3117.15人工码块石人工码块石 10施工围堰施工围堰项30000.00固定报价固定报价 25 4 专用合同条款专用合同条款 26 本工程通用合同条款同水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局于 2002 年 2 月 联合颁布的水利水电土建工程合同条件第 2 版（2000 年版） 。专用合同条款中的各款 条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或需要时增加新的条款，两者应对照 阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用条款为准，通用条款中未补充和修改的部分仍有 效。 1、词语涵义 1.1 有关合同双方和监理人的词语 1)发包人是 吉州区“两库一堤”除险加固工程项目部 2)监理人 1.2 有关工程和设备的词语 主体工程包括以下工程: 河岸护砌工程。 3、合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： 1）协议书（包括补充协议） 2）中标通知书 3）投标书及其附件 4）专用合同条款 5）通用合同条款 6）技术条款 7）图纸 8）已标价的工程量清单 9）经双方确认进入合同的其它文件 4、发包人的一般义务和责任 4.4 提供施工用地 发包人负责办理工地范围内的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范围 和期限在签订协议书时商定。 6、履约担保 肆万元的合同履约保证金。 27 6.1 履约担保证件的有效期原条款取消，改为：在工程移交证书颁发后 15 天内， 发包人向承包人退回履约保证金（无息） 。 7、监理人和总监理工程师 7.1 监理人的职责和权力 本款（2）项补充： 监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准（注：发包人可根据具体情况规定 需经批准的权力范围，以下示例供参考） 。 2）按第 20 条规定，确定延长完工期限； 3）按第 39 条规定，当变更引起的合同价格增加时作出变更决定； 尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命，工程或毗邻财产等安全的紧急事 件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减 少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。 监理人应按第 39 条的规定增加相应的费用，并通知承包人。 9、图纸 9.2 施工图纸 本款（1）条取消，改为：发包人在签订合同之后 3 天内，向承包人免费提供 3 套施工设计图纸。 11、分包 本款改为：本工程如要分包，甲方依法分包。 15、承包人材料和设备的管理 15.4 承包人租用的施工设备 本款第（1） 、 （2）条取消。 18、工程开工和完工 18.1 开工通知 监理人应在签订合同 5 日内发出开工通知。 18.4 完工日期 本工程合同工期为有效工期 90 天。 20、工期延误 20.2 承包人要求延长工期的处理 本款第（1）条末“若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由发 28 包人承担由于采取赶工措施所增加的费用”取消。 本款第（3）条中“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合 理额度， ”改为“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数” 。 20.3 承包人的工期延误 本条末增加：逾期完工违约金额为每天 200 元，但赔偿限额为工程总造价的 10% 。如果超过拖期赔偿金限额，承包人仍未能完成全部或区段工程时，业主有权安排其它承 包人承担全部剩余工程，一切费用由原承包人承担，并没收其履约担保金。 21、工期提前 21.1 承包人提前工期 承包人提前工期奖为 0% 。 23、材料和工程设备的检查和检验 23.1 材料和工程设备的检验和交货验收 本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收， ”改 为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备， 均由承包人负责检验和交货验收。 ” 29、文明施工 29.1 治安保卫 本款第（1）条取消，第（2）条改为：发包人和承包人应教育各自的人员遵纪守法， 共同维护全工地的社会治安，做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作。 29.2 施工安全 本款第（3）条取消。 31、计量 本款 31.5 条取消。 32、预付款 第 32、33、34、35.2、36.3 通用条款取消 合并改为：工程开工后，工程款以当月完成并计量确认的工程量为基数，按 80 %向 施工单位支付进度款。工程竣工验收合格后，付至工程结算价款的 95 % ，余 5 %保 留金。缺陷责任期满后 14 天内，保留金 5 %由业主退回给施工单位。 37、物价波动引起的价格调整 29 第 37.1、37.2、37.3、37.4、37.5、38 通用条款取消 合并改为：在合同执行期间，发包单价不因国内规定的原材料、劳务工资、法规变更 或影响工程施工成本的任何事项的价格涨落而调整。承包人工期延误所引起的价格变动也 不予以调整。 39、变更 39.1 变更的范围和内容 第（1）条第（2）小点改为：无论增加或减少合同中关键项目工程量的多少，均需经 过监理人的指示。 39.7 合同价格增减超过 15% 本条款改为：在签发交工证书时，无论合同价格的增加或减少总额是否超过“有效合 同价”的 15%，均不进行增加或减少项目的单价调整。 48、工程保险和风险损失的补偿 48.1 工程和施工设备的保险 缺陷期内工程一切险由承包人自行投保，且费用自理。如承包人没有办理此项保险， 又未按规定补救时，不免除承包人在责任期内的责任。 50、人身和财产的损失 50.4 第三责任险（包括发包人的财产） 缺陷期内第三责任险由承包人自行投保，且费用自理。如承包人没有办理此项保险， 又未按规定补救时，不免除承包人在责任期内的责任。 53、工程保修 本合同工程保修期为 壹 年。 61、保密 除第 9.5 款和第 58 条（3）项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密 级的文件保密，违者应对泄密造成的后果承担责任。 30 5 投标报价书、授权委托书投标报价书、授权委托书 31 4.1 投标报价书投标报价书 投投 标标 报报 价价 书书 ： 1.我方已仔细研究了 招标文件（包括补充通知）的全部内容并察勘 了现场，愿意以人民币（大写） 元的投标总报价（分项报价见已标 价的工程量清单）按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相 关的责任。 2.我方提交的投标文件(包括投标报价书、已标价的工程量清单和其它投标文件)在投 标截止时间后天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我 方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。 3随同本投标书，我方出具人民币 万元的投标履约保证金。如果我方在 本投标书有效期内撤回，或在接到中标通知书后的 5 天未能或拒绝签订合同协议书，或未 能提交合同履约保证金，你单位有权没收我方的投标履约保证金，另选中标人。 4若我方中标： （1）我方保证在收到你方的中标通知后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订 合同。 （2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文 件的组成部分。 （3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保证金，作为我方的履约担保。 （4）我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料进入工地进行施工准 备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。 5我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。 投标人： （名称）盖章 法定代表人（或委托代理人）: （姓名）签名或盖章 32 地 址： 电 话： 电 传： 传 真： 邮政编码： 年 月 日 4.2 授权委托书授权委托书 授授 权权 委委 托托 书（格式）书（格式） 兹委托 （姓名） （居民身份证编号： ）为我单 位的委托代理人，代表我单位就 （ 工程名称） 签署投标文件、 进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切的事务，其签名真迹如本授权委托书未尾所示， 特此证明。 授权委托单位： （名称）盖章 法 定 代 表 人： （姓名）签名或盖章 委托代理人： （姓名）签名 年 月 日 33 6 工工 程程 量量 清清 单单 34 5.1 说明说明 5 5.1.1 工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款和图纸。等招标文件一起参照照阅 读。 5 5.1.2 工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量， 用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。 5 5.1.3 除合同另有规定外，工程量清单中的价格由承包人承担的直接费、间接费、其它费 用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的 一切费用。 5 5.1.4 投标人投标时，其工程险的保险金额可暂按工程量清单各组项目的合计金额（不包 括备用金以及工程险和第三者责任险的保险费）加 %附加费，其保险费率为 %；第 三者责任险的保险金额为 元，其保险费率为 %。上述两项保险费分别填写在工 程量清单内该两项各自的合价栏内。施工设备险和人身意外伤害险的保险费由投标人根据 第 3 章第一部分通用合同条款第 48 条和第 49 条的规定自行测算，并摊入有关项目内， 发包人不另行支付。有关上述四项保险费的计量和支付办法规定在技术条款第 1 章内。 5 5.1.5 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，合同规定 应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它 有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。 5 5.1.6 工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填报。投标人还应填报投标报 价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填 报单价和合价，则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。 5 5.1.7 工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见技术条款有 关部分。 5 5.1.8 投标报价汇总表中的备用金是用于签订合同时尚未确定或不可预见项目的备用金额， 35 应由发包人填写，并按通用合同条款第 39 条的规定使用。 5 5.1.9 除合同另有规定外，在投标截止日前 28 天当时所依据的国家法律、行政法规、国务 院有关部门的规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承 包人缴纳的税金和其它费用均应计入单价、合价和总报价中。