吉林省现在的主导产业,关联产业,潜导产业是什么

吉林省现在的主导产业，关联产业，潜导产业是什么？ 2011-06-20 13:44 匿名 | 分类：产业信息 | 浏览 362 次 我来帮他解答 1 条回答 2011-06-23 10:30 三乐学堂|六级 吉林省是农业大省，发展农产品加工业是农业增效，农民就业增收主要途径， 是提高农村生产力水平，建设小康社会重要支柱，也是实现科学发展，构建和 谐社会的主要措施。 一、抓住机遇，加快发展，提高农产品加工业战略地位 回顾该省农产品加工业的发展历程，大体经历了三个阶段，实现了三次跨 越。起步于“八五”阶段，快速发展于“九五”阶段，整合扩张于“十五”阶段。2000 年底全省农产品加工业销售收入达到 300 亿元，比 1995 年翻了一番，实现了 第一次跨越；2004 年，全省农产品加工业销售收入达到 670 亿元，比 2000 年 又翻了一番，实现了第二次跨越；去年突破 1800 亿元，在 2004 年基础上再翻 一番，实现了第三次跨越。 近年来，在国家一系列强农惠农政策的引导下，在省委、省政府的正确领 导下，在农业部的大力支持下，我们坚持用工业化思维谋划农业，依托丰富的 农产品资源，努力做大做强以玉米为主的农产品加工业，初步走出了一条农业 资源大省围绕农业办工业、办好工业促农业，强工兴农、协调发展的新路子。 近五年，农产品加工业每年都以 25%以上的速度递增，成为最具活力和希望的 支柱产业。农产品加工业的快速发展，从五个方面推动了全省经济发展。 一是提高了农业综合生产能力。农产品加工业的发展，稳定了粮食和畜产 品市场及其价格，调动了农民生产积极性。这是该省粮食生产连续五年丰收、 近三年连创历史新高，2008 年产量达到 568 亿斤的根本原因，也是畜牧业快 速发展，肉类总产量达到 384 万吨，人均肉类占有量连续 11 年居全国之首的 基本保证。加工业的发展不仅使粮食综合生产能力稳定提升到 500 亿斤阶段性 水平，而且也提高了国家粮食和食品安全保障水平。 二是推动粮食产业走上良性发展之路。一方面农产品加工业的发展，拉长 了粮食产业链条，转化增值的幅度不断提高，把几代吉林人的玉米黄金梦变成 了现实；另一方面，破解了卖粮难这道困扰我们十几年的难题，彻底扭转了过 去丰收后粮食卖不了、储不下、调不出、补不起和增产不增收甚至增产减收的 局面。 三是形成了农民多元就业增收、快速增收的新格局。农产品加工业的发展 解决城乡就业近 330 万人，占全省城乡就业人员的 20%，形成了就地就近省内 为主的就业局面。同时，使农业生产效益稳步提高，农民转移就业的劳务收入 明显增加，再加上其它产业的发展，目前广大农民已经形成了多路进财、多元 增收的格局。2005 年全省农民人均纯收入增幅 18.6%，2006 年增幅 8.8%，2 007 年增幅 10%，2008 年达到 17%以上。 四是推动了全省工业结构升级。多年来，吉林工业一直是汽车和石化两大 产业支撑，农产品加工业的发展壮大，使工业经济从两轮驱动转向三足鼎立。 到 2008 年底农产品加工业销售收入达到 1860 亿元，增长 18%。 五是增强了县域经济发展活力。目前，多数县份，农产品加工业已经成为 县域工业的主导产业，县域 GDP、固定资产投资、财政收入三项指标增速连续 两年超过全省平均水平。到 2008 年底，县域 GDP 增长 19%以上，固定资产 投资增长 40%以上，财政收入增长 30%以上。“农业大县、工业小县、财政穷 县”的状况正在有效改变。 二、创新思路、强化措施，做大做强农产品加工产业 该省农产品加工业之所以能够在短时间内迅速做大做强的关键在于解放思 想，科学谋划，强化措施，合力推进。 一是进一步明确指导思想。农业进入新的发展阶段之后，随着农业和农村 工作形势和任务的不断变化，客观上要求我们必须及时调整工作思路和指导思 想。从多年实践探索中我们体会：统筹城乡、工农和整个“三农”工作，必须坚 持用工业化思维谋划农业、坚持用效益理念运作农业，坚持提升产业层次发展 农村经济。为此，省委、省政府提出举全省之力将农产品加工业打造成该省的 支柱产业的重大战略决策。 近几年的实践证明，正是我们抓住了农产品加工业这个关键点，不仅解决 了农户小生产与大市场对接的矛盾，而且拉长了农业产业链，实现多层次、多 环节增值增效；不仅使农民分享到了农产品加工环节的增值收益，而且还推动 了农村生产力的发展；不仅促进了规模发展集约经营，而且还推进了标准化生 产，实现农产品提质增效。全省上下形成了发展粮食不是包袱是优势，发展农 产品加工业不是权宜之计是战略之举的共识。 二是大力培植龙头企业。龙头企业是上连市场，下连基地，辐射带动千家 万户，在加工转化、多重增值、打造品牌、开拓市场中起着不可替代的作用。 近三年来，我们采取内扶外引、重组兼并、技改扩产等措施，新上较大规模农 产品加工项目 2025 个，其中投资 1 亿元以上的就有 52 个，形成了玉米、水稻 、大豆、肉猪、肉牛、禽业、中药、特产、乳业、绿色食品等 10 大龙型加工 企业群。全省较大规模农业产业化经营组织达到 3510 多户，省有重点龙头企 业 320 户，其中销售收入亿元以上的 90 多个；粮食加工能力达到 350 亿斤， 实际加工 280 亿斤，畜禽加工能力达到 4.1 亿头（只），实际加工 3.1 亿头（ 只）；农产品加工业覆盖农户 253 万户，占农户总数的 66.4%。 目前，长春大成玉米公司已经成为世界最大的玉米深加工企业之一，加工 能力位居世界第二，赖氨酸销售占据世界市场的 70%。皓月集团成为亚洲最大 的肉牛加工企业，牛肉出口量占全国的 50%；德大公司成为国内最大肉鸡加工 企业，进入全国进出口 500 强企业行列。短短几年，粮食、畜禽和特产品加工 品种从不足 100 个发展到 3000 多个。玉米加工增值幅度达到数十倍。 三是建设高标准生产基地。生产基地是加工企业的第一生产车间，决定着 企业产品质量和市场竞争力。围绕基地建设，主要抓了三件事： （一）推行标准化。从产地环境，种植养殖过程，到产品加工、包装销售 ，全程实行标准化，制（修）定和执行各类各项标准达到 1096 项。 （二）技术集成化。从 2004 年开始，该省连续五年通过财政补贴 13500 万元，组装集成了一批绿色食品生产操作技术和高产高效优质的农业技术，在 基地建设中发挥了重要作用。 （三）基地建设规模化。集中力量建设优势农产品产业带，中部黄金玉米 、东部林特药、西部杂粮油料和城郊肉蛋奶瓜果菜等四大区域优势农产品产业 带不断上规模上水平。 四是坚持发挥政府的推动作用。从该省农产品加工业发展的进程看，既是 市场选择的结果，也是政府推动的结果。各级政府不断加大对农产品加工业的 支持和指导力度，努力搭建了五个平台。 （一）政策平台。为促进该省农产品加工业又好又快发展，2005 年省委、 省政府连续出台了关于进一步促进乡镇企业快速高效发展的若干意见（吉 发200526 号）和关于进一步推进农业产业化经营的意见（吉发200527 号）两个文件，为农产品加工业提供政策支持。同时连续三年在全省开展了乡 镇企业“创业杯”竞赛活动，全力推进该省以农产品加工业为主的乡镇企业快速 高效发展，对成绩突出的市（州）、县（市、区）政府和部门进行表彰奖励。 （二）融资平台。省政府设立农业产业化专项资金，采取贷款贴息、项目 补助形式，引导金融资本进入农产品加工业。2007 年和 2008 年分别安排 2 亿 多元，拉动社会投入 300 多亿元，其中固定资产贷款 100 多亿元，起到了“四 两拨千斤”的作用。 （三）利益连接平台。近几年省政府组织省级重点龙头企业与县市区开展 了农产品产销对接，发展订单农业，大力推行“企业+合作组织+农户”等产业发 展模式。目前，全省农民专业合作经济组织发展到 4806 个，带动农户 205 万 户，实现了企业和农户利益共享、风险共担、互利双赢、共同发展。 （四）市场开发平台。各级政府把培育品牌、推介名牌、开发市场作为工 作重点，着力整合了吉林“鼎吉”大米、吉林长白山人参、通化葡萄酒和长白山 泉阳泉矿泉水四大品牌。皓月分割牛肉、德大火腿肠、通化葡萄酒等一些产品 相继被评为中国驰名商标、中国名牌产品和中国名牌农产品，尤其是连续举办 7 届长春农博会和 30 多次境内外展会以及全国乡镇企业振兴东北老基地农产品 加工贸易博览会，推介名优特绿新产品 2000 多个，打造了吉林农产品加工业 这一优势品牌。 （五）项目建设平台。建设农产品加工项目库，储备农产品加工项目 500 多个，同时建设了 22 个农产品加工业集中区，实行重点企业、骨干企业区域 推进，大项目、重点项目集中摆放，中小项目加大扶持力度，有效地解决企业 资金、用地、水电等一系列制约性问题。 三、立足全局、精心谋划，在高起点上实现又好又快发展 吉林是全国粮食主产区，是商品粮主要调出省份之一，在发展农产品加工 业上，我们将立足建设现代农业，继续加大扶持力度，建立多元化投入机制、 资源整合机制、技术创新机制、企业家成长机制，推动农产品加工业实现区域 联合、集群发展、多极增长、整体推进。 一是继续加大政策扶持力度，重点扶持食品加工业发展。逐步增加农产品 加工专项资金额度，大力扶持引导发展绿色、文明和现代的农产品加工企业。 贯彻落实省政府关于促进农业产业化龙头企业和农产品加工业平稳较快发展 政策措施200956 号文件精神，确保农产品加工业平稳较快发展。到 2010 年农产品加工业销售收入达到 3000 亿元以上，到 2015 年达到 6000 亿元以上 ，在现在的基础上实现翻二番的目标。 二是进一步提高粮食综合生产能力。按照建设现代农业的要求，通过增产 100 亿斤商品粮工程，实施沃土工程、科技创新工程、农业机械化工程、中低 产田改造工程等综合措施，稳步提高粮食综合生产能力，力争通过五年的努力 ，全省粮食产量在 500 亿斤的基础上再增加 100 亿斤，总产量达到 600 亿斤。 粮食加工能力稳定在 350 亿斤水平。 三是强化管理，搞好服务。2007 年 8 月省编办已批准省乡企局加挂农产品 加工局牌子，明确了农产品加工业的行政主管部门，同时吉林省农产品加工 业发展条例已列入省人大五年立法计划。今后我们积极协调有关部门，加大 农产品加工业推进力度，整合各方面力量，合力推进该省农产品加工业又好又 快发展。 该省农产品加工业，正在走出一条农业良性循环发展之路，我们将深入贯 彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议及全国农产品加工业工作会议 精神，切实推进农产品加工业又好又快发展，为全省建设小康社会提供强有力 的产业支撑。 编后语: 农产品加工业不仅提供了大量就业岗位，而且在活跃经济和满足 人们多方面需要方面具有不可替代的作用。应该看到，在眼下应对国际金融危 机这场重大战役中，农产品加工业既是被扶持对象，更是“冲锋陷阵”的重要力 量。在应对危机中把农产品加工业做大做强，是保当前增长的需要，更是保长 远发展的需要。农产品加工业发展为保增长增添动力、为扩内需创造条件。从 资源禀赋和市场空间来看，我国经济保持持续较快增长具备坚实基础，把这些 好的条件和因素转化为现实生产力，在应对危机中把农产品加工业做强，农产 品加工业就可以发挥重要作用。 赫希曼基准概述赫希曼基准概述 赫希曼基准赫希曼基准也称关联效应标准关联效应标准，是由美国经济学家艾伯特O赫希曼在其经济发展战 略一书中提出的。具体是指某一产业的经济活动能够通过产业之间相互关联的活动效应 影响其他产业的经济活动。关联效应较高的产业能够对其他产业和部门产生很强的前向关 联、后向关联和旁侧关联，并依次通过扩散影响和梯度转移形成波及效应而促进区域经济 的发展。区域内主导产业只有与其他产业具有广泛密切的技术经济联系，才有可能通过聚 集经济与乘数效应的作用带动区域内相关产业的发展，进而带动整个区域经济的发展。产 业关联效应作为区域主导产业的一个重要标准，实际应用过程中应当选择那些产业延伸链 较长，带动效应大的产业作为主导产业。 编辑 赫希曼基准的依据赫希曼基准的依据 赫希曼基准的理由是： 1.在发展中国家经济不发达，资本投资能力差，产业间 相互依存度低的情况下，必须 采取不平衡发展战略； 2.向前连锁不能独立形 成发展的诱导机能，它要伴随累计 “需求压力”同时出现，向后 连锁的效果 则要强得多，因此，在初级产品 （原料等）、中间产品产业未充分发展的情 况下，优先建立从国外进口原件进行组装的最终产品加工业，既可以积累资本，又可以对 其他产业产生关联诱发作用，为中间产品制造业规模经济的发展提供市场需求，因此，只 要国内市场稳定，进口就会被逐渐取代。 赫兹曼指出，事实上许多国家的工业化正是从发展“最后加工”阶段开始，继而从事中 间产品制造，最后发展基本原料工业。显然，这是以需求劳动供给增长（后向连锁诱发） 的非均衡结构的选择战略。 编辑 赫希曼基准的相关概念赫希曼基准的相关概念 产业关联度，即产业对整个国民经济的影响程度，有方向和大小之分。产业关联分为 前向关联和后向关联，如果某一产业（如煤炭）的产品可作为另一产业（如钢铁）的中间 产品，那么，该产业（煤炭）就是另一产业（钢铁）的后向关联产业，而（钢铁）另一产 业是该产业（煤炭）的前向关联产业。在进行区域经济主导产业研究时，主要是利用投入 产出法中的影响力系数和感应度系数来衡量、分析和反映产业关联强度的。 影响力系数：指某个部门生产一个最终产品时，对国民经济各个部门所产生的生产需 求波及程度。影响力系数大于 1，则表示该部门生产对其他部门所产生的波及及影响程度 超过社会平均影响力水平（即各部门所产生的波及影响的平均值），影响力系数越大，