湖南省卫生系统健康教育工作规范

湖湖南南省省卫卫生生系系统统健健康康教教育育工工作作规规范范 【省爱卫会、省卫生厅 2006 年 10 月 10 日发文（湘爱卫200627 号）】 健康教育是公民素质教育的重要内容，也是公共卫生工作的重要 组成部分。健康教育通过普及健康知识和开展行为干预，帮助个人和 群体树立健康观念，提高人民群众的健康意识和自我保健能力。为切 实推动我省健康教育事业进一步发展，根据全国健康教育与健康促 进工作规划纲要（20052010 年）的精神，特制订湖南省卫生系统健 康教育工作规范。 一、组织管理 （一）各级爱卫会要在同级政府的领导下，建立相关部门参与的健 康教育协调组织，明确各部门职责。各级卫生行政部门要统筹协调医 疗卫生单位抓好健康教育工作。 （二）各级卫生行政部门有条件的要设置独立建制的健康教育专 业机构，未独立设置健康教育机构的应由卫生行政部门确立一家医疗 卫生机构来履行健康教育业务指导职能。 （三）各级卫生行政部门、各级医疗卫生单位分别要为本级健康教 育专业机构和健康教育科室提供与其担负的健康教育工作相适应的 工作场所、仪器设备和业务经费。 （四）各级要建立健全健康教育网络，稳定健康教育专业队伍，有 计划地培训健康教育骨干。各级健康教育专业人员在奖金、福利和职 称方面享受公共卫生工作人员同等待遇。 （五）卫生行政部门每年组织一次对下级健康教育工作的考核，省 爱卫会、省卫生厅将根据本规范组织制定考核细则，考核结果予以通 2 报，对健康教育工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。 （六）健康教育工作应纳入各级医疗卫生单位目标管理，并作为综 合考核的重要内容。 二、健康教育专业机构的主要职能 （一）为政府拟订健康教育和健康促进相关的指导意见和技术 规范，并为卫生行政部门决策提供建议和咨询意见。 （二）组织、指导城市社区和农村开展健康教育与健康促进工作， 促进社会健康环境的建立和人群健康行为的形成。 （三）对各级各类健康教育与健康促进专业人员及有关卫生技术 人员进行健康教育与健康促进知识和技能培训。 （四）组织发布健康相关信息，向社会提供预防保健的相关知识服 务，建立和发展健康教育信息网络，推广健康教育与健康促进新成果， 引导广大群众健康消费。 （五）组织开展大众健康传播活动，设计、制作和分发健康教育传 播材料。 （六）组织开展健康教育与健康促进方法、策略等课题研究。 （七）组织开展健康教育与健康促进合作与交流，承担国际合作项 目。 （八）建立和发展与各媒体、各相关部门的工作联系，推动健康教 育与健康促进工作的开展。 三、其他医疗卫生单位的健康教育职责 （一）疾病预防控制机构 1、各级疾病预防控制机构要把健康教育纳入日常工作内容，做到 年初有计划，年度有考核，年终有总结。 3 2、各级疾病预防控制机构应设置健康教育科，配备与其工作相适 应的专业技术人员，安排适当的健康教育专项经费和宣传器材。 3、围绕各种卫生日、救灾防病等中心任务，开展多种形式的健康 教育活动。 4、在处理突发公共卫生事件时，应及时制订健康教育措施，充分 发挥健康教育在疾病控制工作中的积极作用。 5、针对慢性非传染性疾病，积极开展健康教育与行为干预工作。 6、加强中、小学校健康教育指导工作，组织督导各中、小学校开 设健康教育课和开展各种健康教育活动。 7、开展健康教育知识与技能培训，疾病控制专业人员每年接受 2 次以上培训，培训率要达到 100%。 （二）妇幼保健机构 1、各级妇幼保健机构要根据中华人民共和国母婴保健法及实 施办法、 中国儿童发展纲要及中国妇女发展纲要（2001-2010）的 要求制定妇女儿童健康教育的长远计划、年度计划、年度工作考核和 健康教育活动实施方案。 2、各级妇幼保健机构必须内设健康教育科，配备专职人员，装备 开展健康教育的硬件设施，有健康教育服务场所和必需的工作经费。 3、利用多种形式有计划地开展生殖健康教育、妇女儿童健康教 育服务和健康行为指导。 4、有计划地组织医务人员深入城市社区和农村，开展健康教育活 动。对基层妇幼卫生人员进行健康教育理论与方法的培训。 5、做好妇幼健康教育的调查研究和评价。 6、收集并整理健康教育文字、图象等工作资料和主要数据，做好 4 健康教育档案的规范化管理。 （三）县级以上综合性医院 1、各级医院要把健康教育工作纳入医疗机构日常工作范畴，安排 健康教育专项经费，建立健全院内三级健康教育网络。 2、各级医院门诊要开展口头宣教、发放健康教育处方、设立健康 教育咨询台、健康教育专栏、播放健康教育图像资料、开设健康教育 专题讲座或培训班。 3、将健康教育列入病区常规工作制度。病人入院时，有工作人员 介绍病区环境、制度和主管医生、责任护士情况；住院后，有口头交流、 图文宣传、视听材料播放、示范训练、工休座谈会、知识讲座、病人心 理指导等形式开展健康教育，并记录在病历上。 4、患者出院病历或出院诊断证明书上有治疗效果、预后情况及康 复保健知识处方。出院后病人有追踪指导，追踪指导不低于出院病人 数的 10%。 5、积极组织医务人员定期深入城市社区和农村，开展各种健康教 育活动，开设社区健康教育讲座、疾病防治培训、电话咨询服务，编印 健康教育文字资料、图像资料，撰写卫生科普稿件。 6、医院必须每年对医务人员进行健康教育专业知识培训，培训率 不低于 90%。 7、医院应加强控烟工作，做到有禁烟制度、有控烟措施、有专人 负责、有奖惩办法、有检查记录、有明显的禁烟标志。 （四）城市社区卫生服务机构 1、社区卫生服务机构必须设立健康教育室，配备专（兼）职健康教 育业务人员，制订社区健康教育规划和年度工作计划。 2、开展本社区健康教育基本情况调研和社区诊断。建立社区居民 健康档案，建档率不低于常住人口的 30%，其中慢性病目标人群建档 5 率不低于 80%。 3、建立社区健康教育活动室，利用社区资源和社区各种媒介进行 健康知识传播活动，针对老年慢性非传染性疾病发病率高的特点，请 有关专家定期开展健康教育讲座，为居民免费赠送健康教育处方。 4、每个社区卫生服务机构应设置健康教育专栏，并做到定期更换。 组织社区居民开展自我保健技能培训和行为干预，做好健康教育评价。 5、开展“相约健康社区行”活动，并作为社区卫生服务的一项重要 内容，向市民倡导文明健康的生活方式。 （五）乡镇卫生院 1、各乡镇卫生院要确定一名公共卫生工作人员负责健康教育工 作，协助、配合、参与上级各有关部门在本辖区开展的各项健康教育 活动。 2、各乡镇卫生院要有健康教育宣传阵地，并能定期更换内容。针 对农村常见病防治，发