甘肃省价格调节基金征收使用管理暂行办法实施细则67号

甘肃省发展和改革委员会 甘肃省地税局 甘肃省财政厅 中国人民银行兰州中心支行 甘发改价调201267 号 省发展改革委 省地税局 省财政厅 人行兰州中心支行关于印发甘肃省价格 调节基金征收工作实施细则的通知 各市、自治州人民政府，省政府有关部门、中央在甘有关单位： 为规范价格调节基金征收工作，根据甘肃省人民政府关于 印发甘肃省价格调节基金征收使用管理暂行办法的通知（甘 政发2011140 号）精神及有关法规规定，经省政府同意，省发展 改革委、省地税局、省财政厅、人行兰州中心支行共同制定了 甘肃省价格调节基金征收工作实施细则，现予印发，请认真 文件 - 2 - 贯彻执行。执行中有什么问题，请及时反馈省价格调节基金管 理领导小组办公室。 省发展改革委 省地税局 省财政厅 人行兰州中心支行 二一二年一月十九日 - 3 - 甘肃省价格调节基金征收工作实施细则 第一条 为规范价格调节基金征收工作，根据甘肃省价格 调节基金征收使用管理暂行办法（以下简称暂行办法）及有 关法规规定，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称价格调节基金征收，是指县级以 上人民政府依据暂行办法向本行政区域内缴纳增值税、营业 税和消费税(以下简称“三税”)的纳税人按实际缴纳“三税”税额 的 1征收价格调节基金的活动。 第三条 价格调节基金由地方税务部门统一征收，在纳税 人缴纳“三税”的同时实行属地征缴，并按省级 20%、市级 40%、 县级 40%的入库级次比例就地一次性分别缴入同级国库，纳入 同级财政政府性基金预算管理。缴库时应填写政府收支分类科 目103 类“非税收入”01 款“政府性基金收入”99 项“其他政府性 基金收入”77 目“地方价格调节基金收入”。 当地财政预算安排计入价格调节基金的部分，不执行上述 分配比例。 第四条 县级以上人民政府价格调节基金管理领导小组办 公室（以下简称价调办）应会同同级地税、财政等部门对所辖行 - 4 - 政区域内价格调节基金缴纳人进行全面调查（调查表见附件 1）， 建立价格调节基金缴纳人台账和电子政务管理系统，编制年度 征收计划，并纳入同级财政政府性基金预算管理。 第五条 价格调节基金实行按月征收制度。缴纳人应依据 暂行办法，在每月的纳税申报期内向所属地方税务部门缴纳 价格调节基金。 第六条 价格调节基金缴纳人确因以下情况可向同级人民 政府价调办提出减缴、缓缴或免缴价格调节基金的书面申请： （一）遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件等 不可抗力因素造成重大经济损失的； （二）遭受其他不可抗力因素形成严重生产经营亏损的； （三）国务院、省人民政府规定的其他减免事项。 第七条 价格调节基金减缴、缓缴或免缴的书面申请实行 分级受理、统一审批制度。即按缴纳人申报地税的隶属关系，由 同级人民政府价调办受理，会同有关部门提出初审意见后报省 价调办统一审核，并报省价格调节基金管理领导小组批准后执 行。未经批准，各级各部门不得减缴、免缴或者缓缴价格调节基 金。 第八条 申请减缴、缓缴或免缴价格调节基金的缴纳人应 在规定的当月报税起始日 30 天前向属地政府价调办提交书面 - 5 - 申请，并提供下列书面材料： （一）申请减缴、缓缴或免缴价格调节基金的书面报告，包 括申请事项及其申请理由等； （二）填写价格调节基金减缴、缓解或免缴申请表（申请表 见附件 2）； （三）法人登记证书或者营业执照复印件； （四）主管部门意见； （五）其他需要提供的相关材料。 第九条 县级以上人民政府价调办在受理价格调节基金减 缴、缓缴或免缴的书面申请时，应审核以下情况： （一）申请的条件是否具备，如政策已明确减缴、缓缴或免 缴对象和时限的，不予受理； （二）申请的报告是否完整，如报告不完整或不能说明情况 的，不予受理； （三）提供的材料是否齐全，如提供材料不齐全的，不予受 理； （四）申请的程序是否符合本规定，如多头申请、多次申请 或程序不符合属地原则的，不予受理。 第十条 价格调节基金减缴、缓缴或免缴的书面申请受理 后，受理部门应及时填写价格调节基金减缴、缓缴或免缴审批 - 6 - 表（审批表见附件 3），并自收到之日起 5 个工作日内会同同级 地税部门提出初审意见，报省价调办审核。 县（市、区）人民政府价调办对受理的价格调节基金减缴、 缓缴或免缴的书面申请提出初审意见后，在报省价调办审核的 同时，要向所属市（州）人民政府价调办备案。 省价调办受理的价格调节基金减缴、缓缴或免缴的书面申 请，按上述规定执行。 第十一条 经批准的价格调节基金减缴、缓缴或免缴申请， 省价调办应自批准之日起 5 个工作日内印发价格调节基金减 缴、缓缴或免缴通知书，申请人据此在所属价格调节基金征收 部门办理减缴、缓缴或免缴手续。征收部门应在其缴纳票据上 备注批准类型及文号等内容。 需要全省周知或共同执行的价格调节基金减缴、缓缴或免 缴事项，通知书应同时抄送各市（州）、县（市、区）人民政府价 调办。 第十二条 批准减缴价格调节基金的数额最高不得超过应 缴数额的 50%。 批准缓缴价格调节基金的最长期限不得超过 90 日。缴纳人 应自缓缴期满之日起 5 个工作日内，足额缴纳应缴的价格调节 基金。 - 7 - 第十三条 地税部门征收价格调节基金时，应向缴纳人开 具省地税主管部门统一监制的专用票据，并严格按照甘肃省地 方税务局税收票证管理实施办法（甘地税发200473 号）进行 管理。 第十四条 县级以上人民政府价调办应会同同级地税、财 政、人民银行等部门于每年 5 月底前对上一年度价格调节基金 实缴数额进行核查。核查时，价格调节基金缴纳人应给予积极 配合，如实提交有关资料，主动说明有关情况。 对缴纳人实缴价格调节基金的数额超过或少于应缴数额的， 由同级人民政府价调办向缴纳人出具价格调节基金清缴事项 通知书，明确补缴或扣减的数额。缴纳人根据通知书要求在 原缴纳的地税部门办理补缴或抵扣手续。 第十五条 价格调节基金征收实行按月核对和统计报告制 度。各县（市、区）人民政府价调办于每月 7 日前与同级地税部 门核对当地上月价格调节基金实际征收数额并填写价格调节 基金实际征收统计表（统计表见附件 4）；与管理国库的同级人 民银行核对当地上月价格调节基金实际入库数额并填写价格 调节基金实际入库统计表（统计表见附件 5），并将统计结果报 同级人民政府价格调节基金领导小组和上一级人民政府价调办。 各市（州）人民政府价调办于每月 10 日前将当地上月价格调节 - 8 - 基金实际征收、入库统计结果报省价调办。省价调办于每月 15 日前将全省价格调节基金征收、入库汇总情况报省价格调节基 金领导小组。 第十六条 价格调节基金征收实行通报和目标考核制度。 具体办法由省价调办会同有关部门另行制定。 第十七条 本细则由省价调办协调省发展改革委、省地税 局、省财政厅、人行兰州中心支行负责解释。 第十八条 本细则于 2012 年 1 月 1 日起执行。 附件：1价格调节基金缴纳人调查表 2价格调节基金减缴、缓缴或免缴申请表 3价格调节基金减缴、缓缴或免缴审批表 4价格调节基金实际征收统计表 5价格调节基金实际入库统计表 - 9 - 附件 1： 价格调节基金缴纳人调查表价格调节基金缴纳人调查表 缴纳人名称 单位性质法人代表电话 通讯地址邮政编码 财务主管职务电话 财务部门主管职务电话 法人登记证号机构代码证号 开户银行纳税银行 单位隶属关系报税点隶属关系 业务联系人电话电子邮箱 经营范围 增值税 元 营业税 元 上年缴纳 “三税”情况 消费税 元 填表单位(盖章)： 填表日期： 年 月 日 填表说明：1、 “单位隶属关系”为中央,省属,市属,县属,其他。2、 “报税点 隶属关系”指缴纳人纳税的所属关系，为省级、市州级、县级，属于市州级、 县级的只填写具体市州或县市区名称。 - 10 - 附件 2： 价格调节基金减缴、缓缴或免缴申请表 单位名称法人代表 通讯地址邮政编码 联系人联系电话传真 增值税元 应缴金额： 元 营业税元 申 请 人 基 本 情 况 上年缴纳 “三税”情 况 消费税元 上年缴纳 价格调节 基金情况 实缴金额： 元 缓缴数额 元 时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日缓缴缓缴 计划数额元元元 减缴数额元实缴数额元 减缴 减缴时限 自 年 月 日至 年 月 日 免缴数额 申 请 类 别 免缴 免缴时限 自 年 月 日至 年 月 日 申 请 理 由 另 附 报 告 法人代表（签章） 单位（公章） 年 月 日 - 11 - 申 请 单 位 主 管 部 门 意 见 主管部门领导（签章） （公章） 年 月 日 受理的同级地税部门意见： 主管领导（签章） 年 月 日 受 理 部 门 初 审 意 见 受理的同级人民政府价调办初审意见： 主管领导（签章） （单位盖章） 年 月 日 注：1、此表一般一式四份，即受理的人民政府价调办存档一份，同级 地税部门备案一份，随文上报省价调办二份；县级政府价调办受理的申请 应增加一份向所属市州价调办备案。2、此表只作为审批减缴、缓缴或免 缴价格调节基金的基本材料使用。 - 12 - 附件 3： 价格调节基金减缴、缓缴或免缴审批表 申请人名称： 申请报告书标题及文号： 申请类别： 减缴 缓缴 免缴 申请事项： 基 本 情 况 批办意见： 省地税部门审核意见： 主管领导（签章） 年 月 日 审 核 意 见 省价调办审核意见： 主管领导（签章） （单位盖章） 年 月 日 省政府价格调节基金管理领导小组审批结果：