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多跑多报多争取多跑多报多争取 全力推进全力推进“363”“363”工作计划工作计划 市经信局努力破解工业发展制约瓶颈 我局牵头承担的天然气指标争取和白酒产能确认工作得到了 市委、市政府的表彰、嘉奖,这些成绩的取得离不开市委、市政府 的正确领导和各兄弟单位、镇乡的大力支持。按照会议安排,现将 我局开展天然气指标争取和白酒产能确认工作,以“多跑多报多争 取、全力推进 363 工作计划”为题作交流发言: 一、查找瓶颈,找准工作突破口。一、查找瓶颈,找准工作突破口。 2011 年,市经信局在上届党组班子的团结协作下,对上争取 资金、工业用地指标、能源指标、杆线迁改等多项工作得到了市委、 市政府的肯定,年终目标考核也取得了优异成绩。邛崃市十三次党 代会召开后,我市提出了“363”工作计划,作为“新型工业主导”战 略和“产业联动富市”工程的主要职能部门,必须找准工业发展的 方向,努力破解制约发展的瓶颈,才能全力推进“363”工作计划顺 利实施。为此,我局在认真总结 2011 年工作的同时,认真查找当前 制约邛崃工业快速发展的瓶颈问题。经认真疏理和综合分析,认为 当前制约邛崃工业发展的瓶颈主要有:一是能源供给瓶颈制约企业 发展;二是白酒产能确认滞后制约邛酒发展;三是工业用地指标紧 缺制约项目落地。为破解以上发展瓶颈,今年以来,我局在保障各 项目标顺利推进的前提下,明确工作牵头领导,认真制定工作措施, 找准工作突破口,全力攻坚,直至工作取得成果。 二、解放思想,团结协作谋出路。二、解放思想,团结协作谋出路。 在找准制约邛崃工业发展的瓶颈后,我局按照目标网格化管 2 理要求,将工作落实到领导、责任到人头,领导班子、机关干部思 想解放,主动学习先进部门的工作经验,跳出工业发展定律,探索 解决问题的方式方法,形成了领导、干部团结协作,群策群力,主 动服务“363”工作计划的良好氛围。通过积极主动向市领导汇报, 并由市领导亲自带队,登门拜访,让上级主管部门了解了邛崃工业 发展面临的困难和问题,形成了市领导服务工业、局领导抓工业、 基层干部服务工业的良好氛围,上门汇报需局长带队的局长上,需 市级领导出面的,市领导参加,全市上下服务于破解制约工业发展 的瓶颈问题。 三、主动上门,多跑多报求理解。三、主动上门,多跑多报求理解。 在明确当前主要工作方向后,我局积极主动对接主管部门,市 级主要领导亲自登门汇报,寻求上级部门的理解支持,适时邀请上 级领导莅邛调研,了解邛崃发展实际情况,争取多方位支持邛崃发 展。 天然气指天然气指标标争取方面,争取方面,近年来,羊安工业园区入驻项目快速增 加,以天然气为原料、能源的化工项目加大了对天然气的需求,羊 安原有的天然气用气指标已不能满足发展需求。为解决羊安工业 园区用气紧张问题,在向市委、市政府主要领导汇报后,市级主要 领导多次率队赴西南油气田、川西北气矿和成都市经委汇报工作, 多解释邛崃发展面临的困难和问题,争取上级部门对我市能源需 求方面的理解。在经过多次汇报、调研后,3 月 29 日,西南油气田 公司正式复函我市羊安工业园区增加日供气 50 万立方米指标,该 指标的获得,能有效缓解羊安园区未来 5 年的发展需求。 3 白酒白酒产产能确能确认认方面,方面,白酒产业是国家确定的限制类发展产业, 区域环评必须得到省级主管部门的产能确认,在此之前,省经信委 还未对白酒产业进行过产能确认。为推进此项工作,市委、市政府 领导多次带队到成都市汇报工作,并积极开展邛酒企业产能调查, 实施“压小上大、等量淘汰”,调整产量布局,核准产能统计,最终得 到了省、成都市主管部门的认同。3 月 22 日,省经信委关于对邛 崃市白酒生产企业进行淘汰落后资源整合优化布局的批复(川经 信发函2012285 号),确认了邛酒产能 30 万吨,其中名酒工业园 区 2015 年产量为 15 万吨,取得了开展白酒园区区域环评的前置 必要条件,为我市发展邛酒百亿产业打下了坚实基础。 工作用地争取方面,工作用地争取方面,工业用地是项目落地的重要保障要素之 一,目前,我市已入驻工业项目 223 个,其中已建投产 144 个,在 建 52 个,签约未动工 27 个,共需用地 5500 余亩,2011 年已争取 到工业用地指标 1500 余亩,尚缺口 4000 余亩。针对园区入驻项目 日渐增多的实际,为进一步拓展园区空间规模,优化产业布局。今 年以来,我局通过对接成都市经信委,已落实土地指标 1000 余亩。 目前,我局已完成了今年第二批工业用地的组件并上报,通过争取, 预计可获得 400 亩以上的用地指标。另外,成都市已确定了我市临 邛园区、羊安工业点、邛崃中国名酒工业园规划控制,总面积达 42 平方公里,极大的保障了我市重大工业项目的落地。 四、再查不足,多措并举助发展。四、再查不足,多措并举助发展。 下一步,我局将再查工作中的不足,全力推进招商引资、用地 指标和能源供给争取工作:一是抓项目招商促建。一是抓项目招商促建。瞄准世界 500 强, 4 引进科技含量高的重大产业化项目,协调相关部门为项目的落户、 企业的生产提供规划、报建等方面的便利,确保项目建设不产生 “梗阻”;二是抓项目用土争取。二是抓项目用土争取。进一步拓展园区空间规模,优化产 业布局,积极探索工业园区项目(企业)准入和退出机制,提升工业 园区集聚集约用地和整体价值创造能力;三是抓能源保障建设。三是抓能源保障建设。积 极对接川西北气矿等,加大对天然气、卤盐等资源开发利用力度, 主动地对接省、成都市能源部门,加快推进园区能源基础设施建设, 提高园区能源供给能力,保证项目正常生产所需;四是加四是加强强工工业业运运 行行调调度。度。抓好成都工业和信息化监测平台建设,做好全市工业经济 运行分析,适时监控全市经济发展走向,为领导提供科学决策依据; 五是完善企五是完善企业业服服务务机制。机制。加大对上项目扶持资金争取、企业融资贷 款扶持、科技创新成果转化等,扶持企业做大做强。 今年, “363”工作计划已为我市指明了发展方面,一季度我局在 天然气指标争取、白酒产能批复方面取得了一定成绩,这些成绩的 取得,
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