王向峰村官调研报告

许昌市大学生村干部调研报告 麦岭镇西坡方村调研报告麦岭镇西坡方村调研报告 姓姓 名名 王向锋王向锋 任职岗位任职岗位 襄城县麦岭镇西坡方村襄城县麦岭镇西坡方村 担任职务担任职务 村支书助理村支书助理 联系方式联系方式 1503892320615038923206 20082008 年年 1212 月月 2020 日日 1 襄城县麦岭镇西坡方村调研报告襄城县麦岭镇西坡方村调研报告 (襄城县麦岭镇西坡方大学生村干部 王向峰) 摘要：摘要：我叫王向峰,是 2008 年许昌市选聘到襄城县麦岭镇西 破方村的大学生村干部,任村党支部书记助理。通过的每家每户的 走访以及与群众的座谈和深入到田间地头调查。深深的认识到西 坡方村只有加强党组织的建设，用一批有知识，有技术的人才充当 村干部；用一批致富能力强，带富能力强的人充当干部；带动全村 人民，以农业为基础办工业，发展特色农村文化，巩固工农业基础。 最终兴办本村的企业，就地转移本村剩余的劳动力，才是根本出路。 并建议西坡方村未来工作的中心应是改变种植结构，兴办乡村工 业，增加村民收入。 关键词关键词： ：西坡方村；优秀人才； 农业；工业；经济发展 Key words：Xipofang country；talents；agriculture；industry；development of economy 2 襄城县麦岭镇西坡方村调研报告襄城县麦岭镇西坡方村调研报告 一、西坡方村概况 西坡方村位于麦岭镇的东南方，东与东坡方村交接，南与漯河 市舞阳县交界，它的西面和北面分别是麦西村和麦东村；西坡方村 是麦岭镇第一大村，16 个自然组，人口 3526 口，耕地面积 5100 亩， 全村共有中国共产党党员人数 78 名，占全村人口的 2.15%，中国 共产党党员中有 12 人具有高中以上学历，占党员数的 15.3%，其 中中老年党员多以初中毕业，青年党员多以高毕业；本村每小组有 两个村后备干部，他们对本村的政务事业比较热心；抽样调查显示 本村初中及以下文化程度的村民占村民总数的 84%（其中初中文 化程度的占 44%），高中以上文化程度的占 16%；外出务工人员占 全村人数的 40%，其中外出务工的人员多以青少年为主，抽样的 结果显示占到 86%，而且多数分布在浙江，广东两省，其中尤其以 浙江温州的鞋厂最多；农闲季节家庭 72%的青年劳动力外出务工， 家庭主要剩下老人和小孩，相当多数的家庭已进入隔代教育阶段； 农业收入占全村的 20.6%，其它的绝大部分是外出务工收入，占总 收入 75%以上，人均年收入 2800 元。 二、西坡方村的的特点 、1、 、自然、自然环环境好，空气清新。境好，空气清新。 本村自然环境优美，远远看去整个村庄好像坐落在绿油油的 3 麦田地里一样，空气清新宜人，十一月的农村田野非常适合晨炼， 整个村庄就像一个大的田径跑道，感冒的人走在田野的曲径小道 上，鼻孔会自动顺畅。空气中没有一点灰尘，远远胜过周围任何城 市的空气质量。因此西坡方村有一个的特点就是适合搞体育训练， 这是一般城市无法达到的环境要求。而且非常适合对青少年朋友 进行素质教育，让他们接受一种彻底的而且是大城市的孩子很难 享受到自然教育。我们这里面有蝈蝈、蝴蝶、蟋蟀，瓢虫等等对于 这些昆虫是许多城市的小朋友非常感兴趣的。 （二）、土地平坦肥沃，光照充足，温度适宜，适合种植多种（二）、土地平坦肥沃，光照充足，温度适宜，适合种植多种农农 作物作物 本村的土壤是典型的褐土类土壤，土壤中的 a 层土富含大部 分植物所需的营养元素，土壤颗粒直径较小，是农学中研究褐类土 壤的典型地方；全年 52%的天是晴天，光合辐射及日照都比较充裕， 非常充足的满足本村农作物的一年两熟的需要，年平均温度 14.7 度，其中 7 月份最高 27.6 度，1 月份最低 0.8 度。比较适合种植小 麦，玉米、红薯、花生、棉花、烟草。 （三）具有特色的（三）具有特色的农农村村劳务输劳务输出品牌出品牌 外出务工收入是本村的主要收入，勤劳的西坡方村民多在农 闲季节外出务工，经过近十年的发展渐渐的形成的西坡方的一种 劳务输出品牌；该品牌目前由三部分组成，一是培训的部门，主要 由村里的很少一部分技术能手在春节期间对返乡的农民工进行技 术培训；二是运输部门，该村于 2005 年由村主任方晓锋同志出资 4 80 多万元购买一辆豪华大巴，负责把回村的乡亲送出去接回来； 三是劳务中介部门，务工人员到达目的地后由专门的村中介人员 负责与厂方公司联系，并根据每人的特点进行使用。目前在这三个 部门的合作下西坡方村在温州市的劳务品牌是有一定的名气的， 他们对西坡方的农民工争相使用，在当地形成了比较好的口杯。 （四）、（四）、紧紧抓基抓基础础建建设设，目，目标长远标长远 目前西坡方村农业综合开发项目正在火热进行，主要进行的 是：一、修路，正在改变原来那种坑坑洼洼的道路，下雨后到处是 泥泞的道路，道路在修筑时，人们一方面在挖通原来的水渠，另一 方面把土垫到道路上，对道路进行平整，大的操作是由挖机作业， 小的则主要由人工作业，挖渠的技术人员大部分来自麦岭镇东付 村；二是打机井，原来的机井 65%的已不能再用，通过此次打井， 能很好的解决未来我村的耕地灌溉问题。从长远的角度来看它是 农业工业化的基础的基础，切切实实的为村民干了一件好事。另外， 通过使用本地的农民工也很大的增加了他们的收入，对镇经济的 发展起到了积极的作用。 3、村里所存在的村里所存在的问题问题 （一）、种植（一）、种植结结构不合理构不合理 根据 16 个村民小组的抽样调查结果显示（至 10 月 15 日），本 村大豆种植面积占耕地总面积的 75%，玉米占 20%，红薯和其它 农作物占 5%，其中最具代表的是方新民（化名）家，10 亩地，7.5 亩 大豆，2 亩玉米，0.5 亩红薯等。经过近十天的跟踪调查，了解其种 5 地花费如下： 10 月 14 日，收割 7.5 亩大豆共需收割费 225 元； 10 月 15 日，购买 11 袋洋丰复合肥 1925 元； 10 月 15 日、10 月 16 日，两次共加油 245 元（时柴油价格 5.9 元/升）； 10 月 16 日，购买周麦 18 号麦种 250 元； 以上三天共收秋种地花费 2625 元； 截至 11 月 24 日，净收大豆 21 袋，1959.5 斤，粜时 1.85 元/斤， 大豆收入 3625 元；玉米 1296 斤，0.75 元/斤，粜 972 元。10 亩地半 年纯收入 1952 元，家里共有 5 口人，半年一月平均每人 65 元，这 显然是不够的，据统计他们每人每月烧的煤球钱也至少 30 元，更 不用说家里还有一个学生上学了。 因此这种普遍现象的种植大豆与玉米， 不改变种植结构，不科学合理的种田，仅靠 田地是根本不可能让西坡方人富裕起来。尤 其是当下全球经济危机影响下，浙江、广东 大量的工厂倒闭，使我村民工相当一部分回 流，科学改变种植结构对他们来说就显得特 别重要与紧迫。（二）工（二）工业业化基化基础础薄弱薄弱 1、工、工业业工工业业化基化基础础 现在一个突出的标志就是那个村的工业搞得好，那个村就比 较富裕，村民收入就高。例如号称“天下第一村”的江苏省江阴市华 华西村居民别墅 6 西村、河南省新乡市新乡县刘庄村。对于工业工业化来说，西坡方 村没有一个称得上是大规模的企业，相对小的加工厂来说他们的 技术还比较落后。更可怕的是村两委中一些人的思想这样想，我们 没有钱，我们没有技术，我们也没有管理人员，更没有销售渠道， 我们搞什么工业，搞工业是一定要赔钱的。因此他们外出考察的次 数极少，根本就不懂外面的市场。没有或很少有发展工业化的信息， 对通过发展本村乡镇企业就地转化本村劳动力的一般而又非常基 础的途径想都没有想过。 2、农业农业工工业业化基化基础础薄弱薄弱 农业工业化也是本村迫切需要解决的问题。 （1（ 、农业基础设施非常落后 本村大部分的农田水利工程与农业基础设施都是上世纪五、 六十年代修建的。例如西坡方村口的那座灰黑色的大桥和那条庞 大的排水渠。另外经过在田里调查竟有超过一半的水井不能灌溉 用，由于打井质量不高，不同的水井通道上，水泥管出现错位，有 的则是年久失修通道被堵，有的则是水井深度不够。 （2（ 、农产品的加工业滞后 目前我村的加工业虽然比前几年有所发展，但加工的层次，深 加工以及精加工的程度还很低，在市场上严重影响了本村商品的 竞争力。例如，小麦数多加工成面粉，能做到鸡蛋糕和生日蛋糕的 就很少，据统计做成生日蛋糕的就仅一家；大豆则主要用于本村村 民过春节榨的腐竹，其它像豆奶豆粉的加工则少的可怜。 7 （3（ 、农产品加工投资不足，企业规模很小 ，严重阻碍了技术 的进步 村农业结构不够健全，村工业主体发育程度低，信息系统不完 善，运转不灵。最后，合作化程度低。本村每户是一个生产单位，他 们各自是一个独立的经济实体，主要是在自己的责任田里耕作，他 们大部分养不起大型农业机器，更不用说购买了。 （三）、交通不（三）、交通不顺畅顺畅 右面的两幅图片是调研者在今年十月份拍的，上面的 一幅是是由麦东村去西坡方的主要干道。下一幅是小雨过 后在西坡方的大街道上拍摄的。 实事求是的讲西坡方的路早就该修了，不仅仅是外面 的路，更重要是是村里的路。从图上可以看到干道的路上 出现非常大的坑，一方面说明道路没有及时保修，没有保 养好。另一方面也说明道路的施工质量不是特别高，因为 中部路没有坏，主要是干道边缘的道路坏了。因此修路要 特别注意施工质量的问题，坚决打击偷工减料，更要注意 日后加强道路的保养与修理工作；从下幅图上看当街的道路，在下 一点小雨后就在大路中间形成水坑，而且路上到处是泥泞，这说明 道路就没有排水设施，而且道路还很不整洁，一位老爷爷骑着三轮 车在泥泞的道路上行走，可见本村的村民是深受道路不便之苦。所 以现在是该干的时候了，平时喊许许多多空洞的口号没有用，起主 要作用的是实干，行动才能改变结果。 西坡方村的路 8 （四）缺乏一批有魄力，有致富技（四）缺乏一批有魄力，有致富技术术， ，带领带领村民致富的干部。村民致富的干部。 现任西坡方村一部分干部，乞求平安按照老样子干，当了几年 的干部了，村里面的好变化，没有一点与他有关系，没有起到应有 的作用。而另一部分有才能的人想当干部进不来。更重要是村干部 待遇不高，缺乏对优秀人才的吸引力，一般有技术的村民外出经商 能够受到比当村干部高得多的待遇。干部的能力是一个村发展的 关键，西坡方村缺乏一批有魄力有实权有技术的干部，此一项就是 本村发展的大忌。因为生产力中，人的因素是第一重要的，生产力 发展了必将推动生产关系的变革，生产力与生产关系合称生产方 式，生产方式的改变必将从根本上改变本村的面貌！ 四、四、对对西坡方村西坡方村发发展的几点思考展的几点思考 （一）、（一）、选选拔拔优优秀的人才出任村干部秀的人才出任村干部 镇里应定期考核干部，使之能上庸下，村干部才有危机感。提 高村干部的待遇，不能使村干部的待遇低于外出务工的收入；加强 思想宣传活动，让村民积极行使自己的选举权，选出有能力的各类 村干部作为带头人，为全村大的发展点亮星星之火；并尽可能的让 他们通过学习，能像华西村的吴仁保和河南省新乡县刘庄村的史 来贺一样为人民服务。当今的西坡方的村民太需要这样的人了。 再次强调选拔优秀的村干部是一个村发展的关键，这是一个 村改变的关键一步，也是最重大最重要的一步。 （二）努力（二）努力发发展本村展本村经济经济，促，促进乡镇进乡镇企企业业由小到大、由弱到由小到大、由弱到强强 在优秀村干部的引领下，利用各方面的致富信息，尤其是国家 9 近年来对农村的各项优惠政策，了解观察市场动向。明确市场需求， 结合西坡方村的特点发展工业化。第一步应是以农业为基础发展 工业，高薪寻找有技术的人才，在有技术人才的带领下，利用本村 的廉价劳动力，更主要是刚开始应用村干部，最低地降低生产成本； 第二步完成原始的资本积累，在村里工业没发展之前，理应是以全 村发展工业为中心，其它例如文化活动，政治活动可以少发展，少 占点经费。 1、 、发发展展农业农业工工业业化的需求化的需求 （1）、要兴修水利 一是修路，确保全村道路顺畅，二是打井，至少确保五十亩地 一口机井，三是挖渠，疏通水道。 （2）、伴随着经济的发展全村需要埋下地埋线，通上电网。在 此基础上使水成网，田成方，确保旱能浇，涝能排。 （3）、发展特色种植业 开始阶段应以大棚蔬菜为主，种植反季节蔬菜，然后，进一步 可利用本村的土壤优势条件，种植花卉等各种特色农业，根据市场 需要而适时的改变种植结构。另外在起初阶段，种植业与养殖业应 密切结合循环利用。例如，卖不掉的蔬菜可以用来养猪，而猪的粪 便又能做为蔬菜的肥料，而且还能解除土壤过分含磷而造成的结 快。 农村的农业工业化与工业工业化是相互联系，相互促进的，只 有结合发展才能很好的促进西坡方村事业更快的腾飞！ 10 （三）（三）发发展文化事展文化事业