狠抓林业特色产业

狠抓林业特色产业，促进农民增收致富 秀山自治县林业局 （2012 年 2 月） 近年来，我县始终立足于资源优势，以现代农业和效益 农业的理念，用产业化发展的思路，打基础、建基地、立支柱， 始终把金银花作为林业产业的举旗来抓，林业产业得到了较 快发展。2011 年，全县林下经济实现产值 18.4 亿元，依托森 林工程建设，新建以金银花、猕猴桃、油茶、茶叶等为主的产 业基地 42.7 万亩，其中，金银花种植面积达 30.1 万亩，年鲜 花产量达 3 万吨,花农收入 3 亿多元。2011 年 10 月的全国林 下经济现场会，秀山作为三个区县之一代表重庆市参会并作 典型发言。 一、金银花产业发展成效 （一）基地建（一）基地建设设初具初具规规模，模，产业产业效益开始凸效益开始凸显显 目前，全县金银花基地面积已达30.1万亩，规模位居全 国第一，基地面积达3万亩以上的乡镇就有3个，以太阳山、 平阳盖、川河盖、牛角山为中心的“两山两盖”四大优势产区 已经形成。2011年，全县22个种植金银花的乡镇（街道）有19 个乡镇（街道）的金银花进入产花期，全县鲜花总产量达2.98 万吨，花农总收入实现3亿元。 2 比较突出的是大环路金银花示范基地，引进重庆市秀山 盛达农业开发有限公司，采用“公司+农户”的模式，农户用土 地入股，种植盛达公司自主选育的灰毡毛忍冬优良品种“渝 蕾 1 号”金银花。经过近几年的发展，基地面积已达 2200 余 亩，并安装了机械干燥设备 2 台，鲜花产量达到了 600 吨， 收购鲜花 400 吨，培育种苗 400 万株，年总产值达到了 2300 万元，带动周边农户 4000 余户，共 16000 余人，为带动山区 农民脱贫致富作出了积极的贡献。 （二）（二）龙头带动龙头带动逐逐渐渐增增强强，品牌，品牌创创建卓有成效建卓有成效 目前，全县金银花龙头企业已达 26 家，其中市级龙头企 业达到 7 家；金银花专业合作社达到 36 家。龙头企业和专业 合作社实力的进一步增强，较好地带动了金银花产业的发展。 2010 年，经过中国药文化研究会、中国道地药材文化建设工 程组织委员会的专家组评定，秀山县被认定为中国山银花药 材产业之乡。2011 年 12 月，秀山金银花通过了国家 GAP 认 证中心的现场检查认证，并正式公告通过。2009 年 2011 年 成功举办“重庆秀山金银花节”后，秀山金银花的知名度和影 响力进一步提高。2011 年 11 月，红星中药材开发有限公司 的“妙泉峰”牌金银花获得第二届中国林博会林博会金奖；秀 山钟灵茶业有限公司的钟灵毛尖和信祥生态农业有限公司 的猕猴桃获得了优质林产品奖。 （三）（三）产产品开品开发发取得突破，投入机制基本建立取得突破，投入机制基本建立 3 一是淘汰了传统加工采用硫磺熏蒸后晒干的方法，研制、 推广了金银花机械化干燥设备，通过蒸汽杀青热风干燥，解 决了初产品加工费时费力和硫磺残留等问题，全县金银花全 部通过机械干燥加工，提高了金银花产品的品质和市场竞争 力；二是中间体提取取得突破，200吨绿原酸提取厂已建成投 产，300吨绿源酸及茶多酚提取项目已破土动工；三是金太阳 公司金银花饮料厂已进入设备安装阶段，红星公司与西南大 学药学院签订了银天颗粒产品专利转让协议。 2011 年，我县金银花的扶持政策由过去重点扶持基地发 展转移到重点扶持产品研发、加工和市场品牌建设上来。一 是继续开展了金银花干燥加工设备购置补贴和肥料补贴，并 把金银花干燥设备补贴由往年的补贴 40%提高到补贴 50%。2011 年，种苗、肥料、设备三项补贴达 909 万元。二是 鼓励新产品开发和品牌培育，对新开发的精深加工产品进行 规模生产的，给予一定的奖励补贴。三是安排专项资金用于 重庆市金银花工程技术研究推广中心建设，并对企业开展产 品开发给予项目资金扶持。 二、主要经验措施 （一）抓技（一）抓技术术，推，推进进基地基地标标准化建准化建设设。 。为了加强金银花基 地的标准化管理，近年来，我县加快了 GAP 认证的步伐，通 过与重庆市中药研究院、GAP 认证企业紧密联系，细化分解 了秀山金银花 GAP 工作实施方案，各项工作落实到人头，实 4 行专人负责，于 2011 年通过了国家 GAP 认证中心的现场检 查认证，并正式公告通过。全县各重点基地村按 500 亩配备 1 名技术服务人员，共落实金银花重点村技术员 132 名，并 以网络窗口、技术培训会、现场指导、宣传资料等多种形式 全面开展技术服务。 （二）抓研（二）抓研发发，促，促进产业进产业上档升上档升级级。 。为了提升金银花产业 的科技支撑力，促进产业上档升级，2011 年，我县继续与西 南大学、重庆市中药研究院、广州汉方等科研单位进行研发 合作。西南大学药学院继续进行了秀山金银花成分分析和药 理、安全性等基础性研究，银天颗粒冲剂、双花颗粒冲剂、双 花凉茶、火锅伴侣等产品的资料整理基本完成，银天颗粒获 重庆市重点新产品证书，并与红星公司完成了技术转让，同 时进行了双花含片和忍冬芽综合利用的研究；重庆市中药研 究院作为秀山金银花 GAP 认证的技术支撑单位完成了秀山 金银花品种、生产管理、初加工等方面的研究和资料整理， 研究开发了口香糖、金银花袋泡茶等新产品和泄痢宝、清热 饮等动物保健品；广州汉方中药提取分离过程现代化国家工 程技术研究中心对红星公司绿原酸提取设备安装和生产工 艺调试进行了技术指导。 （三）抓市（三）抓市场场，建，建设营销设营销网网络络体系体系。 。今年以来，我们创造 性地推进市场营销和宣传，拓展了产品的市场空间。一是秀 山金银花于 2011 年在重庆农畜产品交易所上市交易，共计 5 成交 786932 手，交易金额 5.19 亿元。二是与中药材天地网 合作，建立了金银花基地面积、品种、产量、需求量、价格、 走动情况、库存数据库，构建了金银花生产发展预见平台。 同时，与中药材天地网达成了合作协议，结合我县物流园区 建设，共同打造武陵山中药材仓储物流交割中心，商务信息 中心、电子交易中心和检验检测中心。三是 2011 年 6 月成功 举办了“重庆秀山金银花节”， 还积极参加各种展会、制作 专题宣传片、建立秀山银花网，提高了秀山金银花的知名度 和影响力。 （ （四）四）强领导强领导，保障各，保障各项项工作落到工作落到实处实处。 。2011 年，县委、县 政府高度重视金银花产业的发展，继续把金银花产业作为全 县的举旗产业来抓，调整了金银花产业发展领导小组，从相 关单位抽调人员，充实了金银花产业发展办公室力量，强化 了对乡镇的督促、检查，落实了了县、乡、村三级技术服务队 伍，并把金银花产业发展作为乡镇党委、政府年度工作考核 的重要内容。由于县委、县政府的高度重视，部门的通力配 合和乡镇的艰苦努力，金银花产业发展的各项工作得以顺利 实施。 三、下一步工作打算 未来五年，我县将通过进一步实施森林工程，不断提高 30 万亩金银花的质量和效益，建成 30 万亩油茶基地、10 万 亩茶叶基地、4 万亩猕猴桃基地，努力建成武陵山区林业特 6 色产业示范县。 针对目前银花价格大幅回落可能带来的冲击影响，我们 的工作重点将由扩大基地规模转移到加大产品研发，延长产 业链条和原产品市场营销上来。一是加快产品研发，逐步形 成完整的产业链条。加快重庆市银花工程技术研究中心建设 步伐，整合官、学、商资源，搭建产、学、研平台。结合市科委 区县重大科技支撑项目，推进 23 个重点项目的实施。着眼 于提取物、银花饮料等产品的全面达产增效，有针对性地解 决一批技术瓶颈问题。二是逐步构建秀山银花现代物流体系。 以中药材天地网入驻秀山为契机，逐步建立以秀山银花、白 术为