监察分队工作职责分工细则

监 察 分 队 巡 查 工 作 制 度 一、巡查要求一、巡查要求 1、规划土地监察的日常巡查工作由辖区监察分队负责。 2、巡查时应有两名以上巡查人员同行。 3、巡查人员应着装整齐，在巡查中主动向被巡查人出示 证件。 二、巡查内容及处理二、巡查内容及处理 1、各监察分队巡查人员必须每天将辖区内全面巡查不得 少于一遍，尤其是要加强对重点地段的巡查、及时掌握本辖 区的违法建筑和违法用地的最新动态。 2、对发现疑为违法建筑行为，应当及时发出停止违法 行为通知书，责令违法行为人立即停止违法行为。 3、对发现的非法推土行为，应当及时发出停止违法行 为通知书，责令违法行为人立即停止违法行为。 4、 停止违法行为通知书由监察分队负责人签发后送达 当事人或其代理人。如找不到违法当事人或其拒绝签收停 止违法行为通知书，根据深圳经济特区规划土地监察条例 第二十七条规定，可将相关的法律文书张贴在该违法建筑物 显著位置，邀请有关人员到场，说明情况，在送达回执上注 明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，并拍 照留底；抄送该违法建筑物所在地的居民委员会后，即视为 送达。 5、对发现的违法临时建筑，应当立即发出限期拆除决 定书责令违法行为人在三日内行拆除所建的违法建筑物及 构筑物。 6、巡查人员应当及时进行调查。对违法建筑进行调查取 证，收集、调取的证据范围包括: 相关照片、物证、调查笔录、 勘验笔录等。 7、向当事人发出询问调查通知书、 责令停止违法行为 通知书、 限期拆除决定书等行政文书，应按规定的格式填 写，字迹清晰、工整，引用法律、法规的条文准确。 三、强制措施三、强制措施 1、对发出停工通知拒不停工的违法行为，及时报街道办 组织人员采取扣押施工机械、设备等强制措施，同时发出扣 押决定书。 2、应及时将发现的违法用地、违法建筑案件以公函形式 知会供水、供电、建设等部门，要求其配合对违法建筑进行 停水、停电并查处施工队伍。 3、对新建、抢建的违法建筑要及时制定强制拆除方案 （参照附件 1），报街道办组织人员对新建和抢建的违法建筑 实施强制拆除。 4、对须拆除的临时性违法建筑在发出限期拆除决定书 后，违法行为人在限期拒不拆除的，应及时制定强制拆除方 案报街道办实施强制拆除。 四、统计、上报四、统计、上报 1、每日巡查结束后，应按规定的格式（参照附件 2）如实 认真填写巡查日记记载以下内容：例行检查情况，发现规 划土地违法案件的情况（地点、土地面积、建筑面积、当事人 等）；发出行政文书的编号；其他调查情况。 2、各监察分队应指派能力强、素质好的同志担任资料员， 按规定的格式（参照附件 3），每天向大队上报辖区内巡查发 现的规划土地违法行为及对其查处情况、辖区内拆除违法建 筑的方案及拆除情况。重大及突发事件要及时上报。 3、搞好辖区内各类规划土地违法案件的档案工作。要求 实行一案一档，档案资料要齐全。 （档案资料包括：违法建筑情 况简述、调查笔录、勘验笔录、证人证言、相关照片、发出的 法律文书、处理情况等）。 二五年三月二十八日 附件 1 关于强制拆除关于强制拆除违法建筑物的行动方案违法建筑物的行动方案 根据市、区查处违法建筑和违法用地的会议精神，为确 保城市化工作的顺利实施，进一步加大拆除违法建筑的力度， 及时制止违法建筑的抢建行为，拟对地段顶风抢建的 违法建筑实施强制拆除。现制定行动方案如下： 一、一、组组织织领领导导。 。为确保此次行动顺利进行，由 （单位）牵头、（单位）落实，各相关单位配合 进行此次行动，任拆除行动总指挥。公安、城管（行 政执法队）、地政监察分队、建设办、国土所、民兵应急队、 供水、供电及其他有关单位负责同志为此次行动指挥部成 员。 二、拆除目二、拆除目标标。 。本次拆除行动的重点是建于社区 地段的的栋违法建筑，总建筑面积约平方米 （具体位置见附图）。 三三、 、时时间间安安排排。 。 1、集中地点：在门前集中 2、拆除时间：年月日（星期）时。 四四、 、任任务务分分工工。 。由指挥部各成员单位组成联合执法队 伍，各司其职，确保拆除行动顺利进行。在拆除现场，有关 工作人员分 4 个组：警戒组、拆除组、宣传组、后勤组，分 别负责各项工作（具体分工见附表）。 1、警戒组：由公安部门及民兵应队急负责，任务是搞 好拆除现场的治安警戒，警戒线内不得有与拆除工作无关的 人员。保障工作人员的人身安全，对阻碍执法和暴力抗法的 人采取果断措施坚决予以打击。 2、拆除组：由（部门）负责，任务是组织专业队 伍安全、按时完成拆除建筑物的任务。 3、宣传组：由（部门）负责，组织相关媒体对此 次强制拆除行动的全部过程进行拍摄并做好宣传报道工作， 同时组织现场宣传工作。 4、后勤组：由（部门）负责，一是要在拆除现场 设立拆除工作指挥部，提供必要的条件。二是要为强制拆除 行动提供后勤保障工作，负责水和饭盒供应，直到拆除行动 完毕为止。 参加此次强制拆除行动的各单位一定要高度重视，并做 好充分的前期准备工作，以确保行动的顺利进行。 五五、 、工工作作程程序序。 。 1、公安民警及民兵应急分队进入拆除现场，清理闲杂 人员并划定警戒范围，禁止无关人员进入拆除行动现场。 2、供水、供电部门在拆除行动前对须拆除建筑物断水、 断电。 3、实施拆除的工作人员、设备进入拆除现场，进入工作 岗位，按照要求对建筑物实施拆除行动。 4、拆除完毕后，拆除队伍首先撤离现场，其次是工作人 员，公安部门和民兵应急分队在所有参加拆除的人员离场 后，方可撤离现场。 拆除组现场工作人员和施工人员要分工清楚、各司其职， 参加行动人员应佩戴识别标志，防止闲杂人员进入拆除行动 现场。 六六、 、工作要求工作要求 1、在此次行动中，相关负责人和工作人员要亲临现场指 挥、协调，服从现场上级指挥人员的安排，按照要求实施拆 除行动，确保拆除施工顺利进行。 2、各部门要互相协调、密切配合、同心合力，通过深 入细致的工作，保证顺利完成本次任务。 3、严格执行组织纪律，各相关单位要落实现场签到制度， 并将签到表报拆除总指挥部，如未经批准有中途退场情况， 一经核实将追究其单位领导人责任。 七七、 、参参加加人人员员及及具具体体分分工工： ： 序号单 位 主要工作任务分工人 数 1街道办领导领导和指挥此次行动。机动 2街道查违办 主要领导参加，现场组织拆除工作，协调各 相关单位。 人 3公安部门 清理拆除现场人员物品，维持现场秩序，保护 工作人员安全，防止突发事件。 人 4民兵应急 维持现场秩序，防止突发事件，协助清理拆除 现场。 人 5供水部门负责对违法建筑断水人 6供电部门负责对违法建筑断电人 7地政监察分队负责完善拆除法律程序，现场协调拆除工作。人 8城管（执法） 维持现场秩序，防止突发