大中型水库安全鉴定、调度规程、大坝安全管理总结

关于辽宁省凤城市土门子水库大坝安全鉴定和水库调度规关于辽宁省凤城市土门子水库大坝安全鉴定和水库调度规 程、大坝安全管理应急预案编制情况的总结报告程、大坝安全管理应急预案编制情况的总结报告 1. 工程基本概况工程基本概况 凤城市土门子水库是以灌溉、防洪为主，兼顾发电、养鱼、旅游 等综合利用的大型水库，位于丹东凤城市南部的红旗镇境内。工 程始建于 1975 年 1 月, 1976 年 9 月截流蓄水，1977 年 10 月拦河坝 主体工程竣工。水库工程按百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核。 校核洪水位 63.70 米，正常高水位 62.40 米。总库容 1.86 亿 m3。 水库工程由主坝、付坝、溢洪道构成。主坝为浆砌石重力坝， 坝长处 319 米，最大坝高 36.80 米，坝顶宽 89 米，坝顶高程 64.70 米。付坝为粘土斜墙坝，坝长 32 米，坝高 8 米，坝顶高程 67.00 米。 水库设计灌溉面积 21.73 万亩,防洪保护面积 13 万亩.保护下游七 个镇区 10 万人口, 四十多家中小企业的安全。水库有养鱼水面 1.4 万亩，设计年产鱼 150 吨。水库发电站装机容量为 2860 千瓦，设计 年发电量 660 万度。 2. 水库大坝安全鉴定情况水库大坝安全鉴定情况 2003 年 8 月，辽宁省水利水电科学研究院到土门子水库现场 勘测、取样、检验，11 月由辽宁省水利水电勘测设计研究院编制完 成辽宁省丹东凤城市土门子水库大坝安全鉴定报告 ，经辽宁省水 利厅大坝安全鉴定为三类坝，上报水利部大坝安全管理中心核查。 2 2005 年 6 月，水利部大坝安全管理中心专家组到土门子水库 现场进行核查；水利部大坝安全管理中心下发关于土门子水库三 类坝安全鉴定成果的核查意见 （坝函20051265 号）的核查报告， 正式批复土门子水库工程为“三类坝” ，建议尽快进行除险加固设计， 并按基本建设程序立项报批。 根据水利部大坝安全管理中心批复的现场核查意见，土门子水 库管理处委托辽宁省水利水电勘测设计研究院进行勘测设计，完成 了辽宁省丹东凤城市土门子水库除险加固工程初步设计报告 。 2006 年 7 月 19 日，辽宁省水利厅组织对凤城市土门子水库除险 加固工程初步设计报告进行审查，并报送水利部松辽水利委员会 复核。 2007 年 2 月 16 日，由水利部松辽水利委员会对辽宁省丹东 凤城市土门子水库除险加固工程初步设计报告进行复核，并下发 了关于辽宁省丹东凤城市土门子水库工程除险加固工程初步设计 报告复核意见的函 （松辽规划200731 号）同意初步设计报告。 2007 年 3 月 8 日，辽宁省发展与改革委员会下发了关于丹东 凤城市土门子水库除险加固工程初步设计报告的批复 （辽发农经 2007126 号）文件，同意辽宁省水利水电勘测设计研究院编制的 辽宁省丹东凤城市土门子水库除险加固工程初步设计报告和水 利部松辽水利委员会对该工程初步设计的复核意见。批准初步设计 概算为 3067.19 万元。 土门子水库除险加固工程工程于 2008 年 8 月 1 日开工建设，于 2010 年 7 月 31 日完工，2010 年 11 月 30 日通过竣工验收，工程评 3 定等级为优良。 经过本次的安全鉴定和除险加固工作，从根本上解决了水库大 坝等工程的安全隐患问题，为今后水库发挥更大的综合效益奠定了 基础，为土牛河安全度汛起到了十分重要的作用，防洪减灾和灌溉 等效益十分突出。 3水库调度规程编制情况水库调度规程编制情况 2004 年 12 月由土门子水库主任王秀武主编，经丹东市水利局 车荣华总工等审核，根据水库实测 27 年的资料，在原设计洪水为基 础，重新整理、分析、计算、编辑编制完成了凤城市土门子水库 防洪兴利调度手册 。该调度规程自修订后一直延用至今，通过编制 后十年的实践检验，能够科学合理地做好水库防洪、兴利调度运用， 规范水库控制运用管理，在确保工程安全的前提下，充分发挥了水 库防洪、兴利效益，为工农业生产更好地服务，提高了水库管理水 平，运用效果良好。 2013 年年初，为指导和规范水库调度编制工作，加强对水库管 理和科学调度，确保水库安全运行和效益充分发挥，水利部组织编 制了水库调度规程编制导则（试行） ，2013 年 5 月土门子水库接 到凤城市水利水产局转辽宁省水利厅辽水供函201311 号关于编 制水库调度规程的通知后，于 2013 年 6 月委托辽宁省水利水电勘 测设计研究院编制土门子水库调度规程 ，并将土门子水库 37 年 的降雨量、洪水和初设、技设等资料一并送到辽宁省水利水电勘测 设计研究院规划分院，委托其严格按照水库调度规程编制导则 4 的规定重新编制和办理审批工作，目前正在积极地编制和审批工作 中。 4. 水库大坝安全管理应急预案编制水库大坝安全管理应急预案编制 凤城市土门子水库管理处大坝安全管理应急预案自 2008 年编制以来，水库每年都能严格按照辽宁省水利厅的要求，进行修 订和完善。近两年按水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行） 和辽宁省应急预案管理的要求，认真总结、整理、分析，并每年重 新修订凤城市土门子水库管理处大坝安全管理应急预案 。 水库经过几年的管理运行，按照预案 ，对突发事件可能发 生的后果、预案运行机制进行分析，在预案启动和应急处置、应急 保障、宣传、培训、和演练上，水库高度重视，做到模拟真实性和 经常性。通过实践检验，大大提高了水库及其主管部门应对突发事 件的能力，降低了水库的风险。 目前，土门