城际轨道交通对山东省旅游格局的影响

城际轨道交通对山东省旅游格局的影响 摘要：空间距离被认为是一种阻滞因素，地理上的可达性成为旅游目的地拉动旅游需求的 关键，快速铁路网的建设大大减少了这一空间阻滞，在有限的休假时间内能够使旅游者有 更多的选择范围。山东省城际轨道交通网的建设，一方面减少了旅游交通成本和时间，使 旅游者可以有更多的精力和时间进行深度旅游；另一方面，快速铁路网的全面覆盖优化了 山东省的旅游空间格局，使网络上各个城市间的旅游流能够实现更加合理、自由的流动。 快速便捷的交通将打破空间阻滞的约束，演变为旅游体验的一部分。此外，快速铁路的价 格因素将在一定程度上引起旅游公共服务的效率与公平问题。 关键词：城际轨道交通 旅游交通距离 旅游空间格局 效率与公平 一、 研究背景与基础 在利珀（Liper）提出的基本整理旅游系统中，旅游过境通行地区作为连接旅游客源地 和旅游目的地的关键因素，是旅游者主要的旅行活动发生的地方，因此，能否高效、迅速 地通过这个中间地带到达旅游目的地或返回常住地，是大多数旅游者都非常关注的因素。 空间距离作为地理上的阻滞因素，会在一定程度上影响旅游者的出行，但随着交通运输方 式的不断改进和运输速度的不断提高，目前，我国高速铁路网的建设极大地方便了旅游者 的出行，扩大了旅游目的地的选择范围。 交通基础设施是旅游发展不可或缺的先决条件。每一次交通运输方式的革命性突破都 深刻地影响着区域旅游发展和旅游空间演变。随着蒸汽机的发明和广泛使用，蒸汽火车以 及后来的汽车、飞机使人们能到达地球任何一个遥远的角落。从罗马大道到宽体飞机生产， 每一个交通技术的突破，都使旅游者以更快速度、更廉价花费、更舒适环境，走得更远1。 自 19 世纪铁路开始，到 20 世纪私家车、民用航空发展，交通系统为国内旅游和国际旅游 的发展奠定了基础。在 19 世纪，铁路大大地促进了英国滨海度假胜地的发展，因为客源 地外出旅游十分便捷，也相对便宜。同样，20 世纪私家车和公共汽车产业的发展也深化了 陆上旅游，如欧洲大陆和北美洲大陆的旅游2。在航空方面，航天技术的发展，如喷气式 飞机和宽体飞机的出现，为跨洲旅游提供了条件3，特别是对亚洲、非洲、太平洋岛国等 世界发展中国家旅游地的发展起到了尤为关键的作用4。交通对旅游发展有重要影响，主 要体现在游客对交通工具的选择、游客居住地与旅游目的地之间的交通距离等方面5。 “高 速时代”将开创旅 游业新的局面，发生同城化、近城化、网络化、网格化等多种变化，游客时间成本和空间 成本也将发生新的变化，旅游目的地选择将被重新分配6。 近年来，山东省济南和青岛之间的快速铁路大大方便了这条线路的旅游出行，济南和 青岛之间两个半小时能够达到，比传统的铁路和公路运输节省了一半以上时间，这一线路 上旅游流迅速增加。但山东省覆盖高铁的城市仅包括济南、青岛、淄博、枣庄、济宁、潍 坊、泰安和德州，作为重要旅游目的地的烟台、威海、临沂、日照等城市由于居于一隅， 依然沿用传统的铁路运输方式，极大地影响了这些地区的可进入性。 2014 年 4 月 28 日，国家正式批复了环渤海地区山东省城际轨道交通网规划（调整） ，根据国家批复的规划 ，山东省城际轨道交通网将涵盖全省 17 市，总里程达 3753 公里， 规划期内将形成全省“三纵三横”的快速铁路网构架。 “三纵”即京沪通道（德州济南 泰安曲阜枣庄） 、东部沿海通道（威海烟台青岛日照） 、京九沿线通道（临清 聊城菏泽） 。 “三横”快速铁路通道，实现省内东西贯通并连接西部省份，即中部通道 （聊城济南青岛通道） 、北部通道也是环渤海通道（德州滨州东营烟台威海） 、 南部通道（菏泽济宁临沂日照） 。 规划共批复济南-青岛、潍坊-莱西、济南-泰安、 济南-莱芜、济南-聊城、青岛-海阳等 21 个城际铁路项目。 山东省城际轨道交通网的建设将对山东省的旅游格局产生重要影响，铁路一直是制约 山东经济社会发展的短板，特别是山东中西部与东部沿海地市的交流因为轨道交通的缺乏 而严重受阻。三纵三横快速铁路网的建设，将形成以济南、青岛为中心，与周边城市 1 小 时交通圈、济南与地级市 2 小时交通圈、各地级市间 3 小时交通圈。城际轨道交通网的建 设将打破济南和青岛这两个中心城市的区域旅游极化格局，使得省会城市群和半岛城市群 之间的联系更加均衡。 二 快速铁路对山东省旅游格局的影响 （一）缩短感知距离，提升旅游深度 大众旅游时代，旅游已经从一种单纯以休闲、娱乐、观光为中心的活动转变为一种基 本的生活方式，众所周知，制约旅游需求的因素由可自由支配的收入和可自由支配的时间 共同构成，近几年，随着人均收入水平的不断提高，积攒已久的休闲旅游需求得到空前释 放，形成了目前比较火爆的旅游市场，2012 年全年国内旅游人次为 29.57 亿，居民国内旅 游的平均花费为 767.9 元7。但与此同时，人均可自由支配的时间却非常有限，除了十一黄 金周和春节黄金周两个长假之外，其它假期只有为期 3 天的清明节、端午节、中秋节以及 周末双休。除了两个长假之外，这些短假期已经成为居民旅游出行的主要时间。在两到三 天的时间内长线旅游甚至出境旅游对大多数人而言并不现实，所以，以中短途为主的区域 性旅游成为首选，空间距离因素成立制约中短途旅游的关键。 距离可分为客观距离和感知距离。客观距离是指两地间的实际长度；而感知距离是指 克服距离所消耗的时间、资金和精力给人的感觉，实际上是一种心理感应距离。山东省城 际轨道交通网的建设实际上并没有减少城市间的客观距离，但大大缩短了感知距离。在只 有 2 到 3 天假期的短途旅行中，旅途时间大大缩减，能够使旅游者把更多的时间用于参观、 访问、体验、欣赏等旅游活动。 在大众旅游时代，仅以观光游览为主的浅层次旅游已经越来越不受旅游者青睐，同时， 观光游览也很难对旅游目的地的旅游收入做出更多的贡献。旅游目的地更希望旅游者是过 夜旅游者，在目的地停留更多的时间、在食住行游购娱等活动上花费更多的金钱。对于旅 游者而言，他们也更希望自己能有更多的时间进行度假休闲或者主题旅游，这种深层次的 旅游更能够带来美妙的感受和丰富的阅历，有更多的体验性和参与性。 山东省城际轨道交通网的建设，能够使大部分城市之间在 2 小时左右达到，极大地缩 短了旅行时间，能够节省出更多的时间用于体验和欣赏，这在很大程度上提升了旅游深度。 对于周末旅行而言，如果距离太短，旅游者所花费的时间和精力都很少，旅游者可能不会 尽兴，认为旅游的意义不大；但如果距离过长，旅游者又会觉得所花费的时间和精力超出 了自己的支付能力，产生旅游压力。据调查，周末度假旅行的“优选距离”为 90120 分 钟车程8。山东省作为一个区域旅游系统，在城际轨道交通网建成之后，刚好能够实现这 一周末旅行的“优选距离” 。 图一 出游距离与旅游需求的关系图 （二）促进山东省旅游空间格局的优化，向“网络化”发展 对于山东省而言，济南和青岛作为两个中心城市，产生着极大地辐射和带动作用，省 会城市群和胶东半岛城市群构成了山东省区域旅游的主体，山东省的旅游空间格局的形成 也是基于这两个城市，形成了典型的“双核”模式，济南和青岛各为一核，通过胶济线连 接，通过“点轴”模式带动淄博、潍坊等中部城市的旅游发展，基于这一特殊的省情， “双 核”模式是山东省区域旅游市场的最初形式。 随着“好客山东”旅游品牌的提出和成功推广， “文化圣地，度假天堂”形象的描绘了 山东省的旅游资源，此背景下，山东省进入了发展旅游的黄金时期，省内旅游市场兴旺， 区域旅游形象突出。济南和青岛之间的动车保证了两地之间能在 2 个半小时左右达到，这 大大加强了以济南、曲阜、泰安为中心的“文化圣地”和以青岛、烟台、威海为主的“度 假天堂”之间的联系，使得好客山东这一品牌在空间上更加集聚。这一时期，山东省的区 域旅游格局已经不能简单概括为“双核”模式，有学者提出可以构建山东省旅游发展的 “H”型空间结构9，即东部的黄金海岸旅游带、西部的山水圣人旅游带，以及连接东西的 胶济沿线旅游带。 图二 山东省“H”型旅游空间格局 目前，国家正式批复了环渤海地区山东省城际轨道交通网规划 ，根据规划，山东省 将建成总里程达 3753 公里， “三纵三横”的城际轨道交通网。新的城际快速铁路网将覆盖 全省 17 市，20 万人以上规模的县(区)级城市覆盖率达 85%10。这就意味着届时山东省的 旅游空间格局将发生新的变化，旅游流不再过分依赖济南和青岛两个中心城市进行流动， 旅游者可以根据自身需求，在城际轨道交通网上进行快速、合理流动。 旅游的时空格局由空间格局和时间格局构成，旅游资源内在的地点性决定了其空间格 局难以变化，但快速铁路网的覆盖将极大地缩短省内各城市之间的旅行时间，网络上的空 间点“时间距离”大幅度缩小，局部地区趋近于零，区位差异被抹平11，这将改变全省的 旅游时间格局。因此，快速铁路网的建设将会改变山东省的旅游时空格局，使旅游格局向 网络化发展，代表网络节点的各城市之间可以实现更加自由的流动，而不是通过济南和青 岛两个中心城市进行集散，城际轨道交通网的建成使用将形成山东省旅游空间的“网络化” 格局。 （三）快速铁路网将引起旅游公共服务的效率与公平问题 高速交通的发展，在日益加剧的社会分层的背景下，不可避免地将面临公共服务均等 化的问题，交通提速，意味着运力在高速和常速之间的重新分配，以及价格在一定程度上 的提升，而交通价格又是旅游价格中最重要的一个部分，如果缺乏一定的机制保障，必将 有一些人群因此被挤到旅游群体之外，或者降低旅游质量。如何在提升效率的同时，尽可 能扩大受益人群的范围，扩大民生，是又一个要考虑的问题12。 目前山东省内新旧铁路网同时存在，如何做好有效的衔接和配合至关重要，不少人认 为目前我国的高铁建设已经处于世界领先水平，但又在一定程度上超出了部分人群的支付 能力。从长期来看快速铁路网对于旅游的促进作用毋庸置疑，但在短期内一部分人群的收 入水平还能以支付。这在个过度阶段，旅游交通服务的效率大幅度提高，但需要旅游者支 付更高的成本才能享受，一部分低收入者必然会被排挤，快速铁路网的覆盖将会在这个过 渡阶段引起旅游公共服务的效率与公平问题。2012 年国民旅游休闲纲要的颁布强调了 旅游在惠及民生方面的重要作用，政府和铁路运输管理部门如何通过新旧铁路网的合理配 合实现有梯次的交通价格，对低收入者有一定的倾斜，对于实现旅游公共服务的均等化至 关重要。 三、总结 旅游的本质要求人的流动，在旅游市场中旅游者居于核心地位，人的流动必然带动资 金流、信息流、物流，从而对经济产生刺激，带动区域经济的发展。山东省城际轨道交通 的建设实现了旅游流更加快速、合理的流动，是“好客山东”旅游品牌发展优化的有力支 撑。 “三纵”快速铁路通道实现省内贯通并连接北京、上海方向， “三横”快速铁路通道实 现省内东西贯通并连接西部省份， “三纵三横”的快速铁路网构架不但实现了省内各市的快 速可达，并且成功与全国重点地区相连，大大提升了山东省旅游流的输入与输出效率，对 于山东建成具有较强综合竞争力的旅游强省，成为我国重要的观光旅游和休闲度假目的地 的战略目标有巨大推动作用。 参考文献： 1 T h e o b a l d W F. T h e c o n t e x t, m e a n i n g a n d s c o p e o f t o u r i s m M/ / W F T h e o b a l d, G l o b a l t o u r i s m: T h e n e x t d e c a d e. O x f o r d: B u t t e r w o r t h - H e i n e m a n n, 1 9 9 4:1 3 9. 2 N e l s o n R, W a l l G. T r a n s p o r t a n d a c c o m m o d a t i o n c h a n g i n g i n t e r r e l a t i o n s h i p s o n V a n c o u v e r I s l a n d J. A n n a l s o f T o u r i s m R e s e a r c h,1 9 8 6, 1 3 ( 2): 2 3 9 - 2 6 0. 3 P r i d e a u x B. P o s s i b l e e l e c t s o f n e w t r a n s p o r t t e c h n o l o g i e s o n t h e t o u r i s m i n d u s t r y i n t h e 2 1 s t C e n t u r y C/ / P a p e r s o f t h e A u s t r a l a s i a n T r a n s p o r t R e s e a r c h F o r u m, G r a d u a t e S c h o o l o f M a n a g e m e n t.Q u e e n s l a n d:T h e U n i v e r s i t y o f Q u e e n s l a n d, 1 9 9 3, 1 8:2 4 5 - 2 5 8. 4 B J T u r t o n, C C M u t a m b i r w a. A i r t r a n s p o r t s e r v i c e s a n d t h e e x p a n s i o n o f i n t e r n a t i o n a l t o u r i s m i n Z i m b a b w e J. T o u r i s m M a n a g e m e n t,1 9 9 6, 1 7 ( 6): 4 5 3 - 4