白云区农村中小学教师队伍现状调研情况的

白云区农村中小学教师队伍现状调研情况的 报 告 按照课题研究进度和日程安排，课题组成员班红艳及一行 12 人于 2006 年 3 月 4 月对全区所属三个乡（镇艳山镇、麦架镇、都拉乡）的 21 所中小学、近千名教师、 1000 名中小学生（中学 400 人、小学 600 人）进行了调查。按照访谈设置的内容，同 6 名中小学校，60 名中小学教师进行了访谈，共收回县教师培训机构卷 1 份，乡镇卷 1 份， 学校卷 21 份，教师卷 805 份，学生卷 1000 份。根据实际调研情况，回收的问卷统计分 析，结合有关访谈反映的问题，对我区三个乡镇中小学教师队伍现状调研情况作出如下 报告： 第一部分第一部分 县级卷调研情况县级卷调研情况 一、教育总体规模一、教育总体规模 我区 2005 年共有小学 21823 人，初中生有 8391 人。全区共有小学 61 所，其中中 心城区学校 20 所，中心完小 5 所，村级学校 33 所，教学点 3 个。从 2003 年、2004 年、 2005 年统计的全区小学生人数分别为 18432 人、20958 人、21823 人、从总体情况来看， 2003 年到 2004 年我区小学生人数以每年 2000 人左右递增；从 2003 年、2004 年、2005 年统计的中学生人数 8794 人、8984 人、8381 人来看，反映中学生人数逐年减少。 二、教师队伍情况二、教师队伍情况 2005 年县级单位 25 岁以下教师 161 人，2535 岁教师 441 人，3545 岁教师 530 人，45 岁以上教师 171 人。教师职称初有 422 人，中级 689 人，高级 196 人。乡镇 农村教师 25 岁以下 72 人，2535 岁教师 443 人，3545 岁教师 201 人，45 岁以上教 师 89 人，反映我区农村教师以中青年为主，从职称结构来看，2005 年我区农村教师初 级职称 740 人，中级职称 178 人，高级职称 3 人。 三、教师培训机构情况三、教师培训机构情况 （一）基础条件概况 2 由于我进人口少，教育总体规模小，教师进修学校与教研机构是分开的，教师进 修学校主要负责教师学历提升的工作，而教师的其它培训工作由教研室负责，教师进修 学校目前附设在妇儿活动中心学校内，妇儿活动中心占地面积 6659m2，而教师进修学 校公占地只有 220m2，约占地总面积 3.3%，同二 OO 四年贵州省县级教师培训机构办学 评估标准（以下简称标准）相比，标准要求占地 20 亩，约 13333m2,教师进修学校占地 面积只是标准的 1.65%。图书、音像标准要求达到一万元以上，进校有一千元左右是标 准音响资料，标准要求达 300 学时，进校有 192 学时，是标准的 64%；设有专业教室、 附属学校、实验学校，只有一个小型的卫星接收系统。 （二）二） 、教师队伍情况、教师队伍情况 1、学校领导班子：进校教职工总编制为 22 人，实际在册 18 人，教师 17 人，管 理 1 人，其中有 14 人是各办事处教育专干及其它学校挂靠在进校，但未在本校上班， 真正在进校上班的只有 4 人，设置领导 1 人，年龄在 45 岁与 50 岁之间，学历以大专为 主。领导班子人少，对学校工作开展存在着弊端，具体表现在：其一，工作具有局限性 不能全面开展各项工作：其二，在思考学校工作民主“集中”时，感觉是领导说了算， 有少部分教师产生了领导处理事情有武断看法，有时不便于开展工作。 2、教师队伍：按在册教师情况列表为 年龄情况学历情况职称情况 项 目 35 岁以 下 35-45 45 岁 以上 大专及以 下 本科研究生初级中级高级 比 例 9 人 56.2% 4 人 23.5% 4 人 23.5% 13 人 76.4% 4 人 23.5% 0 0 13 人 76.4% 3 人 17.6% 1 人 2.88% 特级教师人数无省级骨干教师数无市级骨干教师人数2 人 从表中看出，年轻教师占总人数的 56.2%，年龄结构偏年轻，从学历情况看，大 专 76.4%，本科 23.5%，研究生 0；从职称看：初级 76.4%，中级 17.6%，高级 5.88%。 3 第二部分第二部分 乡镇卷调研情况乡镇卷调研情况 1 1、教育规模总体情况、教育规模总体情况 调查的三个乡镇有中心学校 3 所，村级小学 16 所，教学点 3 个，2003 年、2004 年、2005 的统计的农村小学生数分别为 5696 人、7162 人、7451 人，从总体情况反映我 区乡镇小学生人数 2003 年到 2004 年增加 2000 左右，2004 年到 2005 年增加学生数 300 人左右；乡镇初中 2 所，2003、2004、2005 分别有学生 1096 人、1079 人、1026 人，从 统计数据来看，全区初中学生在逐年减少。 2、教师结构分布情况 乡镇教师有 921 人；2003 年、2004 年、2005 年对应的村教师总数为 898 人、903 人和 921 人，反映农村教师逐年增加。从年龄分布来看，2005 年农村教师 25 岁以下 72 人，2535 岁教师 443 人，3545 岁教师 201 人，45 岁以上教师 89 人，反映我区农村 教师以中青年为主，从职称分布来看，2005 年我区农村教师初级职称 740 人，中级职称 178 人，高级职称 3 人，反映我区教师结构不够合理，初级职称比例偏多，中级职称比 例不够。从学历分布来看，2005 年中专及以下教师有 453 人，大专学历 327 人，本科学 历 141 人。 3、学生分布情况 从 2003 年、2004 年、2005 年，我区农村小学生总人数分别为 5696 人，7162 人， 7451 人；初中学生总人数分别为 1658 人，1629 人和 1622 人，从统计数来看，小学生 逐年增加，初中生逐年减少。 4、农村儿童入学、辍学情况 从 2003 年、2004 年、2005 年，我区农村适龄儿童数 2709、2791 人、2963 人； 入学人数分别为 2705 人、2791 人 、2963 人；入学率分别为 99.9%，100%，100%。 辍学情况：小学 2003、2004、2005 年分别辍学生数分别为 0、1、1 人，初中 2003、2004、2005 年分别辍学生数分别为 28 人、30 人、32 人，从统计来看，我区初中 辍学生数有所增加。 4 第三部分第三部分 学校卷调研情况学校卷调研情况 一、学校基本情况一、学校基本情况 1、基本建设 在调查的 21 所学校中，初中学校比小学的办学条件相对好一些，麦架镇的白云三 中办学条件相对更好一些，学校占地面积 10498 平方米，主体教育教学用楼有 5 栋（教 学楼 2 栋、学生宿舍 1 栋 40 间，教工宿舍 1 栋，20 套、学生食堂 1 栋，其中、实验室 8 间、教室 24 间，教师办公室 21 间、计算机房及多媒体教室 3 间，体育用品 680 件都 拉乡的都拉中学办学条件相对白云三中要差一些，相对 19 所小学又好一些，学校占地 面积 5330 平方米，主体教育教学用楼 3 栋（教学楼一栋、学生宿舍 1 栋 20 间、学生食 堂 1 栋）其中实验室 3 间、教室 12 间，教师办公室 5 间，计算机房及多媒体教室 2 间。 三个乡镇的 19 所小学办学条件大致相同，有实验室 1 间、计算机房 1 间，除三个中心 小学另有 1 间多媒体教室的外，其他村级小学均无多媒体教室，几乎小学教师办公室数 量不足，办公条件差。 2、学生情况 在调查的 2 所初中学校中白云三中靠近城镇，办学规模相对大一些，学生数是最 多的，2005 年度学生总数有 1173 人，而都拉中学只有 568；在调查的 19 所小学中，中 心小学比村级小学学生数多，靠近城镇的小学比远离城镇的小学学生数多。艳山红镇的 白云二小，既是中心校又离城镇较近，2005 年学生总数 1287 人，麦架镇的摆茅小学即 是村级小学又远离城镇 2005 年学生总数只有 120 人。 3、教师结构情况（乡镇卷已分析） 4、教师流动情况 近几年，三个乡镇的中学和小学几乎没有从区外进人，为解决部分学校师资紧缺 问题，我区主要采取区内调整，白云二小和白云三中为了满足现有教学的需要，近三年 在各乡镇初中和小学采用招聘的办法，调整部分教师到二所学校任教，现基本满足教学 需要。 5 二、支教生情况二、支教生情况 我区无支教生 三、学生流失情况（乡镇卷已分析）三、学生流失情况（乡镇卷已分析） 四、留守学生情况四、留守学生情况 由于我区是贵阳市的辖区，留守学生现象在我区不算突出，但近几年来，随着农 村劳动力外出务工人员的增加，农村学生的父母离开孩子到外地打工，导致农村留守学 生是逐年上升趋势，比例逐年加大，2003 年三个乡镇留守学生占总数约为 5%左右，而 2005 年的 7%左右。 五、学校债务情况五、学校债务情况 从调查的 21 所学校中，各学校基本上无遗留的历史债务，只有 3 所小学有遗留历 史债务，并且金额偏低，2005 年麦架镇的青山小学的债务最大为 1.7 万元，孙关小学和 曹官小学的债务不足 1 万元。并且这些债务教育局打算用财政资金进行偿还。 六、教师流失情况六、教师流失情况 从收集的学校问卷来看，初中教师 2003 年和 2004 年各流失 1 人，分别是数学教 师和思想政治教师。小学教师 2003 年流失 1 人，为数学教师；2004 年流失 3 人，1 人 为语文教师，2 人为数学教师；2005 年流失 6 人，3 人为语文教师，3 人为数学教师。 第四部分 教师阅卷调查情况统计分析 一、问卷数据分析一、问卷数据分析 （一）教师基本情况（一）教师基本情况 1、年龄结构。本次调查中，25 岁以下教师有 72 人占 9%，2535 岁教师有 443 人占 55%，3545 岁教师有 201 人占 25%，45 岁以上教师有 89 人占 11%。 2、教龄结构。从事 5 年以下教学工作的教师有 113 人占 14%，从事 510 年以下 教学工作的教师有 386 人占 48%，从事 1120 年以下教学工作的教师有 424 人占 30%，从教 20 年以上的教师有 64 人占 8%。 3、学历结构。被调查的教师中职前毕业于中等师范的有 489 人占 60.7%，师范专 6 科的有 188 人占 23.4%，师范本科有 63 人占 7.8%。非中等师范的有 17 人占 2.1%，非 师范专科的有 7 人占 0.87%，非师范本科的有 12 人占 1.5%，其他的有 20 人占 2.5%。 （二）教师职业认同感（二）教师职业认同感 1、工资待遇 教师月收入在 200 元以下的有 0 人，200500 元的有 16 人占 2%，500800 元的 有 12 人占 1.5%，8001500 元的有 391 人占 48.6%，1500 元以上的有 385 人占 47.8%。 2、工作时间 放学后教师用于加班时间 1 小时以内的有 195 人占 24.2%，12 小时的有 312 人 占 38.8%，23 小时的有 151 人占 18.8%，3 小时以上的有 49 人占 6.1%，无加班时间 的教师有 102 人占 12.7%。 3、工作压力 工作压力依据压力程度，从大到小的次序主要来自：教学任务重有 491 人占 61%，社会的期望 214 人占 26.6%，升学率压力有 176 人占 21.9%，体制改革聘任制的 压力 387 人占 40.1%，课程改革压力 281 人占 34.9%，家庭生活压力 164 人占 20.4%， 其他压力有 134 人占 16.6%。当前农村教师的身体状况健康的有 280 人占 34.8%，身体 状况一般的有 234 人占 29.1%，患有慢性疾病的有 187 人点 23.2%。 4、工作满意度 农村教师对目前的工作最不满意的是：工资待遇的有 485 人占 60.2%，工作环境 的有 140 人占 17.4%，工作量大的有 141 人占 17.63%，其他有 57 人占 7.1%。如果有机 会从事收入高于教师职业的其他的工作，其中愿意去的教师有 558 人占 69.3%，视具体 情况而定的教师有 185 人约占 23%，不愿意去的有 91 人占 11.3%。希望自己的子女将 来当教师的有 152 人占 18.9%，不希望自己的子女将来当老师的有 498 人占 61.9%，无 所谓的有 155 人占 19.3%。 （三）教师教学情况（三）教师教学情况 7 1、教学手段与教学形式 在授课过程中，农村教师经常利用的教学手段有：自制教具、挂图等的有 357 人 占 44.3%，借鉴同事的方法的有 584 人占 72.5%，制作课件的有 380 人占 47.2%，照本 宣科没采取什么手段的 232 人占 28.8%.在授课过程中除了上课外，农村教师还对学生开 展了如下的教育形式：开展学科竞赛的有 333 人占 41.4%，开展研究性学习的有 385 人 占 47.8%，办板办的有 478 人占 59.4%，办展览的 91 人占 11.3%，什么都没做的有 28 人点 3.5%。为了充实教学内容，农村教师还采取过下列方法补充：购买相关资料、书 籍的有 596 人占 74%，找同事或图书室借资料的有 447 人占 54.8%，上网搜寻的有 303 人占 37.6%，资料缺乏、没采取什么措施充实教学的有 23 人占 2.9%。 2、教学理念与新课程 农村教师认为教学中最重要的是：教给学生学习方法的有 614 人占 76.3%，教学 生学会做人有 615 人占 76.4%，引导学生产生浓厚的学习兴趣和积极的学习态度的有 600 人占 74.5%，完成教材规定的教学内容的有 133 人占 16.5%，系统传授本学科知识 和技能的有 151 人占 18.8%，其他的有 7 人占 0.87%。对于“在教学中要照顾到每一个 学生”是否可能的看法；完全可能的教师有 103 人占 12.8%，只要努力还是有可能的教 师有 537 人占 66.7%，不可能的教师有 162 人占 20%。在指导学生学习方面，农村教师 认为最主要的是指导学生：学习的方法和策略的教师有 645 人占 81.2%，解决不懂的问 题的教师有 148 人占 18.4%，其他 的教师有 8 人占 0.19%。农村教师对新课程改革最为 困惑的是：认为缺乏教育资源的教师有 433 人占 53.8%，认为评价体系落后的教师有 239 人占 29.7%，难以把握新课标和教材的教师有 157 人占 19.5%，认为观念难以适应 的教师有 81 人占 10.1%。 3、教师关系与学生管理 农村教师认为与学生之间的关系最好是：新型的合作关系的有 543 人占 67.5%， 指导与帮助关系的有 172 人占 21.4%，命令与服从关系的有 54 人占 6.7 %。农村教师所 教的学生中经常被点到回答问题的大约有：所有学生的有 113 人占 14%，绝大多数的有 8 402 人占 49.9%，一半左右的有 171 人占 21.2%，三分之一的有 84 人占 10.4%，少数几 个的有 60 人占 7.5%。对于留守儿童的关注，农村教师主要侧重于：关注学生身心健康 的有 514 人占 63.9%，关注学生 学习状况的有 573 人占 71.2%，关注学生生活情况的有 362 人占 45%，不了解学生的有 61 人占 7.6%。在处理农村学生心理问题时，农村教师 采取的主要方式是：采取谈心的教师有 611 人占 75.9%，进行家访的有 556 人占 69%， 求助心理咨询教师的教师有 70 人占 8.7%，无暇顾及教师有 38 人占 4.7%。在处理农村 学生心理问题方面农村教师感到最欠缺的是：缺乏相应的条件和环境的有 356 人占 44.2%， 认为缺乏相关知识和技术的有 376 人占 46.7%，认为没有精力的有 108 人占 13.4%，其 他原因的有 31 人占 3.9%。农村教师工作中感到棘手的事情是：认为教学资源不足的有 221 人占 27.5%，认为学生厌学的有 216 人占 26.8%，认为学生难以管理的有 309 人占 38.4%，认为专业知识缺乏的有 104 人占 12.9%. (四四)教师专业发展情况教师专业发展情况 1、提高教师专业方式 为了提高教师教学专业水平，农村教师经常采用的学习方式是：自学的有 601 人 占 74.7%，与同行交流的有 587 人占 72.9%，进行专业培训的有 368 人占 45.7%，网络 学习的有 307 人占 38.1%，听报告讲座的有 124 人占 15.4%，参加学术会议的有 31 人占 3.9%，在课余时间，农村教师平时参加的教研活动的形式主要有：进行说课、听课、评 课、竞赛活动的教师有 709 人占 88.1%，开展问题讨论、案例分析的教师有 550 人占 68.3%，听专题讲座的教师有 468 人占 58.1%，仅仅是一起备课的教师有 110 人占 13.7%，校际交流的教师有 445 人占 55.3%. 2、制约教师专业发展因素 农村教师认为影响农村教育发展的最主要的因素是：认为教育经费短缺的有 530 人占 65.8%，认为教育观念落后的有 108 人占 13.4%，认为教师的整体素质有待提高的 有 181 人占 22.5%，认为教育行政管理不强的有 41 人占 5.1%，农村教师认为制约自己 专业发展的主要原因是；认为没有充足的时间的有 218 人占 27.1%，认为缺乏良好的环 9 境有 259 人占 32.1%，认为缺乏专业指导的有 284 人占 35.3%，其他原因的有 167 人占 20.8%。 3、农村教师电脑技能 农村教师利用电脑收集教学资源的有 575 人占 71.4%，进行一般文字操作的有 538 人占 66.8%，制作课件、进行多媒体学的有 373 人占 46.3%，收发邮件的有 195 人占 24.2%，没有接触电脑的有 27 人占 3.4%。 （五）教师培训情况（五）教师培训情况 1、参加培训的层次、次数与时间 农村教师曾参加过不同层次培训机构组织教育教学的培训情况：参加过乡（镇） 级培训的教师有 492 人占 61.2%，参加过县级培训的有 622 人占 77.3%，参加过地区级 培训的有 247 人占 30.7%,参加过省级培训的有 179 人占 22.2%，没有参加培训的 16 人 占 1.98%。农村教师平均每年参加各种形式培训的次数：没有的 16 人占 1.98%，1 次的 有 181 人占 34.91%，23 次的有 247 人占 30.7%，3 次以上的有 239 人占 29.7%。2005 年农村教师参加有组织的短期培训的时间是：没有参加的有 95 人占 11.8%，不足 7 天 的有 369 人占 45.8%，710 天的有 131 人占 16.3%，10 天以上的有 151 人占 18.8%。 2、喜欢的培训形式与培训需求 在继续教育学习中农村教师对不同培训方式喜欢程度如下；教学观摩的有 356 人 占 44.2%，专家讲座的有 339 人占 42.1%，收看录象或 VCD 的有 213 人占 26.5%，集中 培训的有 211 人占 27.5%，案例分析的有 129 人占 16.02%，小组讨论的有 141 人占 17.5%， 与课题结合的教育教学研究的有 20 人占 2.5%，自我反思的有 74 人占 11.7%，其他形式 的有 20 人占 2.5%。农村教师在继续教育学习中希望学习的课程主要是；学科专业知识 的有 315 人占 39.1%，学科教学法的有 319 人占 39.6%，课改新理念的 337 人占 41.9%，信息技术、教育技术的有 89 人占 11.1%，课堂管理策略的有 266 人占 33.04%， 一般教学策略的有 163 人占 20.3%，教育教学的研究方法有 229 人占 28.5%，人文修养、 艺术鉴赏的有 66 人占 8.2%，儿童心理发展的有 10 人占 1.2%。 10 3、教师培训的效果与问题 农村教师认为培训对其教学与科研的帮助情况：认为帮助很大教师 281 人占 34.9%， 认为一般的有 411 人占 51.1%，认为没有什么效果的有 167 人占 20.8%。农村教师认为 当前教师培训工作存在的最大问题是：受金钱驱使，不顾质量的有 157 人占 19.5%，与 教学工作 结合不紧密的有 339 人占 42.1%，单向灌输，忽视学员的感受的有 297 人占 36.9%，培训计划一刀切的有 190 人占 23.6%。 （六）农村教师队伍的流动与稳定（六）农村教师队伍的流动与稳定 农村教师之所以希望从乡镇以下的学校调进县城或大城市，主要原因：农村教师 经济待遇比城里差的教师有 566 人占 70.3%，农村教育的社会环境比较差的教师有 243 人占 30.2%，农村教师的学习机会比城里少的教师有 0 人，城里的文娱乐生活丰富的教 师有 120 人占 14.9%。如果实行城乡教师轮流任教制度，规定每个教师必须到城里或乡 里学校任教几年，农村教师对比建议的看法是：对其可能性感到怀疑的教师有 249 人占 30.9%，非常赞成的有 449 人占 55.8%，不能“一刀切”的教师有 87 人占 10.8%，不赞 成的有 87 人占 10.8%。为了更有利于吸引教师到乡镇以下的乡村学校任教，农村教师 认为采用有效的措施中：对在乡镇以下学校的教师实行专项“乡村教师岗位津贴” ，并 且越偏远的学校津贴越高的有 596 人占 74%，对长期坚持在乡镇学校工作的教师实行 “乡村教师定期离职带薪免费进修”的有 531 人占 65.9%，加大投入改善乡村学校的办 学条件的有 234 人占 29.1%，乡村教师比县城的教师更容易得到表彰和职称晋升的有 192 人占 23.9%。 二、问卷反映的问题二、问卷反映的问题 1、农村教师职业认同感低 经过调查了解，目前农村学校教师编制紧，教师的工作状况甚忧：教学任务重， 工作压力大，收入待遇较低，多数教师（占 60.2%；小学有 63.5%，中学有 51.2%）认 为教师工资待遇差。农村教师工资虽然都能按时发放，但出了工资外，什么福利都没有。 特别在年终奖金分配上，与其他行业差距太大。身体状况也不很理想，农村教师工作环 11 境和生活环境相对城市县镇教师要差些，医疗保障少，当前农村教师的身体状况欠健康 和患有慢性疾病的比例不少。他们最不满意的是工资待遇和工作环境。因此多数教师 69.3%（小学有 70%，中学有 67.3%）在有机会从事收入高于教师职业的其他工作时， 都愿意改行。他们希望自己的子女将来当老师的只有 18.9%，不希望的却占 61.9%。 2、农村教师教学资源缺乏 农村教师在工作中感到最棘手的问题是 27.5%认为教学资源不足；认为缺乏相应 的条件和环境的占 44.2%，认为缺乏相关知识和技术的占 46.7%，农村教师对新课程改 革最为困惑的是：认为缺乏教育资源的教师占 53.8%。 3、农村教师专业发展滞后 当前农村教师电脑知识缺乏，不能很好的运用现代教学设备。调查反映在授课过 程中，农村教师利用电脑制作课件、进行多媒体教学的只有 46.3%，收发邮件的有 24.2%， 没有接触电脑的还有 3.4%。目前制约农村教师专业发展的主要原因认为缺乏良好的环 境和相应的条件有 32.1%；认为缺乏专业指导的有占 35.3%。特别是农村小学教师更需 要加强此方面的培训与训练。 4、农村教师培训有待改进 农村教师培训层次偏低，每次培训基本是应付，没有起到真正的效果。51.1%的农 村教师认为培训对其教学与研究的帮助一般，20.8%认为没有什么效果。农村教师认为 当前教师培训工作存在的最大问题是：受金钱驱使，不顾质量的占 19.5%，42.1%的农 村教师认为与教学工作结合不紧密；36.9%的农村教师认为是单向灌输，忽视学员的感 觉。 三、建议与对策三、建议与对策 1、提高农村教师工资待遇，缩短行业之间的差距，关心农村教师身心健康；增加 农村学校教师编制，减轻农村教师工作压力，营建良好的工作环境。 2、加大农村学校教学经费的投入，配备齐农村学校的专业教师。 3、科学规划教师的培训工作，注重教师培训应讲究针对性和实效性，不要单向灌 12 输，要体会教师的感受，提高教师培训质量。 4、采取有效的政策和措施稳定农村教师队伍。农村教师之所以希望从乡镇以下的 学校调进县城或大城市，有 70.3%的农村教师认为他们的经济待遇比城里差，30.2%的 教师认为农村教育的社会环境比较差。还有交通不便，文化娱乐也不好。为了更有利于 吸引教师到乡镇以下的乡村学校任教，农村教师认为采用有效的措施中：74%的农村教 师认为设立“乡村教师岗位津贴”并且越偏远的学校津贴越高；65.9%的认为对长期坚 持在乡镇学校工作的教师实行“乡村教师定期离职带薪免费进修” ；29.1%认为加大投入 改善乡村学校的办学条件，另外还有 23.9%的认为乡村教师比县城的教师更容易得到表 彰和职称晋升。 虽然国家大力提倡尊师重教，但在一些乡镇部门，农村教师的地位远远落后于别 人，有时可能在教师节那天才会想起有那么一所学校，那么一些老师。 第五部分 学生问卷调查情况分析 一、问卷数据分析一、问卷数据分析 1、课程设置与教学方式 农村中小学除语文数学课程外，调查中学生反映还开设的课程：100%的学生反映 开设了音乐课、体育课、美术课、英语课、科学课、社会课、思想品德课。在课堂教学 活动中，农村教师经常采用的教学方法是：7.5%的学生认为一堂课老师一人讲到底， 80.5%老师一边讲一边组织学生参与讨论，6.6%教师采用课外研讨，3.7%教师采用其他 形式。学生最喜欢的教学方式是：11.4%喜欢一本教材一支粉笔一块黑板的传统教学方 式，35.2%喜欢实验操作，46.8%喜欢多媒体教学和电化教学，37.2%喜欢动手实践。此 外农村学生利用计算机上网，所受影响主要是：15.2%家庭亲属或亲戚，27.2%同学的传 授，35.6%周边网吧，25.2%老师的传授。 2、教师工作的认可程度 农村教师对学生学习产生较大影响的因素有：9%任课老师年龄普通偏大，29%缺 13 少实验操作课程，21.6%老师不关注学生，19.4%任课教师流动和更换频繁，28.6%缺乏 对学生业余兴趣爱好的培养和指导。农村学生认为教师最应该改进的是：敬业精神的占 14.8%，对学生的爱心的占 40.6%，教学技能的占 30.2%，传授新知识的占 15.4%。 3、师生关系与师生沟通 农村学生最能表达对其所在学校老师的感觉是：44.7%尊敬，14%害怕，6%没感 觉，3%厌恶，44.4%喜欢。在学生班级中能经常被老师点名回答问题的同学大约有：10%认 为是所有，28.4%认为占绝大多数，42.8%认为只有一半左右，14.8%认为是三分之一， 4.6%认为只有少数几个。当学生心理不舒服时，学生最愿意采取的交流方式是：20%的 学生愿意与老师交流，49.8%的与同学，16.4%与家长，17.6%和日记交流，11%用其他 方式。除了课堂教学外，学生与老师交流的方式主要有：26.2%的班会，13%家访，38.2%个 别谈话，10.8%以书信或其他方式，17.4%没有交流。农村学校与学生家长情况中，学生 反映其所在的学校每学期召开家长会的情况：有 32.6%认为一次，65.6%两次，5.6%没 有召开。至于农村学校班级同学人数不断减少的主要原因是：10.4%因为家庭困难， 42.5%由于成绩跟不上，34.6%转往县城条件较好学校，18.4%是由于其他原因。 二、问卷反映的问题二、问卷反映的问题 1、专业课程教师缺乏。农村学校虽然开齐开足课程，但由于发展科目教师相对缺 乏，发展科目基本是兼职教师，而兼职教师又几乎任有语文、数学，相对的对语文、数 学要钻研得透一些，导致发展科目不够重视的现象，存在学科边缘化。 2、农村学生信息技术教育课急需加强。由于农村学校计算机设备不全，学生人均 可利用台位少，加之专业教师缺乏，兼职教师水平有限，导致农村学生计算机教学工作 未到位，农村学生利用计算机上网，所受影响有 35.6%受周边网吧影响，这容易产生不 良的影响。 3、农村教师和学生、家长的沟通少。当学生心理不舒服时，学生只有 20%的学生 愿意与老师交流，17.4%没有交流，采取的方式也比较单一，主要是班会和个别谈话。 学校教师和家长的实际接触少，家访的只有 13%。 14 4、农村教师的教学方式有待进一步提高。农村教师重视课堂教学，忽视课外辅导； 传统教学方式多，现代教学方式少。实践活动也较少。 三、对策与建议三、对策与建议 1、加强对发展科目教师的补充及培训； 2、加大对农村学校教师的培训，转变思想，提高农村教师和学生交流的水平； 3、对农村学校加大办学条件的投入，吸引学生、激发学生学习兴趣。 4、在学校建立心理咨询机构、为学生提供心理咨询服务。 第六分部 访谈纪委 （一）局长、访谈纪要 1、教师队伍在数量、质量、结构方面存在的主要问题 从对教育局局长、校长的访谈中，小学教师在数量上基本能满足需要，但由于受 “单位人”和“系统人”转变制度的影响，个别乡（镇） 、学校的教师，有些学校虽已 按编制配齐，但因班额过小编制偏紧，农村中学教师欠缺，多年来，凡教学能力较强和 评上中、高级职称的教师都想尽办法调到城里的学校或其他部门。 在质量上，这些年，随着基础教育课程改革的深入，以及对教师专业化成长的要 求，上级部门、学校花了一定的经费，组织了各种各样的学习培训，教师的理论水平、 业务能力有了相对提高，但离新时期教师素质的要求相距较远。 结构方面：无论是职称结构还是学科结构，都存在着严重的不合理现象， 在学科 结构上，小学问题尤为突出，英语、综合实践、校本课程等学科缺乏专职教师，音、体、 美等学科也缺乏人才，部分学校实属苦苦支撑。 2、关于教师生存质量和专业发展状况问题 总体上适应当前教育改革的能力较差接受新教育理念，教育方式的主动性较差， 教师生存靠的是专业发展，我区在促进教师专业化成长方面做了大量的工作，教研室针 对实际兴办了各种形式的培训、教研、观摩活动等，但受经费、教师工作量重等客观因 素的影响，教师参与较高层次的培训而较窄，有些培训浮在表面，流于形式，收效不大。 15 3、新教师补充、流失情况及其存在的主要问题 新教师补充渠道有两条：一是引进；二是聘用大中专业毕业生。存在的主要问题 是：受骗制、经费等制约，每年小学几乎不进教师初中，高中教师缺的学科因受到目前 管理体制的影响程序复杂教育部门不能进人，新进教师很少，很多思想新、脑子活、方 法多、肯学肯钻的大学毕业生进不来，导致教师队伍现状尤其是小学教师存在着年龄大、 观念旧、教学方法老的现状。 4、教师流动情况及反映的深层次问题 全区实行“单位人”向“系统人”转变的人事制度改革，调动了教师工作的积极 性，但也存在一些负面影响，对边远山区教育的发展不利，造成了教育的两极分化。近 两学期，教育行政部门采取鼓励城镇优秀教师到边远学校支教的办法，大力扶持学校教 育教学工作，但由于种种原因，效果也不是很好。 5、教师培训状况、存在的问题 教师参加各级培训每年的次数都较多，但操作性、实用性都不大。另一方面，教 师由于工作量重（有些学校一个老师要兼上 56 个学科） ，每天应付四、五节课就已经 筋疲力尽，学习、钻研的时间几乎没有，培训也就培训了，收不到转好的效果。 6、教育培训机构建设情况，对其举办的培训如何评价？ 我区有教师进行学校，但主要是学历提高培训，对教师业务能力培训主要由教研 室承担。从上级培训机构举办的培训来看，培训效果总的来说不是很好，原因是多方面 的。从培训机构来说，功利性较强，很多培训是卖书收费，加重了教师的经济负担；授 课的老师多是脱离教学第一线的所谓专家，云里雾里的讲课，不能吸引老师的听课兴趣； 从教师方面来说，普遍浮躁、急功近利，不能静下心来认真读书。这一点，从长远看， 也将是制约教师进步和发展的一个大问题。 7、教师工资待遇情况、学校公用经费及欠帐情况 教师工资一直都是足额按月发放，从无拖欠现象，初级、中级、高级教师工资大 16 约是 800、1000、1500 左右，但福利待遇差，年终奖一年就是三、四百元，平均每