盘锦市人大常委会2011年工作要点

盘锦市人大常委会 2011 年工作要点 （2011 年 2 月 18 日盘锦市第六届人民代表大会 常务委员会第 23 次主任会议通过） 2011 年是“十二五”的开局之年，也是站在新起点、踏上 新征程、建设滨海新盘锦的首战之年。做好 2011 年工作，对 于确保“十二五”高起点开局，高水平推进，意义十分重大。市 人大常委会 2011 年工作的总体要求是:在中共盘锦市委的坚 强领导下，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和市委 五届十六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实 现扩大开放、工业新型化、城乡一体化发展、和谐盘锦建设的 新突破，依法履职，积极作为，努力开创人大工作新局面，推 动转型发展实现新跨越。 一、加强监督工作，促进经济发展和社会和谐一、加强监督工作，促进经济发展和社会和谐 1、听取和、听取和审议审议“一府两院一府两院”8 项专项项专项工作工作报报告。告。一是听取 和审议市政府关于道路交通安全管理工作情况的报告；二是 听取和审议市政府关于全市城镇化和新农村建设“双轮驱动” 推进情况的报告；三是听取和审议市政府关于引进和利用外 资情况的报告；四是听取和审议市政府关于回迁楼建设情况 的报告；五是听取和审议市中级人民法院关于民事审判工作 情况的报告；六是听取和审议市人民检察院关于控告申诉检 察工作情况的报告；七是听取和审议市政府关于职业教育发 - 2 - 展情况的报告；八是八是听取和审议市政府关于市六届人大二次 会议代表建议办理情况的报告。常委会要围绕上述议题，深入 开展调查研究，形成高质量的审议意见；要进一步完善常委会 审议意见落实情况的跟踪反馈制度，加强对审议意见落实情况 的跟踪监督，确保常委会审议意见落到实处。 2、加、加强对计强对计划和划和预预算算执执行情况的行情况的监监督。督。听取和审议市政 府关于上年度决算、上半年国民经济和社会发展计划及财政 预算执行情况的报告，加强对经济运行情况的监督，推进经济 发展方式转变；加强对市本级财政预算安排的重大项目资金 使用情况的监督，推进“阳光财政”建设；加强对非税收入管理、 产业发展等专项资金使用情况的监督，提高财政资金使用效 益。听取和审议市政府财政预算执行情况和其他财政收支审 计及审计查出问题整改情况的报告，对审计中发现的问题，责 成有关部门整改落实，支持审计机关依法行使职权、开展工作。 3、开展、开展执执法法检查检查。 。开展对市政府贯彻执行中华人民共和 国安全生产法情况的检查，听取和审议市人大常委会执法检 查组执法检查情况的报告，促进执法检查中发现问题的解决。 4、开展、开展视视察和察和专题调专题调研。研。常委会开展对螃蟹沟污染治理 情况的视察。三级人大代表开展对全市经济社会发展情况的 视察。主任会议开展五项调研：一是开展对新开工重大项目建设 情况的调研；二是开展对农业产业化发展情况的调研；三是开展 - 3 - 对经济园区建设情况的调研；四是开展对旅游业发展情况的调 研；五是开展对义务教育阶段办学条件规范化建设情况的调研。 5、加、加强强信信访访工作。工作。认真受理群众信访和申控案件，对人 民群众信访反映的合法、合理诉求，及时转交并督促有关部门 依法处理，维护人民群众的合法权益。 二、讨论决定重大事项，做好人事任免工作讨论决定重大事项，做好人事任免工作 1、 、讨论讨论决定重大事决定重大事项项。 。认真落实辽宁省人民代表大会常 务委员会关于讨论、决定重大事项的规定，进一步规范常委 会讨论、决定重大事项的范围和程序。抓住根本性、全局性和 长远性的重大问题，适时做出决议、决定，使市委的重大决策 部署，经过法定程序成为全市人民的共同意愿，形成推动经济 社会发展的强大合力。 2、加、加强强人事任免工作。人事任免工作。进一步完善任免程序，加强与党 委组织部门的工作联系和沟通，维护常委会组成人员对任免 对象的知情权；积极探讨对人大及其常委会选举任命干部进行 监督的方式方法，促进人事任免工作的制度化和规范化。 三、加强代表工作，提高服务水平三、加强代表工作，提高服务水平 1、 、抓好代表的学抓好代表的学习习培培训训。 。全年拟举办两期代表培训班， 通过学习培训，进一步提升代表的政治理论水平和履职能力。 2、拓、拓宽宽代表代表闭闭会期会期间间的活的活动动渠道。渠道。坚持和完善代表列席 常委会议、常委会组成人员联系代表等制度，组织代表参加执 - 4 - 法检查、视察和调研等活动，及时向代表提供我市政治、经济、 文化、社会发展等情况，进一步拓宽代表对常委会活动的参与 渠道。加强对代表活动的指导，以“代表之家”为载体，开展好 闭会期间的代表小组活动，丰富活动内容。 3、加、加强强代表建代表建议议督督办办工作。工作。重点代表建议和办理结果要 及时向社会公开，组织人大代表对重点代表建议办理情况进 行检查督办。适时修订盘锦市人民代表大会常务委员会关于 办理人大代表建议、批评和意见的办法，切实提高代表建议 的办结率和满意率。 四、四、加强常委会自身建设，推动人大工作创新发展加强常委会自身建设，推动人大工作创新发展 1、 、认认真落真落实实省委人大工作会省委人大工作会议议精神。精神。建议市委 4 月份召 开市委人大工作会议，推进人大工作创新发展。 2、 、加加强强思想建思想建设设。 。把系统学习贯彻党的十七届五中全会 和市委五届十六次全会精神作为首要政治任务，积极开展“向 海发展、全面转型，建设滨海新盘锦”主题实践活动，继续坚持 常委会领导专题辅导讲座等学习制度，抓好法律知识和人大 业务学习，全面提高常委会组成人员和人大机关干部的政治 理论和业务水平。 3、 、加加强强人大制度研究和人大工作人大制度研究和人大工作调调研。研。努力探讨新时期 加强和改进人大工作的方式方法，推进人大工作创新发展。充 分发挥人大专门委员会和办事机构作用，围绕常委会审议议 题和执法检查内容，深入开展调查研究，写出高质量的调研和 - 5 - 执法检查报告，为常委会议事和决策提供依据。 4、加、加强强人大宣人大宣传传工作。工作。进一步加强对人民代表大会制度 和人大工作的宣传，促进人大监督与舆论监督的有机结合，营 造舆论氛围。开展“宣传人民代表大会制度好新闻”评选活动， 加强对人大宣传通讯员的培训，提高人大宣传质量和水平。 5、加、加强强人大工作交流。人大工作交流。加强与省人大常委会及县区人大 常委会之间的工作联系与指导，完善联席会议制度；加强与兄 弟市人大常委会的联系和交流，学习工作经验，进一步提高我 市人大工作水平。 附： 表一：2011 年度人大常委会会议议题安排 表二：2011 年度人大常委会开展的视察项目 表三：2011 年度人大常委会开展的执法检查项目 表四：2011 年度人大常委会主任会议开展的调研项目 表一表一 20112011 年度人大常委会会议议题安排年度人大常委会会议议题安排 时间时间 内内 容容责责任任单单位位 - 6 - 1、审议通过盘锦市人民代表大会常 务委员会决议、决定、审议意见交办反馈 制度 研究室 3月 2、听取和审议市政府关于全市道路 交通安全管理工作情况的报告 内司委 1、审议通过盘锦市人民代表大会常 务委员会关于办理市人大代表建议、批评 和意见的办法 人事委 5月 2、听取和审议市人民检察院关于控 告申诉检察工作情况的报告 内司委 1、听取和审议市政府关于 2010 年 财政决算情况的报告 财经委 2、听取和审议市政府关于 2010 年 财政预算执行情况和其他财政收支审计 情况的报告 财经委 3、听取和审议市政府关于 2011 年 经济运行情况的报告 财经委 4、听取和审议市政府关于 2011 年 上半年财政预算执行和预算调整情况的 报告 财经委 5、听取和审议市政府关于全市城镇化 和新农村建设“双轮驱动”推进情况的报告 农 委 7月 6、听取和审议市政府关于引进和利 用外资情况的报告 民侨外委 1、听取和审议市政府关于回迁楼建 设情况的报告 城建环 资委 9月 2、听取和审议市中级人民法院关于 民事审判工作情况的报告 内司委 - 7 - 3、听取和审议市人大常委会执法检 查组关于检查全市贯彻执行中华人民共 和国安全生产法情况的报告 财经委 1、听取和审议市政府2010 年审计 报告中查出问题整改情况的报告 财经委 2、听取和审议市政府关于全市职业 教育发展情况的报告 教科委 11月 3、听取和审议市政府关于市六届人 大二次会议代表建议办理情况的报告 人事委 表二表二 20112011 年度人大常委会开展的视察项目年度人大常委会开展的视察项目 时间时间项项 目目责责任任单单位位 5 月开展对螃蟹沟污染治理情况的视察城建环资委 11 月 三级人大代表开展对全市经济社会 发展情况的视察 人事委 表三表三 20112011 年度人大常委会开展的执法检查项目年度人大常委会开展的执法检查项目 时间时间项项 目目责责任任单单位位 9 月 开展对我市贯彻实施中华人民共 和国安全生产法情况的执法检查 财经委 表四表四