省计生年度考核迎检材料清单

省计生年度考核迎检材料清单 一、办公室 1、党政领导亲自抓负总责 各县（市、区）、乡镇需提供研究部署计划生育和计生协会工 作的会议通知、会议材料、会议纪要、会议记录等佐证材料。 2、2013 年度以来，我市共出台有关计划生育政策文件 18 份， 已上报省卫生计生委 2014 年文件 15 份：中共泉州市委 泉州 市人民政府关于 2014 年度全市计生工作意见（泉委201423 号） 中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于落实 2014 年市委市政府为民办实事项目责任分工的通知（泉委办201415 号）泉州市人口和计划生育领导小组关于深入开展计生特殊家 庭关爱行动的通知（泉人口领20135 号）市人口计生领导小组 关于解除晋江市新塘街道等 18 个 2013 年度计生重点管理乡镇 （街道）的决定（泉人口领20141 号）市人口计生领导小组关于 对晋江市西园街道等 18 个乡镇（街道）实行 2014 年度计生重点 管理的决定（泉人口领20142 号）市人口计生领导小组关于调 整各成员单位挂钩联系 2014 年度计生重点管理乡镇（街道）的通 知（泉人口领20143 号）泉州市人口计生领导小组关于印发 2014 年度计划生育目标管理责任制考核方案的通知（泉人口领 20144 号）市人口计生领导小组组长会议纪要（泉人口领办 20148 号）泉州市人口计生领导小组办公室关于印发 2014 年 度计划生育目标管理责任制考核评分细则的通知（泉人口领办 201411 号）市人口计生领导小组办公室关于印发泉州市 2014 年度人口计生重点管理乡镇（街道）检查考评内容和评分标 准的通知（泉人口领办201413 号）市人口计生领导小组办公 室关于深入学习贯彻福建省委省政府关于坚持计划生育基本国 策促进人口长期均衡发展的实施意见的通知（泉人口领办2014 14 号）市人口计生委 卫生局关于印发泉州市推进流动人口卫 生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案的通知（泉人口 发20143 号）市人口计生委 市财政局关于实施提前享受农村 部分计生家庭奖励扶助政策的通知（泉人口发201420 号）市 人口计生委 市公安局 市民政局关于进一步完善人口信息部门 间通报制度的通知（泉人口发201433 号）泉州市人口和计划 生育领导小组关于转发泉州市计划生育协会关于深入开展计划 生育协会“四联创”活动的实施意见的通知（泉人口领20134 号） 中共泉州市委 泉州市人民政府关于 2013 年度全市计划生育 工作的意见（泉委201352 号）泉州市人口计生领导小组关于 实施计划生育依法行政“五大工程”的意见（泉人口领20136 号） 泉州市人口计生领导小组关于综合治理“三高”问题的工作意 见（泉人口领20137 号） 各各县县（市、区）要（市、区）要对对照照这这些文件，按照内些文件，按照内设设机构机构职责职责分工，逐分工，逐 项项整理提供落整理提供落实实情况的佐情况的佐证证材料，并指定相关股室材料，并指定相关股室负责汇总负责汇总以以 便便检查检查。 。乡乡（ （镇镇、街道）按政策文件涉及到需落、街道）按政策文件涉及到需落实实的内容，整理提的内容，整理提 供落供落实实情况的佐情况的佐证证材料。材料。 二、政法科 1、 中共泉州市委 泉州市人民政府关于 2014 年度全市计生 工作意见涉及政法的内容 （1）稳妥实施“单独两孩”政策 县级县级： ：审核乡镇报送再生育审批表及有关资料；审核再 生育审批程序、法律依据是否符合有关规定；局审批小组会议 研究记录、人员签字等有关资料；再生育审批等档案资料。 乡镇级乡镇级： ：个人再生育审批表及按有关规定要求的资料复 印件；审核再生育是否符合计生政策；按审批时限及时报送； 再生育审批等档案资料。 （2）深化拓展依法行政“五大工程” 县级县级： ：驻局律师、巡回法庭的办公场所、制度及有关活动 等相关资料；诚信建设有关文件及资料；社会抚养费征收等 执法文书档案；简化计生审核程序的有关规定及有关资料； 有关绩效、群众满意度评比等有关文件及资料。 乡镇级乡镇级： ：法律服务室的办公场所、制度及有关活动等相关 资料；诚信计生协议书等有关资料；社会抚养费征收等执法 文书档案；乡镇、村政务公开是否符合规定、有无及时更新等； 群众满意度测评器及有关测评记录等。 （3）深化推进计生家庭发展 县级县级： ：有关农村独生子女和计生“二女”绝育户增加一人份 额的文件及开展情况等资料；对各地上报的项目，一定要重新 进行核对筛选。 乡镇级乡镇级： ：根据所在乡镇（街道）、村（居）的实际情况，选择 有一定的经济基础，制定相应的项目；各乡镇（街道）至少要准 备 1-3 个村（居）备查；做好相关资料的整理和归档工作。 2、2014 年度计生重点管理乡镇相关政策文件涉及政法的内 容 县级县级： ：解除 2013 年度计生重点管理乡镇和实行 2014 年 度计生重点管理乡镇的文件；2014 年度计生重点管理村（居） 文件和有关奖惩的文件规定；计生重点管理乡镇和村（居）相 关人员年度考核及奖惩情况等；有关计生审核档案资料等。 乡镇级乡镇级：实行 2014 年度计生重点管理乡镇的文件； 2014 年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定； 计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等； 有关计生审核档案资料等。 3、省年度考核方案涉及政法的内容 县级县级： ：（1）目标管理责任制方面：目标管理责任制奖惩措 施的有关文件；2014 年度计生重点管理村（居）文件和有关奖 惩的文件规定；计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考 核及奖惩情况等；有关计生审核档案资料等。 （2）评先评优等方面：要将今年以来在评先评优、代表委 员资格审查、干部提拔任用等方面的审核名单，与相关部门进行 核对，做到单位间的审核资料相一致；要对今年以来在评先评 优、代表委员资格审查、干部提拔任用等方面的审核材料，进行 重新整理，逐一过滤，逐一核对。发现该否决而没有否决的，要 查明原因，及时处理，能处理好的该归档就归档，不能处理好的 就不要归档。并做好与相关部门沟通和协调工作，确保考核中不 出现差错。 （3）部门制定的惠民政策方面：要对今年以来各部门制定 的有关惠民政策的文件进行全面收集整理，并指定专人负责，做 好归档工作；要对各部门制定的惠民政策文件进行逐一核对， 看其是否有征求计生部门的意见，看其是否与计生政策相一致； 要对各部门制定的惠民政策逐项抓落实，并做好相关资料的 收集归档。 乡镇级乡镇级：（：（1）目标管理责任制方面： ：目标管理责任制奖惩 措施的有关文件；2014 年度计生重点管理村（居）文件和有关 奖惩的文件规定；计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度 考核及奖惩情况等；有关计生审核档案资料等。 （2）执法人员方面：乡镇计生办至少有 2 人持有行政执法证， 确保每个乡镇均达到考核评分标准的要求。 （3）党员干部违法生育方面：要对今年以来违反计生的党 员、干部，特别是信访举报案件当中有涉及的党员、干部，进行 全面的排查，看其是否查处到位；要对已经查处的案件进行重 新核对，看其处理程序、定性、适用法律法规是否合法；要对 省、市交办有关党员干部违反计生案件，进行逐一核实，看其是 否处理到位，没有处理到位的，要抓紧处理到位。同时还要与省 卫计委信访室加强沟通，防止考核时，带信访件下来督查；要 做好对违反计生的党员干部的党纪处理工作，建议由各县（市、 区）计生部门统一摸底核实。党纪未处理的，统一上报县级纪检 部门，并做好相关部门的协调工作，抓紧按规定要求处理到位； 要特别注意对违反计生的党员干部社会抚养费征收，一律按 省、市有关规定实行高限征收，务必在规定时间内全额缴纳，确 保党政纪处理和社会抚养费征收到位率达 100%。 （4）奖励扶助方面：要对法定奖励和奖励优惠对象的有关 材料，进行一次全面核对梳理，分类归档；对不符合条件的，要及 时删除，做到不遗漏、不弄虚作假；要与财政部门配合，做到 发放对象与会计帐目相符，并有发放名单、领取人签名等凭证； 要做好奖励优惠和奖励扶助对象的工作，防止在考核中如：电 话访、入户访时，出现差错，确保兑现率 100%。 （5）社会抚养费征收案卷方面：要对今年以来作出的社会 抚养费征收法律文书，逐一进行核对，看其处理程序、定性、适 用法律法规是否合法；看其行使社会抚养费征收自由裁量权是否 正确；做好社会抚养费征收案卷的归档工作。 三、发规科 1、落实中共泉州市委 泉州市人民政府关于 2014 年度全市 计生工作意见相关内容应提供的佐证材料清单：政务外网建 设电信证明单；市人口基础数据核查平台截图；市双查实时 服务平台截图。 2、落实市人口计生委 市公安局 市民政局关于进一步完善 人口信息部门间通报制度的通知相关内容应提供的佐证材料清 单：共享情况汇报材料；公安入户、民政婚姻、死亡火化通 报数据截图。 四、财务科 1、经费投入 县级2012-2013 年县本级财务决算报表 2012-2013 年省、市下达专项经费文件 2012-2013 年县级下达到乡镇经费文件 2013 年县本级财政经常性收入增幅有关数据 2012-2013 年计生部门预算批复表及追加指标单 2、社会抚养费 县级2014 年财政下达县级预算批复 2014 年县级下达乡镇经费文件 县级财政国库直接支付到乡镇有关单据 查看博思软件开票系统（网络版） 乡镇查看福建省非税收入缴款通知书 会计账目及相关凭证 社会抚养费征收票据存根 查看博思软件开票系统（单机版） 3、兑现奖励方面 乡镇全员系统提取二女扎名单 全镇所有奖扶对象花名册 全镇所有奖扶对象个人档案资料 提供会计凭证查看原始发放单据 4、落实市人口计生领导小组组长会议纪要（泉人口领办 20148 号）和市人口计生委 市财政局关于实施提前享受农村 部分计生家庭奖励扶助政策的通知相关内容应提供的佐证材料 清单： 县级符合享受奖扶对象人员花名册 县级代理机构发放奖扶对象花名册及银行回执单 乡镇全镇所有奖扶对象花名册 全镇所有奖扶对象个人档案资料 五、宣教科 1、 中共泉州市委 泉州市人民政府关于 2014 年度全市计生 工作意见涉及宣传教育的内容 （1）深化宣传倡导服务 县级县级:开展“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市” 活动相关材料和图片。与泉州电视台、泉州晚报社签订的 “关于联合举办计生宣传公益广告的协议书” ；与市级和当地媒 体签订的开办“计生专栏”协议书;泉州晚报刊登的计生公 益平面广告图片。各县(市、区)出台的“关于加强网络舆情 监测”的相关文件;处置网络舆情的报告资料。各县(市、区) 印发的普及计生政策和生殖健康等基础知识的宣传材料;“两节” 、 “双查”日、人口计生重要纪念日活动方案和图片资料。婚 育文化园等人口文化阵地建设相关图片、资料；计生微电影视 频资料；开展“三演”群众性宣传活动方案及相关图片。 乡级乡级：开展“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市” 活动相关材料和图片。在各种报刊、杂志、人口计生网站等 发表的人口计生政务信息。出现网络舆情时的报告资料。 印发的普及计生政策和生殖健康等基础知识的宣传材料;“两节” 、 “双查”日、人口计生重要纪念日宣传活动方案和图片资料。 婚育文化园、人口文化大院、人口文化长廊等人口文化阵地 建设相关图片、资料；开展“三演”群众性宣传活动方案及相 关图片。 （2）“单独两孩”政策宣传 县级县级:“单独两孩”政策媒体宣传报道材料；印发的宣传单 及宣传品；开展集中宣传服务活动的方案及相关图片。 乡级乡级:“单独两孩”政策媒体宣传报道材料；印发的宣传单 及宣传品；开展进村入户宣传服务活动的方案及相关图片。 （3）深化综合治理性别比工作 县级县级:打击“两非”联合办案、区域协作等相关制度。 开展整治“两非”专项督查的方案及督查结果等相关材料。 “两非”案件有奖举报制度和经费投入情况。对持再生 育服务证对象和怀孕后外出人员的服务管理等相关制度的落 实情况。落实 14 周以上终止妊娠手术审批、B 超检查、出生 医学证明发放实名登记等制度的情况材料。“两非”自查情 况汇报材料；依法追究“两非”涉案机构和相关责任人的案卷 材料。 乡级乡级: : “两非”案件有奖举报制度和经费投入情况。 开展整治“两非”专项督查的方案及督查结果相关材料。对 持再生育服务证对象和怀孕后外出人员的服务管理相关制 度的落实情况材料。卫生院等医疗机构落实 14 周以上终止妊 娠手术审批、B 超检查、出生医学证明发放实名登记等制度的 情况材料。依法追究“两非”涉案机构和相关责任人的案卷 材料。 （4）深化推进计生家庭发展 县级县级:深入实施“生育文明 幸福家庭”促进计划，帮助 计生家庭提升发展能力的相关材料。“关爱女孩行动”,建立 健全计生特殊家庭救助制度及落实情况等相关材料；“五项工 程”计划及进度表。深化、拓展和提升生育关怀行动的相关 资料。县级各相关部门在制定和落实惠农政策、分配集体经 济收入、享受集体福利时，对独生子女和计生“二女”绝育户 增加份额或提高补偿标准的相关材料。 乡级乡级:深入实施“生育文明 幸福家庭”促进计划，帮助 计生家庭提升发展能力的相关材料。计生特殊家庭救助制度 落实相关材料；“五项工程”计划及进度表。深化、拓展和 提升生育关怀行动的相关资料。落实县级制定的惠农政策、 分配集体经济收入、享受集体福利政策情况时对独生子女和计 生“二女”绝育户增加份额或提高补偿标准的情况。 2、关于落实 2014 年市委、市政府为民办实事项目责任分工 需要准备的相关材料 县级县级: 实施“关爱女孩”五项工程计划及进度表。开 展“计生特殊家庭”关爱行动计划及进度表；活动相关文件及 图片资料。 乡级乡级: 实施“关爱女孩”五项工程计划及进度表；活动 相关文件及图片资料。开展“计生特殊家庭”关爱行动计划 及进度表；活动相关文件及图片资料。 六、技术科 1、落实免费孕前优生健康检查： 20142014 年免年免费费孕前孕前优优生健康生健康检查项检查项目目进进展情况表展情况表( ( 1111 月份月份) ) 检查情况宣传教育情况高危风险人群 单位 计划怀孕 夫妇数 （人） 人数覆盖率 优生教 育人数 覆盖率人数所占比率 泉泉 州州 市市 9481494814 821948219486.6986.69 829318293187.4787.47 717371738.738.73 鲤 城 区 4116 4131100.36 4680113.70 3428.28 丰 泽 区 4746 4857102.34 4746100.00 4368.98 洛 江 区 2452 202782.67 202782.67 743.65 泉 港 区 5960 425271.34 440073.83 3678.63 惠 安 县 11918 1079890.60 1079890.60 191317.72 安 溪 县 13224 1107783.76 1122884.91 7897.12 永 春 县 5884 5936100.88 5936100.88 5469.20 德 化 县 4498 361580.37 361580.37 2486.86 台商投资 4230 347482.13 347482.13 1424.09 区 石 狮 市 6104 492080.60 492080.60 3126.34 晋 江 市 18398 1548184.15 1548184.15 179811.61 南 安 市 13284 1162687.52 1162687.52 2061.77 2、普及叶酸免费发放：发放对象为参加免费孕前优生健康 检查的育龄人群。 泉州地区泉州地区- -“宝太安宝太安”叶酸片免叶酸片免费费捐捐赠赠明明细单细单 单单位位 20132013 年年计计划划 （ （3131 片片 / /盒）盒） 20142014 年年 计计划件划件 数数(300(300 盒盒/ /件件) ) 20142014 年年计计 划捐划捐赠赠数数 量（量（3131 片片/ / 盒）盒） 20142014 年年计计划划 捐捐赠赠金金额额 收收货县货县区区收收货单货单位位 泉州市 站 26013003450.00 泉州市 站 泉州计划生育服务站 鲤城 3204120013800.00 鲤城鲤城计划生育服务站 丰泽 40026006900.00 丰泽丰泽计划生育服务站 洛江 24013003450.00 洛江 洛江计划生育服务站 泉港 48026006900.00 泉港 泉港计划生育服务站 惠安 10406180020700.00 惠安 惠安计划生育服务站 安溪 12005150017250.00 安溪 安溪计划生育服务站 永春 560390010350.00 永春 永春计划生育服务站 德化 32026006900.00 德化 德化计划生育服务站 台投 32013003450.00 台投 台投计划生育服务站 石狮 480390010350.00 石狮石狮计划生育服务站 晋江 16008240027600.00 晋江 晋江计划生育服务站 南安 12807210024150.00 南安 南安计划生育服务站 泉州全泉州全 市市 8500850045451350013500155250.00155250.00 3、建立出生缺陷三级预防工作机制： 一级：婚检、孕检和孕产期保健服务、孕前优生健康检查、健 康教育等（卫生、计生） 二级：产前筛查（卫生） 三级：新生儿疾病筛查和听力筛查（卫生） 七、流管站 1、试点实施流动人口“五大项目” 县级县级： ：晋江、石狮、鲤城、丰泽、洛江、开发区、南安要准备分 乡镇统计表及名单、帮扶内容（与报送市级的统计表一致）。 乡镇级乡镇级： ：涉及本乡镇的名单及帮扶内容（与报送县级的统计 表一致）。 2、网上流动人口一孩生育服务登记 县级县级： ：分乡镇统计表及名单。 乡镇级乡镇级： ：涉及本乡镇的名单、办证有关资料（与报送县级的 统计表一致）。 3、开发流动人口卫生计生信息共享比对登记系统 县级县级： ：共享信息、上报出生的数量（分乡镇）。 乡镇级乡镇级： ：做好现场察看系统的有关准备工作。 4、加强流动人口企业计生协会建设,筹集流动人口生育关怀 资金 县级县级： ：流动人口企业计生协会的数量统计表（分乡镇）；筹集 流动人口生育关怀资金的数量和金额统计表，以及相关佐证材 料。 乡镇级乡镇级： ：流动人口企业计生协会的数量统计表、筹集流动人 口生育关怀资金的数量和金额统计表，以及与统计表相对应的 名单。 5、流动人口健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防 控、孕产妇和儿童保健管理 县级县级： ：相关统计表。 乡镇级