社会环境文明的内涵

社会环境文明的内涵、构成要素及建设路径社会环境文明的内涵、构成要素及建设路径 基金项目:三明市 2010 年度社科规划立项重点课题(Z1006);三明学院服务海西科技开发与文 化建设专项项目(HX201003/Z) 收稿日期:20101202 作者简介:陈德钦(1962)，男，福建尤溪人，三明学院副教授，经济学硕士。研究方向:马 克思主义理论。 (三明学院政法系，福建三明 365004) 社会环境文明是和谐社会大环境下不可缺少的组成部分，是社会文明主体生存和发展 的社会。搞好社会环境文明建设对和谐社会的构建有的理论和实践意义。 一、社会环境文明的内涵及其主要构成素 环境，一般是指事物的周围状况和条件，其要素可以从不同的角度来看。从生物角度 看，环境是指，由人类以外的所有生物所组成的相互依存、相互作用的生物环境;从自然角 度看，环境是指，自然界客观存在的不受人为干预的物质世界的总和所构成的自然环境;从 社会角度看，环境是指，人类在生存与发展中，以其共同的物质生产为基础，并相互发生 和构成各种联系，包括思想、政治、经济、文化、科学、道德及伦理的联系，这一切便是 人类生存与发展的社会环境 本文主要从社会角度来阐析社会环境文明问题。社会环境文明，以社会视角，就是人 类在改造世程中，所营造的人与人之间、社会组织之间、人会组织之间协调发展的结构空 间的净化与和它所体现的是人类社会物质的与精神的结合的程度和开化状态。社会环境文 明的构成要素有方面，人们可以从不同的角度进行考察。从社度来看，最能够体现社会文 明发展进步的社会文明要素是社会秩序文明、社会风气文明和社全文明。本文拟着重从社 会环境文明这三个要以探讨。 (一)社会秩序文明:社会生活领域社会主体活 重要前提社会秩序文明是指，人类在改造世界过程中，社明主体中的所有社会成员都 被纳入一定社会关体系，每一个人都被置于一种确定的社会地位，员及各种社会地位之间 的关系都被社会明确规各种社会规范得到正常的遵守和维护，把无序和控制在一定的范围 之内。社会秩序文明内容广根据划分标准的不同可以分为不同类型。在同会形态内部，社 会秩序文明可以分为经济秩序、政治秩序文明、劳动秩序文明、生活秩序文明型，其中经 济秩序文明和政治秩序文明对社会谐稳定起着决定性的作用。作为社会哲学范畴之一的社 会秩序文明，它反社会个体之间、组织之间及其社会组织与个体的相互联系、相互交往和 相互作用的有序状态， ，也是人类所追求的最为基本的价值之一。社序文明是构建和谐社会 的重要基础和前提。当前，国内外形势复杂多变，不稳定和不确定因显增多;改革开放的不 断深入，使人们的思想更跃，社会转型的进一步加快，使社会结构和社会形式发生深刻变 化，新的矛盾和问题也将不断，这将给我国社会管理和社会秩序不断带来许的问题。这就 要求我们必须更加重视社会秩序建设，加强社会规范化管理。和谐社会是安定有序的社会， 它是一种制度化、化的社会。社会秩序文明可以规范社会文明主行为、减少内耗，提高社 会文明主体活动的效创造更多的社会文明成果，从社会制度机制方面和谐社会建设。 社会秩序文明建立在健全合理的制度和规范基上。一方面，它可以使社会组织、个人 及其相互行为完全置于一种制度和规范的约束之下，从利于整个社会公正公平、团结协调、 关系顺畅、运作有序，实现社会安定有序、各方面积极因素得以迸发，提高社会文明主体 活动的效率，创造更多的社会文明成果。另一方面，它可以使社会组织、个人行为具有一 致性、稳定性和可预见性，避免或减少随意性和不可预测性，从而减少主体之间的内耗， 有利于 实施对社会的有效管理。 (二)社会风气文明:社会生活领域社会主体活动的重要力量 社会风气文明是指，整体或局部社会在一个阶段内所呈现的风俗习惯、文化传统、行 为模式、道德观念以及时尚等要素的进步状态。社会风气文明是社会生活领域社会主体活 动的重要力量，直接影响绝大多数人的思想观念和行为方式，是构建和谐社会不可缺少的 构成要素。我国经济体制改革由计划经济体制向市场经济体制过渡以后，国家自觉不自觉 地放松了社会管理，既成的社会生活规范有些被破坏了，而新的社会生活规范尚未建立健 全，有的社会生活规范即便建立，但人们还没有广泛接受并身体力行。因此，人们行为的 自由度比改革开放前扩大了。在这种条件下，人的动物性中的“恶”性就自然发作起来， 在社会上出现了一些不文明的社会风气。主要表现在:一是封建余毒的死灰复燃，甚至变本 加厉。如耗巨资建庙修坟、婚丧大办、聚众睹博、卖淫嫖娼等;二是西方腐朽文化的影响严 重。如黄色、低劣书刊和影视的流行、卑俗怪异歌舞的演唱，迷惑了追求潇洒的青年;制造 假冒伪劣产品和走私贩毒的潜滋默长等;三是党的有些干部的腐化堕落。如以权谋私、贪污 受贿、拉帮结派、用公款过奢靡生活和纵容亲属违法乱纪等。四是社会出现了极端自私、 道德败坏、损人利己和损人不利已的不良行为。这些不文明的社会风气对社会主体活动造 成极坏的影响，给社会和谐带来了严重的破坏。这就要求我们要搞好社会风气文明建设。 社会风气文明是社会文明程度的重要标志、是社会秩序文明的重要反映，是社会价值 导向的集中体现。它是广大人民群众的强烈愿望，是经济社会顺利发展的必然要求。社会 风气文明归根结底要靠道德规范内化为大多数人的德性和德行来实现的。文明的社会风气， 承载的是正确的价值观和道德观念，在社会价值多元化的今天，它时刻在对各种行为作出 评价，并直接左右绝大多数人的思想观念和行为方式。作为一种他律，社会风气无时无刻 不在将 其价值观念和道德准则内化到社会成员的心灵之青岛农业大学学报(社会科学版)23 卷实实 在在地起着社会价值导向的作用。因此，在的社会风气下，可以陶冶、滋养人们的道德情 即使道德品格不是很高的人也会做好事。这就子所说的“习俗移志，安久移质”的功效。 由此，社会风气文明是社会环境文明的最重要组成，是社会生活领域社会主体活动的重要 力量，是和谐社会不可缺少的构成要素。 (三)社会安全文明:社会生活领域社会主体活重要保证 社会安全文明是指，一个国家或地区的社会治交通安全、生活安全和生产安全的总体 状况良社会安全文明是社会领域矛盾和问题的综合反是社会生活的重要保证，是建立文明 社会秩序和风气的重要条件。著名心理学家马斯洛提出人类五种基本需求的层次图。他认 为安全需求是仅次于生理需求的需求，安全需求居于层次图的底层，是实现人类层次需求 的基础;安全的需要是人类最重要的，也是决定心理健康的最重要因素。在我国，人经解决 了温饱问题并总体上实现小康，基本生求已经得到满足的今天，社会安全需求的重要为凸 显。当前，我国的改革发展正处于关键阶特别是在社会转型的历史时期，各种社会矛盾相 较突出，社会安全与稳定呈现出了一些新的特影响社会安全的不稳定因素有所增多，利益 主体摩擦和尖锐对立程度也在不断加剧。社会安全的种种问题严重地制约着和谐社会的构 建。因要实现社会的安全稳定，搞好社会安全文明建设重要。本文主要围绕社会治安、交 通安全、生活和生产安全四个方面进行分析。 社会治安直接决定了居民的生命、财产安全以心的安全感和幸福感，直接决定着社会 是否安构建和谐社会，如果没有良好的社会治安作依几乎是不可想像的。在社会治安方面， 影响社会与稳定的因素包括刑事案件立案数、治安案件数、群体性事件、恐怖袭击事件、 公共场所滋事、民族宗教突发事件、涉外突发事件、影响校园稳定事件等2 。通过社会 安全文明建设，加强治安管理，使影响社会安全与稳定的事件少发不发生，创造出良好的 社会治安环境。这样就于保护广大人民群众的生命财产安全，有利于的长治久安，维护改 革发展稳定的大局，更好地党和政府在人民群众心目中的形象，巩固党的地位。和谐社会 是交通安全的前提与条件，交通安全又是和谐社会的有机组成，两者相互依存，相互促进。 在生活中，人们离不开“衣、食、住、行”这四项基本的需求。 “行”在人们的日常行为中 的比重越来越加大，随着社会的不断发展，人们对出行的安全要求越来越高。每一起重大 交通事故不仅仅导致了一个生命的灭失，同时也直接改变了家庭成员的生活状态，由此而 产生的矛盾冲突和引发的社会问题，势必影响社会的和谐发展和大局稳定。因此，做好交 通安全工作是构建和谐社会的一个重要分支和有机组成部分，也是维护发展和稳定大局的 要求，可以预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全，提高安全通行效益， 为人民群众出行、经济建设和社会发展创造和谐的道路交通环境。 生活安全问题既是老百姓个人及家庭的生计问题，又是直接影响乃至决定着国家发展 进步与政权兴亡的根本问题。在构建和谐社会的进程中，人民的生活安全问题应当成为国 家发展的根本目标指向，应当摆在政府工作的首位。国家要把城乡居民生活困难的解决程 度;医疗、养老等后顾之忧的解除程度;教育、住房、交通等生活需求的满足程度;空气、水 源、土地等环境状况的改善程度作为对各级政府的硬约束性指标3 。解决好人民生活安 全问题，才能有稳定的社会基础，才能有真正意义上的社会和谐，才能促使国家沿着持续、 健康、文明的轨道发展下去。目前，我国生产安全形势严峻，严重影响了社会和谐。从生 产安全的现实来看，还存在着诸如私营、个体中小企业安全责任意识淡薄，重生产轻安全 现象严重;生产安全基础薄弱，不少企业的安全管理制度欠规范，安全措施未到位，安全设 备设施落后;有些商场、市场、娱乐场所、生产车间等消防设施配备不足，防火措施落实不 到位;不少从业人员素质低、安全意识、安全操作技能、自我保护能力低等问题。各种事故 背后是对安全的轻视而付出的血的代价。据统计，中国每年由于生产安全问题造成的经济 损失高达 6500 亿元人民币，约占 GDP 总量的 6%4 。社会和谐应该是人与自然、人与 人、人本身以及社会运转的和谐。而安全事故的发生，本身就是违背了自然规律和科学规 律，使人类的物质生产被迫中断，不能有序进行，人与自然不能和谐。事故导致职工生命 的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给其他 社会成员带来阴影，造成人与人、人本身无法和谐。事故导致企 59 期陈德钦:社会环境文 明的内涵、构成要素及建设路径产经营秩序中断，政府机关正常工作秩序被打使社会不能 和谐运转，影响着社会秩序的稳定。 ，只有通过社会安全文明建设，加强生产安全管才能杜 绝或减少重大生产安全事故的发生。可见，社会安全文明是社会领域矛盾和问题的反映， 是社会生活的重要保证，是建立文明社会和社会风气的重要条件。 总之，社会秩序文明、社会风气文明和社会安全是一个有机整体，三者之间是相互制 约、相互作关系。社会秩序文明是社会环境文明的前提要社会风气文明是社会环境文明的 力量要素，社会文明是社会环境文明的保证要素。社会秩序文社会风气文明和社会安全文 明形成的基础;社气文明是社会秩序文明的综合反映，是社会安明的推动力;社会安全文明 是社会秩序文明和风气文明的重要条件。 二、社会环境文明建设的路径选择 社会环境文明建设需要多方面的综合作用。当应从以下方面作出努力:(一)关于社会秩 序文明建设的路径 1优化社会利益阶层结构，建立利益表达机制合理的社会利益阶层结 构、畅通的利益表达机社会秩序文明建设的必要条件。改革开放三十的社会发展实践证明， 两极分化的“洋葱头型”利益阶层结构，是不利于形成良好的社会秩序，利于社会的和谐。 与此相反，两头小、中间大的榄型”的社会利益阶层结构有利于社会秩序的稳定及和谐社 会的构建。因此，要通过提高低者收入水平，扩大中等收入者比重，形成以共同为目标， 中等收入层为大多数的“橄榄型”社会阶层结构，把社会分化、社会差别控制在适度的， 尽可能使全体社会成员都能享受到改革和发成果。随着以建立市场经济体制为目标的改革 断深入，我国社会结构的分化也不断加深。这意味着利益主体的多元化，不同的阶层和社 会开始拥有不同的利益。在利益主体多元化的今利益表达的问题，特别是弱势群体的利益 表达问已经是一个无法回避的问题。建立起相应的利达机制，是实现利益均衡、形成良好 社会秩序和和谐社会的重要环节。为此，要建立公众参与元利益表达机制。包括建立专门 为弱势群体服利益表达机制;建立人民代表大会、专家委员会会组织三者共同参与利益诉求 机制;建立科学妥善处理利益诉求机制5 。 2加强社会控制，建立完备的社会控制体系加强社会控制，建立完备的社会控制体系 是社会秩序文明建设的保障条件。美国著名法学家罗庞德认为:“文明是人类力量不断地 更加完善的发展，是人类对外在的或物质自然界和对人类目前能加以控制的内在的或人类 本性的最大限度的控制。 ” 6一个文明的社会，必然是一个有着良好社会秩序的社会。文 明社会秩序的建立与维护，离不开社会控制。当代中国社会因巨大的社会变迁正在进入一 个“风险社会”甚至是“高风险社会” 7 。在各种社会风险中，有一个因体制转轨所造成 的特殊风险，就是社会控制的弱化。因而，必须加强社会控制，建立完备的社会控制体系， 来改变目前社会的弱控制状态。社会控制是通过社会力量保证人们遵守社会规范、确立和 维护社会秩序的过程。时下，加强社会控制，建立完备的社会控制体系应采取以下措施:一 是加强社会组织对社会成员的管理。现代社会人员流动频繁，由“单位人”转化成“社会 人”已是一种较普遍的社会现象。因此， “社会人”所在的社会组织(城市社区、农村新社 区及民间组织等)要对社会成员进行科学有序的管理。 二是完善社会控制手段。社会之所以能够对社会成员进行控制，保证人们遵守社会规 范，维护社会秩序，关键在于社会掌握了各种有效的控制手段。这些手段主要包括:法律手 段、行政手段、习俗手段、道德手段、艺术手段、舆论手段及宗教手段等。其中，政治控 制是实行社会控制的最重要的手段。它是国家政权机关，凭借军队、警察、法院、监狱等 暴力机构，通过行政系统实现对整个社会的有效控制。 三是外在控制和内在控制相结合。外在控制是通过社会规范直接约束个人行为所实现 的社会控制。如国家的法律体系、社会组织的规章制度以及道德规范和风俗习惯等，都属 于外在控制。内在控制是社会通过人们的主观作用把社会规范内化以后，在行为中自觉遵 守社会规范所实现的社会控制。内在控制是一种自我控制。中国传统文化中的“慎独” ，指 的就是一种个人修养已达到理想境界的内在控制的实现。因而， “内化”是最有效的社会控 制模式。 (二)关于社会风气文明建设的路径 1用社会主义荣辱观带动社会风气文明建设 有什么样的世界观、人生观、价值观，就有什么青岛农业大学学报(社会科学版)23 卷 社会风气。一定的荣辱观是一定的世界观、人、价值观的集中体现，树立正确的荣辱观是 形成的社会风气的重要思想基础。只有分清是非荣明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的 价值判一个社会才能形成良好的道德风尚。社会主义价值体系中的以“八荣八耻”为主要 内容的社义荣辱观，是对社会主义思想道德体系全面系准确通俗的表达，为全体社会成员 判断行为得作出道德选择提供了价值标准;体现了中华民族美德、优秀革命道德与时代精神 的有机融合，应为全体社会成员普遍遵循的基本行为规范。社义荣辱观作为社会主义核心 价值体系的重要组分，是引领文明社会风气形成的一面旗帜。因一要引导学习。引导全体 社会成员认真学习荣八耻” ，深刻领会其精神实质。二要自觉践要求社会文明主体在社会活 动中要成为践行社义荣辱观最积极、最活跃的群体。 2加强党风建设，以党风带民风 邓小平说:“端正党风，是端正社会风气的关” 8社会风气实际上是党风的一种折射， 群众看、党员看支部。社会秩序和社会风气的根本好有赖于好的党风尤其是领导干部好的 作风。因在社会风气文明建设过程中，我们要加强党员队领导干部的勤政、廉政建设。首 先，从健全制度入手，加强党员队伍建设。健度主要是健全党内的政治生活制度，包括党 员制度、党员联系贫困户制度、党员汇报制度、民议党员制度等。其次，从勤政、廉政教 育入手，加强领导班子建用党中央提出的“五个好”