开展三进三帮活动调研报告

开展三进三帮活动调研报告 【开展三进三帮活动调研报告 1】 根据县委县政府的关于深入开展领导干部下基层活动的意见 (盱发 20168 号 )和关于开展 2016 年领导干部下基层活动的通知 (盱办发 201667 号 )的有关要求和部署，建设银行盱眙支行田宇峰行长在驻点村 盱眙县马坝镇沙坝村，走村入户，深入开展了政策宣讲调研活动 ;在此期间，共召开党员群众座谈会 1次，走访慰问黄某某等困难户 5 户，捐赠科技书籍上千册，协调问题 6 个。带领业务人员积极指导农民群众提升金融知识水平，大力宣传政府扶贫政策 ;鼓励青年创业 ，鼓励下岗再就业。着力解决中小企业和服务 “三农 ”关于资金困难问题。通过多种形式的宣讲调研，基本达到了预期的活动要求，具体情况汇报如下： 一、基本情况 沙坝村位于盱眙县马坝镇东南面，东邻金湖县，靠近安徽天长市 (江苏和安徽省交界 )，属于较为偏僻的村，还属于较为贫穷的村。近年来，随着党和政府支农惠农政策的大力扶持，使得该村经济稳定发展，农民生活水平显著提高，农民生产条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。目前，该村的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴 划入各户 “一卡通 ”中。新式沼气的大力普及，有效地完成了 “一改三建 ”，使得人畜禽粪便得到无害化处理，用 “沼气 ”换来了当地环境的 “清气 ”。几年的发展，使农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭资产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。一是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了很大的实惠，住房条件得到很大的改善，生产工具得到很大的更新 ;该村的农户逐步建起了新房。二是该村在积极争取国家政策支持的同时，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造等 一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村农户走上了硬化路面，实现了道路畅通 ;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。各项社会事业发展较好，建立了卫生室、农资超市、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快发展，深受农民的好评。民生领域涉及全民的切身利益，要发展，需要多方面支持，金融部门的信贷支持尤其离不开。调研中，行长领导专门就金融服务情况听取了农民群众的意见和建议，以便使金融机构更好地服务于当地人民群众。四是该 村干部群众法律意识、法制观念普遍增强。以 “打防并举、标本兼治 ”为方针，进一步增强社会治安的掌控能力，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。 二、主要困难和突出问题 通过调研座谈发现，沙坝村新农村建设取得了可喜成绩，虽然与过去相比有了很大变化，但是距新农村的建设要求还存在一定的差距，在经济发展中，还存在着制约农村经济繁荣、社会稳定发展、基础建设等方面的不利因素，还存在着新情况、新矛盾、新问题。主要困难表现在：一是农村投入严重不足 。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民 “一事一议 ”举步为艰。还未消化了前些年村公益事业负债，村办公室简陋，办公实施简易，现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域没有投入。二是农村劳动力素质偏低。经调研，该村还存在着农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产方式与现代要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在 “小富即安 ”心理，缺乏开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，由于农民科技知 识低下，对新事物、新知识、新技术缺乏认识，从而阻碍了经济的发展。三是乡村差别依然存在。由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育设施的配备远远不如乡镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了 “新农合 ”，但就医条件差，医疗水平较低，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。从经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生不稳定问题。 三、促进发展思路和建议 面对当前农村存在的新情况、新矛盾和新问题，针对啥坝村的实际，对新农村建设工作提出以下思路和建议：一是加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长。现阶段在积极抓好粮食生产的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。二是加快发展农村专业合作组织，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高附加值。三是加快推进乡村统筹，促进经济共 同发展。面对当前乡村发展的差距，要始终把发展农村生产力，增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜取消对农民进城入户、就业、子女入学等各种限制，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。四是发挥村级党组织作用，促进社会和谐稳定。村民在最困难、最需要帮助的时候，村基层组织和党员干部能帮助他们一下，拉他们一把。他们心里就会多一份感恩，对社会也多一份认同。同时，要引导农民群众及时了解县委县政府的惠民政策，宣传社会和谐和经济发展的重要性，宣讲物质文化和精神文 明共同建设，激励干部群众全身投入经济发展中去。 【开展三进三帮活动调研报告 2】 按照县委县政府关于开展 “三进三帮 ”活动的总体规划及 “精准 ”扶贫工作的具体要求，我办快速响应，积极落实，主动对接，多方帮扶，取得了一定的工作成效，现将有关情况总结汇报如下： 一、健全机构，落实责任 接收到上级活动方案后，我办领导高度重视，迅速召开了班子成员会议，认真研究和部署了相关工作，及时制定了县合管办 “三进三帮 ”活动实施方案。同时要求参与活动的干部党员切实投入，深入基层，务必掌握真实情况，真心实意帮助群众解 决实际问题，扎实推进 “精准 ”扶贫工作。为使活动扎实有效开展，专门成立了 “三进三帮 ”由单位一把手欧检路任组长，班子其他成员和下属各合管站站长为成员的领导小组。领导小组下设活动办公室，指派 2 人专门负责活动安排和资料收集工作，并响应县委号召，安排了一名专职人员派驻平和乡土桥村任职 “第一书记 ”兼“精准 ”扶贫工作队队长，全面主持平和乡土桥村 “三进三帮 ”及“精准 ”扶贫工作。 二、制定方案，精心部署 我办结合实际，迅速制定了详细的活动细则，明确了活动的主要内容、目的意义、方法步骤、工作要求等，使全办干部职工对该项 活动有了清晰的整体认识。 9 月 11 日，召开了单位领导班子学习会，仔细研究学习了县委县政府 “三进三帮 ”相关文件，确定了扶贫队长及工作安排 ;9 月 24 日，活动组长及工作队长参加了全县驻村动员大会 ;9 月 28 日，召开了全体干部职工动员大会，并组织学习了宜章县委关于在全县开展 “三进三解 ”主题活动的实施意见。动员会上，欧检路就这次活动开展作了具体的要求：一是要统一思想提高认识，扎实开展活动，不能敷衍了事，走过场。切实深入基层，以 “精准 ”识贫为导向，找准问题，摸清底子。二是要紧抓学习不放松，以这次活动为契机，推动学习型机关建设，抓学习促工作。三是工作要有新思路，要创造性的开展工作，要把握 “精准 ”扶贫这个切入点，变被动为主动。同时他还要求党员干部要充分发挥模范带头作用，把活动开展与转变工作作风、提升工作效能相结合，与本单位新农合工作相结合，与立足岗位创先争优相结合。力求做到合理安排， 统筹兼顾，充分发挥党员干部的带头模范作用，充分行使好扶贫工作队队长的职能职责，转变作风、优化服务、提升效能，确保活动取得实效。 三、进村入户，结对帮扶 我办这次活动主要对接平和乡土桥村，土桥村位于平和乡西北面，全村下辖 11 个组，全村 287 户共计 1059 人。农户居住分散，交通不便，村民的主要经济收入以种植、养殖及外出务工为主，上年度人均收入 2300 元，是个人多地少的贫困村。我办依据实际情况，结合县委县政府 “一进二访 ”工作要求，在 10 月 21日由组长欧检路带队率领单位班子成员进村入户，对照扶贫工作队确定的帮扶名单进行走访核实 ;10 月 28 日再次由欧检路带队，带领班子成员及党员干部进行结对帮扶和入户慰问。 在 “一进二访 ”工作中，结合 “精准 ”扶贫工作前后共发放摸底调查表 1000 份，精准扶贫明白卡 300 余份，收集有效问卷 233份。集中调查结束后认真填写了相关的表格，汇总了问卷数据和撰写调查小结，精确排查出 “五进八退 ”人员 17 人，精准识别出贫困人员 331 人，确定脱贫农户 100 户，结对帮扶 11 户，助学帮扶 10 人，发放帮扶慰问金 2200 元。 四、规范程序，认真评议 活动开展以来，我办活动小组于 10 月 28 日在平和乡政府主持召开了 “精准 ”扶贫工作汇报会 ;于 11 月 9 日 ,11 月 15 日在县合管办召开了民主评议专题会。 在汇报会上，活动组长欧检路对 “三进三帮 ”活动进行了阐述和释义，对 “精准 ”扶贫工作做出了部署和安排。扶贫工作队队长吴继华对 “一进二访 ”工作进行了阶段小结，向领导小组及平和乡政府汇报了土桥村五年脱贫规划。在单位民主评议专题会上，活动小组组长欧检路针对第一阶段活动情况进行了深刻剖析和集中点评，对下一步工作进行了全面部署。要求大家结合 “三进三解 ”活动主题及 “精准 ”扶贫工作要求，进一步加强思想业务学习，提升工作能力 ;进一步增强责任意识、创新意识和奉献意识，提高综合素质 ,发挥主观能动性、提高工作热情。同时干部职工对2016 年思想工作及本次活动进行了自我总结，并相互进行了点评和互评工作。领导与每名干部职工背靠背进行谈心谈话，一对一点评，肯定成绩，指出问题，提出了下一步工作方向。 五、深入基层，切合实际 1、及时驻点并开展工作。我办按照县委县政府宜章县领导干部 “进村入户，访困问需，访贫问计 ”活动实施方案的具体要求，派遣单位工会主席吴继华任职平和乡土桥村 “第一书记 ”，于 9 月 25 日正式进驻土桥村后，以村支两委为核，迅速建立了工作小组，坚持做到了 “三送三问三访三帮 ”，率领村支两委走访所驻村三分之二以上的农户。及时组织召开了工作座谈会，通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式 ，了解掌握农村建设中存在的突出问题和人民群众所思、所盼、所求，结合实际建章立制，拟定了工作计划、脱贫规划。工作队按照 “同吃同住同劳动 ”的要求，坚持吃住在基层，艰苦朴素，不讲条件，不给基层增加负担，努力树立了党员干部的良好形象。 2、深入基层解决实际问题。我办驻村工作人员切实做到了进村入户，认真梳理致贫原因。力求吃透村情、解释力争细、方案突出实、资料务必精，按照先难后易，依靠群众、积极稳妥的原则，解决群众反映强烈的突出问题。驻村工作人员根据走访了解掌握农村存在的问题，帮助村子领导班子制定出了协调解决方案。 并且针对群众饮水困难的问题，积极向有关部门汇报，多方进行协调，争取早日解决。对村中道路需要硬化的问题，积极提交到交通管理部门申报道路硬化计划。针对村容村貌脏乱差的问题，建设了公共垃圾池，积极动员引导村民大家动手，齐心协力改变村容村貌的环境卫生。对于防洪灌溉需求也制定了相应的修缮计划。同时，继续支持鼓励村民发展种养殖业，联系宜章福鹅企业、水浸窝杨梅产业基地、水稻制种能手等进村实地考察，以求扩大养殖规模，发展多种经济模式，增强农户致富技能。 3、及时归纳并建立民情档案。我办的驻村工作人员依照 “五个进入 ”、 “八个退出 ”的筛查要求，在村组及扶贫工作小组上报的相关信息进行整理，建立民情档案， 作为年度帮扶工作的重要依据。对 “四个一批 ”、 “五个突出 ”人员进行了汇总造册。按照县委县政府 “集中进、长期包、坚持派 ”的会议精神，在集中深入基层的基础上，将本次活动开展与长期规划相结合，建立长效机制，做到不脱贫不撤队。 六、存在的问题及工作思路 1、扶贫应先扶智。从全村的贫困家庭情况来看，致贫原因多样不一，大致可分为两类，一类是因病因残因灾致贫，属少数但生活的确困难，应以资金扶持为主。另一类是家庭有劳动能力因自身的原因致 贫，这种对象存在一些明显的共同点：一是思想陈旧不开化，固守一亩三分地，稻谷加稻草的小农经济意识仍然比较浓 ;二是等、靠、要、懒 (等政策、靠政府、要救济、懒得动 )的思想严重，缺乏艰苦创业的精神，自力更生的干劲不足。越穷越生、越穷越懒，得过且过。自甘惰落，宁吃低保，不愿起早 ;三是致富实用技术、实用本领匮乏，同样的产业，别人赚钱，而到他家，一年下来还亏本不少。针对这种家庭，应以智力扶贫为主，智力不贫才能做到经济不困，通过全民教育、劳动力输送、再就业培训等手段，来解决思想落后、干劲不足、本领匮乏的状况。 2、扶贫 必须扶产业。一是产业扶贫应先扶基础设施，解决产业发展所必需的水、电、路等基础设施，为产业发展提供保障、创造条件。二