多策并举 助推大学生村干部成才

多策并举 助推大学生村干部成才 柏梁镇大学生村干部管理工作情况汇报 自 2008 年以来，柏梁镇共接收 2 批 56 名大学生村干部到村 任职，其中男 24 名、女 32 名；大专学历 40 名，本科学历 16 名。 他们的到来，为柏梁镇开展农村工作注入了新鲜血液，给农村发 展带来了新的活力。镇党委一直非常重视大学生村干部教育管理 工作，坚持从学习培训、日常管理、创业扶持等方面入手，多策并 举，积极探索完善大学生村官服务管理机制，为他们的成功成才 创造良好条件。 一、加一、加强强学学习习培培训训，促，促进进素素质质提高。提高。为了让大学生村干部走 出校门不忘学习，尽快适应农村基层工作，并为以后的发展奠定 基础，柏梁镇党委建立了定期学习培训制度，由大学生村干部管 理办公室组织，对大学生村干部进行每月不少于 2 次的学习培 训，帮助大学生村干部提高素质，增强本领。在培训内容上，本着 “实际、实效、实用”的原则，重点培训党的基本理论，党在农村 的各项方针、政策和有关法律法规，市场经济知识、农村实用技 术和农村工作方法、领导艺术等内容，有效提高了大学生村干部 的工作水平和处理复杂问题的能力。在培训方式上，既贴近实际、 讲求实用，又注重开放创新，通过召开座谈交流会、举办演讲比 赛、才艺大赛，使他们在比赛中相互学习，增强动力，共同进步。 今年以来，已先后举办了“远程教育学用知识竞赛”、“五四”演讲 2 比赛，积极参加了县委组织部组织的“五个一活动”，进一步提高 了大家学习的积极性和主动性，提高了大学生村干部的素质。 镇科级领导干部还与大学生村干部结成帮扶对子，督促检查 大学生村干部的学习情况，每月底批阅一次学习笔记和工作日志。 通过加强学习和自身努力，大学生村干部的实际工作能力不断增 强，各方面素质不断提高，得到了镇党委和农村广大干部群众的 一致认可。一些大学生村干部始终没有放弃对文化知识的学习， 在工作之余，积极参加各类招聘考试，其中，乔丹琴、苗东红等 9 名大学生村干部先后通过考试被招录为国家公务员、特岗教师、 人民警察等，成为国家的有用人才。村两委换届中，张鹏通过选 举，成为官寨社区居委会委员，陈韬兼任席黄村会计，在农村基 层发挥重要作用。其他大学生村干部也积极参与村内换届选举、 新农合收缴、人口普查、三村改造等中心重点工作，为社会主义 新农村建设做出了应有贡献。 二、二、强强化管理，提高化管理，提高组织纪组织纪律性。律性。大学生村干部多数为刚走 出校门的大学生，思想活跃，行为不受约束，为确保管理运用好 这一支优秀人才队伍，柏梁镇党委因势利导，成立了大学生村干 部联谊会这一大学生村干部自治机构，选举产生了领导机构，其 中会长一名，副会长一名、秘书长一名。这一机构的成立，为上情 下达，下情上报建立了有效渠道，保证了大学生村干部在思想和 工作上与镇领导班子的及时沟通交流。在镇大学生村干部管理办 公室的组织和大学生村干部联谊会的推动下，2010 年春节，柏梁 3 镇举办了大学生村官春节联欢会，展示了大学生村干部的应有风 貌。在花博会期间，柏梁镇大学生村干部开展了以“我为花博添 风采”为主题的志愿者服务活动，以饱满的热情、高素质的业务 水准，在花博园和花木交易市场内为游客提供了优质的志愿者服 务，赢得了游客和客商的一致好评。 为进一步强化大学生村干部的管理，柏梁镇制定了柏梁镇 大学生村干部管理办法，以发挥大学生村干部实效为目的，进 一步强化对大学生村干部履职情况的督促检查和动态管理。把大 学生村干部纳入机关干部管理范围，每月下村里的天数不能少 于 20 天，定期对大学生村干部的到岗情况进行检查，这些规定 从日常工作到学习生活等各个方面规范大学生的言行举止，使他 们能在短期内适应农村基础工作，尽快转换角色，并通过严格的 点名签到和考核制度确保组织纪律性。为充分发挥大学生村官价 值，使这些刚迈出校门的学生得到更多磨炼的机会，镇党委还特 意安排部分大学生村官在做好本村工作的同时，到镇机关单位锻 炼，让他们了解镇直有关职能科室的人员和具体工作，从机关干 部平时的待人接物、遵守规定和工作的责任心等方面进行学习。 其中，现在分别在党政办跟班学习 2 人，在党建办 2 人，在信访 办 2 人，城管所 2 人，统计站 2 人。 三、支持三、支持创业创业， ，发挥带头发挥带头富民作用。大学生富民作用。大学生创业是党中央、国 务院寄予大学生村干部的殷切希望，也是大学生村干部的一项重 要工作任务。柏梁镇党委高度重视大学生村干部创业工作，建立 4 由组织部门牵头抓总、各村党组织具体帮扶、大学生村干部广泛 参与、有关部门密切配合的大学生村干部创业运行体制和工作机 制，全力为大学生村干部在创业过程中遇到的困难搞好服务，并 号召金融、工商、税务、法律等部门和企业单位投入到大学生村 干部创业活动中来。镇党委专门设立大学生村官创业基金、举办 新农村建设论坛等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生 村干部建功立业拓展渠道。为进一步深化对大学生村干部创业的 组织和引导，镇党委明确要求，大学生村干部要结合任职村区域 特点和产业特色，创办、领办一些项目，带动群众创业致富。让大 学生村干部学有目标，干有方向，通过自主创业、带民创业和引 领项目等在大学生村干部中形成你追我赶比创业的良好氛围。截 止目前，我镇已有27名大学生村干部自己创办经济实体，占全体 村官的57.4%。其中创办花木公司4人，创办养殖厂4人，创办合作 社1个，经营门店11人，其它5人。共投入资金1216.5万元，创造就 业岗位189个，年效益达338万元。其中，我镇孔村村主任助理南 宏海投入资金500万元成立了林海园花木有限公司。占地面积500 余亩，年收益200余万元，直接解决20多名村民就业，成为柏梁镇 大学生村干部创业富民的优秀典范。南宏海个人也先后获得“河 南省大学生村干部十大杰出创业之星”、“ 许昌市大学生村干部 创业先进个人”等荣誉称号，并代表许昌市出席了在北京举行的 全国大学生村干部经验交流会，中央组织部组织二局局长陈向群、 许昌市市委书记李亚等领导也先后到公司视察指导，对公司的发 5 展寄予厚望。 通过两年来大学生到村任职工作的开展，对改善村干部结构、 促进农村经济发展、活跃农村文化起到较大作用，但由于各种因 素的影响，也存在一些不容忽视的问题。 一是开展工作的经验不足。大部分大学生“村官”由于年纪轻、 阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识 和生活经验、工作经验都比较缺乏，单独遇到复杂问题往往茫然 无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。 二是发挥作用的环境不够优。有的村干部对大学生“村官”缺 乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开 手脚，发挥不了优势。 三是扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍 存有心理落差。有些大学生“只是把当前职位作为日后报考公务 员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打 算。 从目前存在的一些从目前存在的一些现实问题现实问题，我，我觉觉得有必要从以下几个方面得有必要从以下几个方面 进进行改行改进进和完善。和完善。 （一）加强培训，让大学生村官从容上岗。大学生村官普遍缺 乏农村工作经验，加强基础性教育显得尤为重要。通过培训帮助 其尽快掌握农村工作的相关政策。进行心理引导，拉近其与农村 工作环境和群众的心理距离。激发他们农村工作的热情，使他们 能扎根农村，奉献基层，更好地肩负起建设新农村的重任。 6 （二）规范管理，让大学生村官行为有束。在管理上采取日常 考核、季度考核、年终考核“三结合”和县、乡镇、村“三级考核结 合”的形式，要制定考核管理办法，全面、客观、公正地评价大学 生村官的德才表现，同时，把考核结果直接作为大学生村官补贴 发放、考核奖惩、激励辞退、续聘、招录、提拔的主要依据。 （三）多措培养，让大学生村官尽快成才。充分结合大学生村 官岗位职责和农村工作实际，有效采取结对帮带、定期走访、互 动交流等多种形式，加强教育培养，提高综合素质。 （四）注重实践，让大学生村官有为有用。把大学生村官纳入 乡村干部统一管理，让他们既清楚所在乡镇的工作大局，熟知村 情实际，以便高效推进工作。 （五）政策激励，让大学生村官安心扎根。为使大学生村官愿 意扎根基层，服务基层，要制定多项激励政策，真正让他们“下得 去、留得住、干得好”。任职满3年、对成绩突出的按照规定予以重 奖和重用；对表现优秀的大学生村官，在入党、评优、事业单位招 考、公选领导干部等方面优先考虑，让他们来的有奔头、干的有 舞台、留的有希望、走的有收获。 （六）搭建平台，让大学生村官创业发展。党委、政府要引导大 学生村官采取自主创业、联合创业、招商创业、帮办创业等方式 创办项目，带头致富、带领致富。出台相关扶持政策，设立创业扶 持资金，通过直接补贴、贷款贴息补助、借款、融资担保、保险等 方式，支持