卫生院重建项目建设项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表(报审本) 项目名称：xxx乡卫生院、渭门乡卫生院重建项目 建设单位(盖章)： xxx县卫生局 编制日期：2009年8月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称沟口乡卫生院、渭门中心卫生院重建项目建设单位四川省茂县卫生局法人代表联系人 通讯地址茂县羌兴街联系电话邮政编码建设地点茂县沟口乡、渭门乡立项审批部门茂县发展改革委员会批准文号茂发改200928、50号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码q8520（卫生院及社区医疗活动 ）占地面积（平方米）1958.4 m2绿化率（）35总投资（万元）345其中：环保投资（万元）43.2环保投资占总投资比例12.5%评价经费（万元）预期投产日期2010年12月30日工程内容及规模：一、项目由来“5.12”特大地震使茂县的学校、医院、住宅、交通等基础设施遭受了严重损坏。雅都乡卫生院、土门中心卫生院均在地震中损毁严重，其中沟口乡卫生院承担沟口乡的医院服务任务、渭门乡卫生院承担渭门乡医疗服务，二地卫生院房屋严重损坏，已不能承担各自区域的医疗服务功能。 根据茂县卫生局规划，依照茂县城市卫生区域整体规划，新建沟口乡卫生院、渭门乡卫生院，以尽快恢复二地地方卫生所的预防保健服务任务，彻底解决当地农民及过往游客看病难的问题，改善当地医疗卫生条件和环境。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号文的要求，该项目应进行环境影响评价，根据阿坝州茂县环境保护局建设项目申请表，确认该项目编制环境影响报告表。二、项目概况1、项目的名称、地点、性质项目名称：沟口乡卫生院、渭门乡卫生院重建项目建设地点： 沟口乡卫生院：茂县沟口乡 渭门乡卫生院：茂县渭门乡 建设性质：异址重建建设单位：茂县卫生局总投资：沟口乡卫生院总投资155万元、渭门乡卫生院总投资190万元两卫生院合计总投资：345万元资金来源：国家补助2、建设内容及规模（1）沟口乡卫生院建设内容及规模总建筑面积330m2,占地472.9 m2, 综合办公楼共2层，高6.8m，包括了门诊、住院、预防保健、计划生育、检验等科室。项目绿化面积为165.5 m2（设计总平面图见附图2）。(2)渭门乡卫生院总用地面积1485.2 m2，建筑面积340m2,业务楼2层，高6.8 m。包括了门诊、住院、预防保健、计划生育、检验等科室。项目绿化面积为520 m23、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表表1 沟口乡卫生院重建项目经济技术指标序号项目建设规模1总用地面积472.9m22总建设面积330m23建筑物层数2层4层高6.8 m5绿化165.5 m2表2 渭门乡卫生院重建项目经济技术指标序号项目建设规模1总用地面积1485.2m22总建设面积340m23建筑物层数2层4层高6.8 m5绿化279.7 m2表3 土门中心卫生院重建项目经济技术指标序号项目建设规模1总用地面积2883.8m22总建设面积370m23建筑物层数3层4层高10.2 m5绿化520 m24、项目组成及主要环境问题表工程项目组成及主要环境问题见下表表4 沟口乡卫生院工程项目组成及主要环境问题表工程分类建设内容可能产生的环境影响备注施工期营运期主体工程业务楼门诊、住院、办公、药房、预防保健、计划生育、检验、业务培训噪声废水建渣扬尘水土流失景观医务人员生活污水、生活垃圾、医水、医疗固废、废气、 噪声景观影响公用辅助工程供水系统当地自来水管网扬尘、汽车尾气、交通噪声供电系统当地电网垃圾桶若干 生活垃圾、异味污水处理格栅、化粪池、调节沉淀池、接触氧化池、接触消毒池废气、噪声绿化绿化面积279.7m2枯枝败叶表5 渭门乡卫生院工程项目组成及主要环境问题表工程分类建设内容可能产生的环境影响备注施工期营运期主体工程业务楼门诊、住院、办公、药房、预防保健、计划生育、检验、业务培训噪声废水建渣扬尘水土流失景观医务人员生活污水、生活垃圾、医水、医疗固废、废气、 噪声景观影响公用辅助工程供水系统当地自来水管网扬尘、汽车尾气、交通噪声供电系统当地电网垃圾桶若干 生活垃圾、异味污水处理格栅、化粪池、调节沉淀池、接触氧化池、接触消毒池废气、噪声绿化绿化面积520m2枯枝败叶5、项目主要建设工程量该项目建设主要工程量见下表表6 项目主要工程量序号名称单位数量备注沟口乡卫生院1土石方开挖m32002土石方回填m3180渭门乡卫生院1土石方开挖m32002土石方回填m31806、建设项目主要材料消耗表7 主要原辅材料及能耗情况表名称耗量（单位）来源备注主（辅）料沟口乡卫生院钢材13.2t市购混凝土115.5t市购渭门乡卫生院钢材13.6t市购商品混凝土119t市购7 项目设备配置 （1）沟口乡卫生院设备配置见下表表8 沟口乡卫生院设备表名称规格单位乡镇备注超净工作台sw-cf-1b台1 急救呼吸机sc-j1台1 急诊抢救箱内.外台1综合妊娠高血压检测仪pmt-01台1智能型尿液分析仪180型 台1尿十项电解质分析仪921型 台1钾.钠.碌.钙.ph耳鼻喉综合治疗台kx998-a台1气管切开包14件套114个品种34件新生儿床 台1cr西药架单向个2单向诊察床加固型 台3cr接生手术器械syb-9j套18个品种共12件人工流产手术器械syb-9r套18个品种共25件妇科检查器械syb-9fk套111个品种22件输液架yp-026b台8移动血球计数仪bc-2300台1三分类别21项多普勒胎心仪数显台1数显除颤器aed台1双相波洗胃机dxw-a台1红外线治疗仪tdp台1单头超声雾化器502型台1单人血糖测定仪三诺个1带测试纸一合制氧机3升台13升铝合金出诊箱14寸个1听诊器a3具4血压计水银柱具4应急照明灯具3交流稳压器svc-2000va台3疫苗箱6l个1身高体重称rez-120台1检眼镜yz6e具1充电式铝贮槽20cm个4cr不锈钢有盖方盘11.5寸个3cr不锈钢有盖方盘9寸个3cr镊子桶24cm个5cr（2）渭门乡卫生院设备配置见下表表9 渭门乡卫生院设备表名称规格单位乡镇备注超净工作台sw-cf-1b台1 急救呼吸机sc-j1台1 急诊抢救箱内.外台1综合妊娠高血压检测仪pmt-01台1智能型尿液分析仪180型 台1尿十项电解质分析仪921型 台1钾.钠.碌.钙.ph耳鼻喉综合治疗台kx998-a台1气管切开包14件套114个品种34件新生儿床 台1cr西药架单向个2单向诊察床加固型 台3cr接生手术器械syb-9j套18个品种共12件人工流产手术器械syb-9r套18个品种共25件妇科检查器械syb-9fk套111个品种22件输液架yp-026b台8移动血球计数仪bc-2300台1三分类别21项多普勒胎心仪数显台1数显除颤器aed台1双相波洗胃机dxw-a台1红外线治疗仪tdp台1单头超声雾化器502型台1单人血糖测定仪三诺个1带测试纸一合制氧机3升台13升铝合金出诊箱14寸个1听诊器a3具4血压计水银柱具4应急照明灯具3交流稳压器svc-2000va台3疫苗箱6l个1身高体重称rez-120台1检眼镜yz6e具1充电式铝贮槽20cm个4cr不锈钢有盖方盘11.5寸个3cr不锈钢有盖方盘9寸个3cr镊子桶24cm个5cr8、实施计划 本项目建设期为2009年，2009年12月投入使用。三、项目用地与城市规划的符合性分析沟口乡卫生院位于沟口乡政府所在地，西侧20m为213国道，渭门乡卫生院位于渭门乡政府所在地，岷江河东侧150m。根据茂县总体规划图县域公共设施布局规划，沟口乡卫生院、渭门乡卫生院重建项目符合茂县当地规划。茂县总体规划图县域公共设施布局规划见附图。四、项目选址合理性分析沟口，渭门两卫院地处213国道沿线，地理位置优越，各类基础配套设施健全，交通运输便利，环境质量状况较好，项目建设不会对周围环境产生明显影响，项目外环境对本项目建设也不存在明显制约因素。因此，项目建设选址基本合理。五、产业政策符合性项目属医疗卫生建设项目，属产业结构调整目录（2005本）（2005本）鼓励类“第二十五条 其它服务业 第13条“.基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”。该项目投资符合国家产业政策，符合国家倡导的投资方向。 茂县发展改革委员会以茂发改2008178、28号下达项目投资计划通知，确认了项目建设国家产业政策符合性。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：根据现场踏勘，本项目为新建项目，不存在原有污染源和环境问题,建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1 地理位置茂县位于四川省阿坝藏族羌族自治州东面部。东经1025610410。北纬31253216。北与松潘毗邻，南与汶川、彭州市、什邡市接壤；东与北川县、棉竹、安县连界；西与黑水、理县相连。县境南北94.8公里，东西16.53公里，幅员面积4064.35平方公里。县城驻凤仪镇。项目位置图见附图1。2 地形地貌县境地处青藏高原与川西平原过渡地带。茂县地势大部分分属邛崃山系岷山山脉，东南边境属龙门山系尾段。区内高山林立，河流深切。地表为西北高、东南低，地貌以高山峡谷地带为主。县境山峰多在海拔4,000m左右，相对高度在1,5002,500m左右，西部最高峰万年雪峰海拔5230米，只在东部土门地区，山势、谷坡较为低缓，相对高度一般在800m左右，土门河下游谷低，海拔仅890m，是县内最低点。平原面积23.07平方公里，台地22.47平方公里，低中山1020.47平方公里，中山2472.13平方公里，高山310.47平方公里。土地岭是岷、涪两江的分水岭。土地岭以西属岷江流域，占全县幅员面积的大部分。西部为典型的高山峡谷地貌。北剖高山峡谷向山原过渡地带。土地岭以东为涪江水系，山势较缓，属盆地西缘山地。3 水文全县河流分属岷江、涪江两大水系。岷江干流由北向南纵贯较场、沙坝、凤仪三区，主要支流黑水河经赤不苏、沙坝至两河口注入岷江。有稳定流量较大的支沟约60余条，县城以东土地岭为源头的土门河自西向东流经土门全区汇入涪江水系的青片河，有稳定流量较大的支沟约20余条。此外县境东部的九顶山南麓有东（绵远河、沱江正源）、中（石亭江）、西（湔江）三源，系沱江的发源地。三源在出山口处的流域总面积1665平方公里，各河实测多年平均流量为15.24立方米/秒。岷江为全县常年性河流，干流发源于松潘县北部弓杠岭，向南于太平乡牛尾村山下进入县境，流经县内3区10乡，于南新镇水磨沟流入汶川县。县境内流长97.3km。入境处海拔2280m，出境处海拔1375m，平均比降9.3，常年平均流量219.78m3/s，平均径流量69.897亿m3。在汶川青坡以上集水面积14124.5km2。县境内集水面积3358.12km2，集水面积2161.5 km，多年平均输沙量89.79万吨。汛期多以降水补给，枯季为融雪、地下水补给，境内河段除叠溪海水外无凌水形成。4 气象、气候特征县境内气候复杂多样。具有干燥多风，冬寒夏凉，昼夜温差大，地区差异大的特点。全县年平均日照时数为1554.1小时。年平均气温11.1。县内气温年较差为20.3。平均积温4071.5。县内地面年平均温度13.5。最热月平均29，最冷月平均-2。土壤冻结深度0.2m。茂县降水较少，多年平均降水量490.7mm。降水量年际变化大，县年降水量80%以上集中在510月份。各地年降水量差异大。年降水地域分布具有以沙坝为少雨中心，向周围增多的特点，土门地区是县内多雨区，年平均相对湿度为72%，月平均相对湿度9月份最大为78%，1月份最小为66%，年极端最小相对湿度接近0%。多平平均蒸发量为1375.3mm，最多达1643.5mm，最少为1208.7mm。年平均无霜215.4天。河谷与高山气温悬殊，春天高山冰雪未融，河谷已是百花盛开。全年主要风为偏东风（ene）。频率为23%。最大风速8m/s。最高气压931毫巴，最低气压910毫巴，平均921气压毫巴。5 区域地质构造茂县地质大部分属马尔康地质分区，只有东南部狭小部分属龙门山地质分区范围。县内沉积岩广泛分布，出露较全。震旦、寒武、奥陶系主要分布于南新凤仪镇一线西北侧，呈北东南西向展布，构成牟托十里堡复背斜的核部。志留系分布于两翼，呈北东南西向展布，因标准地层剖面所在，故称“茂县群”。泥盆系主要大面积出露于白溪、沙坝一带，在沙坝呈北东南西走向，而在白溪一带呈近东西走赂的弧形分布。石灰、二迭系发育不全，厚度较薄，见于石大关、水沟子附近地区。石大关以北及白溪、沙坝以西地区的三迭系发育较全，厚度可达3000余米，石灰、二迭、三迭系均呈弧形构造，县内缺失侏罗、白垩系及第三系沉积物堆积。境内岩浆岩出露面积甚小，仅在南新对岸及中村南部有花岗石、花岗闪长岩，为境外大型岩体的局部。县境内地质属纬向构造体系，岩层总的走向趋势为东西向，局部地域有扭动构造，其应为由北偏向西向南偏东，使地壳产水水平运动异致岩层产生褶皱和垂直运动。县内除县城以下岷江东岸有少数近代第四系疏松堆积物外，岩层都较古老，最新岩层距离今一亿九千五百万年，属中生界三迭系，在此以前的晚古年代、早古生代至元古代黄河水系都 有岩层出露。志留系在县内出露的是中上统岩层，因出露完整，具代表性，地质学会将此组岩层命名为“茂县群”，下分五组，分布于九面山至沟口一喧，总厚度20914297米。第一组，上部厚度072米，灰绿色绢云母石英千枚岩夹薄曾钙质砂岩；下部厚72291米，为黑灰色碳质千枚岩夹变质粉砂岩、透镜状结晶石灰岩、石英砂岩，此组在断层附近小面积出露，分布零星。第二组，在一组之上，上部厚120315米，灰绿色享绢云母石英砂岩下部厚6501508米，灰黑色碳质千枚岩、绢云母石英千枚岩夹钙质砂岩，最大出露点在沟口沟东南侧上部、中部两侧至沟口歧山断层至渭门木耳寨 沟以下，核桃沟以上地区，白水沟尾、及九顶山两地均属此岩层。第三组，在第二组之上，上部厚107519米，为沟质岩、夹灰色千枚岩、石英岩，下部厚261907米，灰色绢云母千枚岩，黑灰色碳质千枚岩和灰色结晶石灰岩，变质细砂石英岩互层，分布在以沟口大寨子为中心，以数公里宽的带幅向西南延伸至汶川、理县境内，向东沿沟口沟两侧展开至三龙沟、沟口沟分水岭，向东北经松溪延伸至渭门木耳寨沟断层处，九顶山脊两侧广大范围，土门神溪沟上段起顺沟向东至县境外。第四组，覆盖于第三组之上，灰色绢云母千枚岩、绢云母石英千枚岩夹细砂岩或泥质石灰岩，分布在沟口、渭门大断层以西至沟口沟尾，凤仪镇以下的岷江河谷谷坡，土地岭鞍捕至土门河上段，九顶山系第三组以下，与其平行出现此岩层。第五组，覆盖于泥盆于泥盆系月里寨下组绢云母千枚岩夹石英层上，为绿色绢云母千枚岩、夹透镜状中层石灰岩、砂岩、紫红色千枚岩，分布于沿三龙、沟口两乡分水岭两侧，带状向东北延伸，过沟口水若、渭门纳普入北川境内；南新河谷两岸，自凤毛坪沿石坪沟向上至白水寨沟尾，转向东北延伸至土地岭。6 地震据四川地震队二分队资料，自公元638年以来，松潘境内记载有四级以上地震16次。1966年至1972年期间，测得四级以下微震33次。从震中的分布来看，不论强震或弱震的震中大都出现在一些构造体系的特定地点、地区或地带上。风景区就位于松潘境内的较场山字型构造体系之上，其中1773、1933年先后二次大震，震级分别为6.5和7.5级，两次毁灭性强震与现在风景区内地形地貌的形成有着密切的关系。根据中国地震动参数区划图（gb183062001）附录d中表d1对照确定，风景区地震基本烈度为度，抗震设防烈度为度。风景区地震动峰值加速度50年超过概率10%为0.20g，中硬场地地震动反应谱特征周期为0.45s。茂县处于龙门山脉褶皱地带，构造运动比较强烈，地震频繁。茂县境内存在着两个地震危险区，即县境北部的较场及南部的茂县至汶川地震危险区。基本地震烈度为7度，其中较场一带为8度区。7 生态环境 岷江是长江上游最重要的支流之一，其上游地区位于青藏高原东缘的高山地带，是国家生态治理的重点区域之一。流域面积23037km2，人口37万余人，是我国最大的也是唯一的羌族聚居区，自古以来就是我国一条重要的民族走廊。同时，其生态环境的过度性，又使该地区在自然景观和文化积淀上形成了举世注目的旅游资源。岷江上游地区是我国西部自然资源的富集区之一，生物多样性丰富而独特，是世界生物多样性的热点地区和我国生物多样性保护的关键地区，拥有众多的国家和地方自然保护区。这里是我国三大林区的重要组成部分，又是我国许多药材的分布和生产区。茂密的原始森林、广袤的高山草原构成了“天府之国”的生态屏障，几千年来支撑着沃野千里的成都平原的发展与繁荣。因此，其生态环境状况不仅直接影响着长江上游产业的今天，保护和建设这样一个十分脆弱的生态屏障就成为一项十分重大的战略需要，成为长江上游生态屏障建设的重要部分。为促进经济发展，岷江上游曾进行过大规模的农业建设、林业资源开发以及城市与基础建设，但近几年来人类活动的过度干扰引发的生态环境退化也在不断吞噬与消解经济建设的成果，特别是大规模的以森林资源、水资源和土地资源为主的开发，超过了该脆弱山地系统的承载和抵御能力，驱动了整个山地系统的严重退化，造成国民经济与人民生命财产的巨大浪费，保护与发展的矛盾在这里表现十分突出。作为国家“天然林保护”和“退耕还林（草）”等生态建设工程的重要实施区，处理好发展需求与可持续性的矛盾是生态建设重要的主要认为之一。面对困难和挑战，国家科技部、中国科学院和四川省人民政府携手并进，急国家之所急，想贫困山区群众之所想，先后启动了针对岷江上游退化生态系统恢复与重建的重大科技项目。来自不同单位、不同学科的科学家们从此在这偏远的山岭间，开始了新一轮的攻关会战。围绕岷江上游生态屏障建设的国家需求，科技人员瞄准提高植被覆盖率、减少水土流失的总目标，通过新技术创新和对已有技术的集成组装、配套建立起具有显著生态防护功能的植被恢复试验示范区，并与国家生态建设工程结合，对全流域进行辐射，试验示范工作在上游5个县全面展开。同时，针对生态建设中的技术难点和科学问题，科学家们还开展了相应的基础性和技术改天研究，旨在推动恢复生态学和生态工程学学科在我国的发展，为本部大开发中的生态建设提供理论依据和技术支撑。8 土壤境内土壤分为10个土类、12个亚类。耕作土壤续分到土种，共分10个土属，42个土种。其主要土类有新积土、黑色石灰土、黄棕壤、褐土、棕壤、暗棕壤、棕色针叶林土、亚高山草甸土、高山草甸土、高山寒漠土。新积土全县共72899.79亩，占个土类总面积的1.30%，黑色石灰土共83557.21亩，占总面积的1.49%，黑色石灰土分为1个亚类，1个土属，6个土种。黄棕壤全县共230380.08亩，占土类总面积的4.11%，褐土处于湿带半干旱湿润，分面于岷江、黑水河谷两侧海拔约2100米以下的谷坡，共1358821.98亩，占面积的24.23%，是全县粮食、苹果生产区，土类分3个亚类，4个土属，14个土种。棕壤共1495591.36亩，占总面积26.67%。棕壤为县内森林土壤，少量发育在相对高度较低的谷坡，可种植划熟玉米。棕壤上限在海拔3100左右，位于黄棕壤与褐土之上限，分为2个亚类，1个土属，2个土种。暗棕壤分布于亚高山草甸之一，海拔30003500米左右，共1140901.82亩，占总面积20.35%。棕色针叶林土位于小流域的支沟沟尾集水凹坡面，与暗棕壤呈复区分布于，面积5689.05亩，占总面积的0.1%。亚高山草甸土分布于海拔32004000米范围。分两个亚类，共745551.39亩，占13.3%。高山草甸土分布于海拔4000米以上，共27172.10亩，占总面积的4.85%高山寒漠土共202430.34亩，占总面积的3.6%。9 植物森林是全县数量第一大植物资源，有近180万亩的森林资源面积。主要树种有云杉、冷杉、铁杉、械树、桦树、油松、华山松、栎类等数十种。草地为第二位的植物资源，全县可利用草地面积129万亩，主要牧草植物有40余科、360余种，可栽畜16.5万个平方单位。在森林资源的各优势树各中，以冷杉为主，面积占57.8%，蓄积占78.3%；其次是云杉和桦木，面积占25.2%，蓄积占8.5%；其余还有铁杉、柏木、落叶松、油松、槭树、华山松、高山松、辽东栎、杨树、臭椿、槐树、姜子栋、青江、榆树、鹅耳枥、化香、柃木椴树等，所占比例不大。药用植物是全县第三大植物资源，据调查有184科、574种，其中不乏名贵种类和大宗产品。在茂县县城所以地凤仪镇区域范围内，没有列为国家级保护的珍稀野生动物。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划、人口全县设3镇20乡、149个行政村、385个村民小组，总人口104161人，农业人口占总人口的85.8；羌族人口占总人口的88，中学在校生5288人；小学在校生13595人。有文化馆（站）5个、医院病床352张、卫生技术人员333人。茂县是全国羌族的主要聚居区：全县羌族人口9.11万人，占总人口的88，约占全国羌族人口的47，1958年曾设为茂汶羌族自治县。茂县是革命老区；1935年至1936年红四方面军在县境内进行革命活动，建立了苏维埃和番（羌）民人民革命政府，有近2000名羌族儿女参加红军，为中国革命的胜利做出了应有的贡献。1988年被国务院批准为第二次国内革命战争时期的革命根据地。二、经济概况2002年全县国民生产总值值39018万元，增7.3,其中：其中第一产业增加值9973万元，增7.3%；第二产业增加值14618万元，减3.4%；第三产业增加值14427万元，增18.9%。粮食产量2.01万吨，减13.68%；油料产量197吨，增5.3%；生猪出栏5.13万头；国有及限额以上非国有工业销售收入4218万元，减2.78%；实现利润823万元，增104.2；利税总额1232万元，增109.9。全县有乡以上工业企业525个，总产值4415万元（当年价）。其中轻工业企业485个，产值2230万元；重工业企业40个，产值2185万元。全县农林牧业渔业总产值14198万元，其中农业占65.7%，林业占9.2%，牧业占25%。全县公路通车里程951.034公里，通车村数114个，增2.7。邮电业务总量629万元，增10.9。社会消费品零售总额13429万元，增1106，固定资产投资41906万元，增81.6%，其中国家单位：基本建设投资38368万元，增93.3%，基本建设新增固定资产5808万元，增202.5%。地方财政一般预算收入1546万元，增10.3%，财政支出10832万元，增16.12%。年末城乡居民储蓄余额21359万元，增15.4%。农村居民人均年纯收入1327元，增6.9%；农村劳动力转移1500人。2002年gdp在全省排名第149位，全州排名第3位，分别比1997年上升3位、2位、经济综合实力在全省50个民族区县（市区）中评估由1997年排名第32位上升到14位，在全州13个县中评估由1997年排名第10位上升到第5位。三、交通茂县对外交通只有公路交通，岷江不通航，公路以213国道（好环线（成）-松（潘）段、320省道（茂（县）-黑（水）公路为骨架，213国道为山重三级公路，302省道为山重四级公路。四、土资源与利用现状茂县国土面积4064.4平方公里，约占全面积7.1，占川西地区的1.7%，占阿坝州的4.3%；人均拥有土地60亩。全县幅员面积6096524.1亩，可种植青稞、胡豆。农耕地142.85平方公里，合214270.6亩，占全县总面积3.5%。主要分布在河谷阶地，洪积扇和山谷的半坡，海拔约9103000米一带，局部地区31003200米，可种植青稞、胡豆。农耕地净面积150795.5亩，其中低中山1034331.91亩、中山281983.13亩、平原10202.32亩、台地8564.7亩、山原396.74亩。坡度在010度的耕地61651.98亩、1015度的耕地36832.88亩、1525度41714.85亩，25度以上的耕地10596.18亩。园地8.93平方公里，合13399.5亩，占总面积0.22%，其中果园10351.5亩、其它园地3048亩，林地2733.70平方公里，合4100542.4亩，占总面积的67.26%，其中森林176967.4亩、灌木林地2120605.9亩、疏菜地144318亩、未成林造林地47053.5亩、迹地23372.5亩，苗圃405.1亩。草地877.647平方公里，合1316471.1亩，占面积21.59%，其中天然草场1063470.1亩、荒旱草坡253001亩。工矿交通、民房用地10.96平方公里，合16436.7亩，占总面积0.27%，其中交通用6414.5亩、厂矿占地30亩、城乡居民占地9992.2亩。水域18.362平方公里，合27542.26亩，占总面积0.45%。特殊用地91.67亩，占总面积0.002%。难利用地407769.84亩，占总面积6.69%。五、教育在党和政府的关怀下，经过全县人民的共同努力，1991年全县普及实验教学，1992年普及初等教育，1996年完成了高标准扫除青壮年文盲任务。截止2002年底基本完成了23个乡镇的“普九”工作任务。近10年来地方财政筹款2000千万元修缮校舍，新增教学点及教学设备。特别是近3年十行动计划的实施，完成了基建项目总面积16034.58平方米，总投资1733万元，改扩建校舍20所。同时及时足额地发了寄宿制学生生活补助。自1996年开始在全县21所中小学的300多个教学班，8000余名学生中试点开设了羌文课教学。茂县教育已由上世纪五十年代的43所学校，在校生1182人，教职工81人，发展到了今天拥有中小学184所，教师进修学校1所，在校生2万余人，教职员工1612人的规模，已基本形成了基础教育体系。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、区域环境空气质量本评价项目地处岷江河上游，同时区域为主要农业区，区域内大气质量良好。二、地表水环境质量现状监测与评价该区域主要水体为岷江河，由于本区域为岷江河上游河段，本段河流水质情况良好。三、环境噪声经现场调查，二个卫生院项目所在区域均处于农村场镇，主要噪声源交通噪声较小，周围无工业噪声污染源，同时景区地处偏远农村，可以判断场址声环境符合城市区域环境噪声标准（gb309693）1类标准要求。四、 生态环境评价区为农村场镇区域，周边无重要的工业及旅游，项目周边为灾后重建项目，居住小区环境及农村环境，区域内无国家级保护珍稀动植物。项目外环境关系及主要环境保护目标（列出名单及保护级别）一、建设场地内环境关系根据现场调查，沟口乡卫生院位于于沟口乡政府所在地213国道旁边，场内为平地，无建筑物。渭门乡卫生院位于渭门乡场镇原渭门卫生站空地，场内建筑为原渭门乡卫生站，已在地震中损毁，新卫生院建成后将拆除原卫生站，场内植被。二、场地外环境关系（1）沟口乡卫生院外环境关系沟口乡卫生院西面20m为213国道，213国道西侧50m有住户10户约40人，北侧10m有一住户，刁林河于北侧40流过，东侧紧邻在建住户一户，15m外有一住户。南侧农村空地，东南侧有地震灾后临时住户2户约8人。项目所在区域为农村场镇环境，区域内经济落后，无农业化肥污染和工业污染，无国家保护的珍稀植物、动物分布。岷江河（3）渭门乡卫生院外环境关系渭门乡卫生院位于渭门乡场镇，岷江河左岸，东侧紧邻2住户约8人，西侧为农地，与岷江河相距150m，西南侧有临时住户一户约2人，南侧紧邻原卫生站有2住户约8人，与新建卫生院距离约30m，北侧为农地。项目场地外环境关系图见附图。三、 主要环境保护目标本工程周围200m范围内的建筑物住户为主，无重要保护文物、风景名胜区等环境保护目标。1、地表水环境保护目标沟口乡、渭门乡位于213国道沿线，二乡相距约15公里，区域内主要水体保护目标为岷江。环境保护级别：不因本项目的实施改变地表水环境质量，即在评价保护河段的土门河河水满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的ii类水质标准要求。2、大气环境保护目标本项目营运期对环境空气影响小，本次环评的大气环境保护目标为本项目区域内环境空气质量。环境保护级别：不因本项目的实施改变环境空气质量，即满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标准。3、声学环境保护目标本次评价的声学环境重点保护目标确定为：本项目场界外100m范围的环境质量。环境保护级别：满足城市区域环境噪声标准（gb3096-93）2类区域标准限值要求，做到噪声不扰民。本工程环境保护对象详见表23及附图。表10 沟口乡卫生院主要环境保护目标名单序号敏感点基本情况方位距项目边界距离备注1住户10户约40人w约50米受交通噪声、扬尘等影响，为大气、噪声、及社会环境保护目标2住户2户约8人e紧靠3住户2户约6人es约15200米4住户1户约4人n10米5岷江河n约200米地表水保护目标6水土流失用地区域生态环境保护目标7土壤8视觉景观社会环境 表11 渭门乡卫生院主要环境保护目标名单序号敏感点基本情况方位距项目边界距离备注1住户2户约8人e紧靠受交通噪声、扬尘等影响，为大气、噪声、及社会环境保护目标2住户2户约8人n约30米3住户（临时住户）1约2人w约50米6岷江河e约150米地表水保护目标6水土流失用地区域生态环境保护目标7土壤8视觉景观社会环境 现场照片如下： 沟口乡卫生院东侧213国道 沟口乡卫生院北侧新建住户 渭门乡卫生院西侧农地及岷江 原渭门乡卫生院评价适用标准环境质量标准1、 环境空气雅都乡卫生院和土门中心卫生院所在位置均执行环境空气质量标准(gb30951996)二级标准，主要污染物及浓度限值见下表表12环境空气质量标准项目tspso2no2日平均日平均小时平均日平均小时平均标准值0.300.150.500.080.122、地表水环境岷江河执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）ii类水域标准，主要水质因子及浓度限值见下表。表13 地表水环境质量标准主要污染物phcodcr（mg/l）bod5（mg/l）氨氮（mg/l）总磷（mg/l）粪大肠菌群(个/l)浓度限值69153.00.50.120003、声环境沟口乡卫生院和渭门乡卫生院所在位置执行城市区域环境噪声标准（gb3096-93）中的1类标准，主要污染物及浓度限值见下表表14 城市区域环境噪声标准laeq db(a)昼间夜间标准限值5545污染物排放标准1、 水污染物岷江河执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）i类水域标准，因此禁止施工期和运行期的生产废水和生活废水直接排入水体。2、 大气污染物项目所在地执行大气污染物综合排放标准（gb162931996）二级标准，主要污染物标准限值见下表：表15大气污染物排放标准 单位mg/m3评价标准tspso2no2大气污染物综合排放标准中表2无组织排放限值1.00.400.123、噪声施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（gb1252390）标准，见下表表16 施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值laeq(db)昼间夜间土石方推地机、挖掘机、装卸机等7555打桩各种打桩机、升降机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、吊车等7055总量控制指标本工程单个卫生院营运期生活污水产生量为0.230万t/a，经一体化生活污水处理设备处理后并消毒后用于农灌和绿化浇灌。生活垃圾产生量0.62t/a，送茂县城市垃圾填埋场填埋处置。医疗垃圾属特种危险废弃物，1.46t/a,定时运至具有特种废物资质单位处理。施工期采取有效措施后，粉尘、烟尘、油烟无组织排放量可以削减85%以上，对环境空气质量影响不大。综上分析，评价建议不设置总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）： 一、工艺流程框图工艺流程及产污位置框图见图2。噪声扬尘建筑弃渣废装修材料装修废气地下渗水噪声扬尘弃土设备尾气噪声扬尘建筑垃圾拆迁弃渣噪声扬尘建筑弃渣噪声废弃物施工废（污）水工程验收安装工程装饰工程基础工程场地平整主体工程医务人员生活污水，医疗废水、医疗废水处理过程中的产生的废气、汽车尾气、卫生间异味；医疗固废、污泥、医务人员生活垃圾；噪声；光污染；景观影响。工程营运图1 施工期、营运期建筑施工流程及产污位置框图二、水量平衡施工期：（1）沟口乡卫生院施工期水量平衡雅都乡卫生院施工人员平均按10人计，施工人员生活用水按照每人0.06 m3/d，施工期施工人员生活用水总量0.6m3/d，生活废水按照85%排放，则废水约为0.51 m3/d；施工生产用水2.5m3/d，循环用水量2.0m3/d，循环重复水利用率80。挖方临时堆场和施工作业区降尘用水2m3/d。施工期生活和生产补充新鲜水约为3.1 m3/d。本项目施工期水量平衡图见图3。生产回用2.0施工过程补充0.5损失0.53.1生活废水0.51施工期用水2损失及消耗0.09消耗2挖方堆场、施工作业区扬尘控制图2：施工期水平衡图（2）渭门乡卫生院施工期水量平衡渭门乡卫生院施工期水量平衡与雅都乡卫生院一致。营运期：（1）沟口乡卫生院主要提供预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医、计划生育技术指导等综合服务。随着服务的逐步完善，打针、输液、检查检验等服务也将陆续到位，由此，将可能产生医疗废水、医疗固废等污染问题。卫生院医生5人，其住宿设在卫生院内，医生及其家属住宿人数按15人计，每人每日用水量按照200l计，共用水量约为3.0 m3/d，废水量按用水量的85计，则医生及家属生活废水量共约2.55m3/d；每日门诊病人最大接诊量预计为20人次，门诊病人用水量按每病人每次10l计，则门诊病人用水量为200l，废水产生量按用水量的85%计，则门诊病人产生废水170l，合0.176m3；另据统计，新建综合楼有病房3间，每间病房按照4张病床计，共计12张，按照每张床位用水350l/d计，则每日共用水4.2 m3，病房病人最大废水量共约为3.57m3/d。门诊病人及病房病人产生的废水按医疗废水对待，则共产生医疗废水3.74m3/d。营运期用水总量7.2m3/d，废水排放总量约为6.29m3/d，其中生活污水2.55 m3/d ，医疗废水3.74m3/d (约2296m3/a，按365天计)。本项目营运期水量平衡图见图4。供水7.2门诊病人用水病房病人用水医生及其家属用水供水0.2供水3.0供水4.20.024医疗废水3.57耗损0.63生活污水2.55耗损0.45医疗废水0.176污水处理系统预处理达标农田灌溉图3 本项目营运期水量平衡图（单位：t/d）（2）渭门乡卫生院营运期水量平衡渭门乡卫生院营运期水量平衡与雅都乡卫生院一致三、土石方量平衡沟口乡卫生院土石方平衡沟口乡卫院基础平均开挖深度为2.0米，据估计，土方开挖量约为200m3，项目填方量约为180m3，本项目为挖方工程，项目弃方约为20m3。项目所挖方用于本项目填方外，表层土壤进行剥离用于项目绿化，多余弃土的临时堆放场必须进行覆盖、规范管理避免起尘。弃土及弃渣必须外运至规范地点进行处理。渭门乡卫生院建设期土石方平衡与沟口乡卫生院基本相同。四、清洁生产简析1 施工期（1）合理施工，安全施工，减少材料损失，同时对施工期可能产生的环境影响均采取了针对性强的防治措施，降低环境影响。（2）采取了相应降低和控制水土流失、扬尘、噪声等施工期环境影响的措施。（3）施工期施工废水经沉淀后循环使用，节约水资源，禁止排放。（4）采用商品混凝土，避免搅拌机噪声和扬尘对环境的影响。（5）装修期间使用环保低污染型装修材料。（6）项目建筑材料必须堆放在规定的位置，并且堆放整洁，加以覆盖。（7）建筑材料的选用： 坚持可持续发展战略，积极推广使用轻质、高强、节土、节能、利废的新型墙体材料，改善和提高墙体保温及屋面防水性能。 其他建筑材料积极采用符合国家标准的节能、节材、节水的新型材料。门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。当屋面或墙体等部位采用基层加设保温隔热系统的方式施工时，应选择高效节能、耐久性好的保温隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。 采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。（8）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设