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关于脱贫攻坚专题民主生活会发言材料 天龙村的扶贫攻坚工作面临一些困难,如自然环境恶劣、基础设施落后、特色产业缺乏等。要破解这些难题,打赢脱贫攻坚战,需要进行思想扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫、就业扶贫等。通过对天龙村的遍访,形成此报告。 一、基本情况 桃林镇天龙村位于贵州省遵义市习水县东南边陲,在镇东南方。以坡地为主,海拔多在 1200 米以上。距习水县城 98 公里、桐梓县城 65 公里、遵义市主城区 108 公里。国土面积 26 平方公里,辖 6 个村民小组,总人口 606 户 2515 人,精准扶贫户 156户 668 人,党员 53 人,外出民工 940 人。全村共有养牛大户 11户、养羊大户 8 户 ;精准扶贫户养牛 68 户、养羊 25 户、养猪 7户、养鱼 2 户。 致贫的共性问题主要有:基础设施薄弱、产业发展不足、生存环境较差、人口素质不高等。从贫困户看,主要原因分为八类:因病、因学、因灾、缺乏实用技能、缺乏资金、缺劳动力、不通路以及自身发展能力不足等。天龙村贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务重、压力大。 二、脱贫面临的困难 1、贫困人口文化程度低、思想落后。贫困村民教育程度大多数较低,加之交通落后、信息闭塞、与外界交流比较少,思想比较落后 ,存在 “等、靠、要 ”,进取意识不强,小富即安的心态比较普遍。他们认为农民就是耕田种地,日出而作,日落而息,靠山吃山、靠水吃水,守着传统落后的生产方式,世世代代重复着生产效率和经济效率低下的农业生产 ;外出务工者因文化程度低、缺乏技术,多以卖苦力挣钱,工资收入水平低下,因此经济发展十分困难。 2、自然环境差。海拔高,高山深沟分布广,土地贫瘠,交通不便,且远离场镇,农业发展有限,不利于传统农业规模化种植,农业产出不高,抵御灾害的能力弱,客观上影响了农业发展,农民难以在土地上有所收益。自然环境差是穷根难拔,扶贫 攻坚难度大、成本高的原因所在。 3、基础设施落后。尽管近年来政府投入资金改善基础设施,但由于天龙地处偏远、山高谷深等自然条件的限制和基础设施建设资金投入严重不足,基础实施仍然处于十分落后的状态。自然组公路硬化少,晴通雨阻,导致人们出行、货运难,产业发展、住房建设运输成本高。通讯设施差,有三个村民组大部分区域存在移动手机信号盲区,信息沟通存在问题。 4、特色产业缺乏。养殖产业主要以牛、羊为主,农作物高山坡地以玉米、洋芋、红苕为主。种养业小而全、多而粗,不成规模,致使传统产业得不到增值提升,有效资源不能 充分开发利用,没有建立起带领全村脱贫增收致富的特色产业。虽然近年来也有少数返乡创业者,在产业发展方面有一定起色,但没有打开局面,带动整村经济发展有限。 三、脱贫的对策建议 1、思想扶贫。随着经济社会的不断发展,有想法的贫困户基本上已经脱贫,目前剩下的都是难啃的 “硬骨头 ”,这部分群体中有的存在 “等、靠、要 ”、 “怨天尤人 ”等错误思想,需要营造一种以好逸恶劳为耻、以勤劳致富为荣的良好氛围。一是加强对贫困人口的宣传教育,向他们宣传党和政府在农村的方针政策,特别是近几年来和今后一段时间的扶贫政策,让其运用政府提供的惠民政策思考致富的出路。二是大力开展 “自强之星 ”评比活动,宣传勤劳脱贫致富的贫困户先进典型,引导并鼓励其他贫困户牢固树立自强自立、勇于战胜困难、勤劳治贫、勤劳致富、守法致富的信念。三是帮助贫困户分析致贫原因,并提出对策,充分调动贫困户脱贫致富的信心和决心,达到转变 “等、靠、要 ”思想,改 “要我脱贫 ”为 “我要脱贫 ”,自觉把时 间和精力用到脱贫致富上。 2、基础设施扶贫。加大水、电、路、信息通讯等基础设施建设力度。大力实施小水窖工程,解决好人畜饮水安全问题。加快电网改造升级,满足群众生产生活用电需要。推进通组公路建设,尽快解决好自然组不通水泥路的问题,并做好公路养护工作,提高通达率,方便群众出行 ;打通至桐梓九坝的断头路,大力发展乡村旅游。加强通信设施建设,实现移动手机 4G 网络、互联网全覆盖,提高信息化水平。 3、产业扶贫。发展经济从自身优势出发,以市场导向和效益优先为原则,并结合村民自愿原则,积极培育新的经济增长点。一是优 先发展 “短、平、快 ”的项目,种植高山蔬菜、红梁、烤烟、中药材,饲养土鸡、山羊、黄牛等山区家禽家畜,实行企业与农户签订协议发展定单养殖的模式,政府协调相关企业进行收购,增强村民致富信心。二是加快土地流转,培育种、养殖大户,同时吸引外商前来发展高效种、养、加工等支柱性产业 ;大力扶持天龙田源欣盛养殖农民专业合作社,建立 “合作社 +农户 ”合作模式,培育壮大集体经济,实现集体和农民双增收。三是发展乡村旅游业,依托林地、生态资源及毗邻桐梓九坝的区位优势,以特色、绿色为抓手,实现 “靠山吃山 ”,根据实际情况,因地制宜发展乡村 旅游业,吸引更多重庆游客亲身体验 “吃农家菜、住农家屋、观农家景、享农家乐 ”的乡村风情,打造集餐饮、宿舍、娱乐、体验为一体的特色农庄,全面推进宜居村庄建设,探索 “企业 +基地 +农户 +产业 +旅游 ”的新样板。四是以电商平台为依托,大力发展农村淘宝电商,让农村特色产品销往全国各地,依托电商平台,发展订单式养殖业。 4、就业扶贫。就业是贫困人口脱贫致富的关键,要大力实施就业扶贫。一是对于想创业发展农业的贫困群体,开展创业培训和致富带头人培训,提升贫困群体创业能力,并开展针对性和实效性强的农村实用技术培

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