第五批“全国民主法治示范村”审批表

附件附件 2 第五批第五批“全国民主法治示范村全国民主法治示范村” 审审 批批 表表 申报单位： 送审单位： 填表日期： 年 月 日 第五批第五批“全国民主法治示范村全国民主法治示范村”审批表审批表 所所 在在 地地 内蒙古自治区包头市昆区 单单位名称位名称昆河镇人民政府和平村委会 3 工 作 情 况 和平村是昆河镇的一个行政村，地处白云路南端，截止目前总人口 42428 人， 其中村民 4783 人，常住人口 13252 人，流动人口 24393 人，占地面积 6968 亩，村 民人均年收入达 8000 元。在镇党委、政府的领导下，村“两委”会坚持以科学发展 观统领经济社会发展全局，牢牢把握“抓创建、促发展”的原则，切实加强民主法 治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“全国民主法治示范村”工作的进程，以全 面建设社会主义现代化新和平为目标，几年来先后获得包头市发展集体经济先进单 位、包头市司法局民主法治示范村、内蒙古和包头市先进党总支、包头市小康村、 包头市昆区村民自治、民主管理示范村、昆区先进基层党组织等多项荣誉，2010 年 还被国家司法部评为“全国模范人民调解委员会” 。开创了“社会稳定发展，百姓安 居乐业”的良好局面。现将和平村创建活动的开展情况作如下汇报： 一、加强领导重视，完善创建网络一、加强领导重视，完善创建网络 一是成立了创建“全国民主法治示范村”工作的领导小组。由村党总支书记担任 组长，村委会主任任副组长，其他“两委”成员任组员。形成了主要领导亲自抓， 其他人员协同配合的创建工作领导机制。二是创新干部思想理念。认真组织村干部 学习各类讲话精神，通过加强以村党总支为核心的村级组织自身建设，努力提高领 导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。三是深入进行广泛发动。为确保“全 国民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作不定期召开工作人 员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分 利用村务公开栏、宣传栏等宣传渠道，进行各类法律知识宣传，努力营造创建“全 国民主法治示范村”的浓厚氛围。四是成立法律援助工作站。今年 5 月成立了和平 村法律援助工作站，由司法所工作人员和律师轮流值班，更好的为村民服务，同时 使创建“全国民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责 任到位。 二、抓好二、抓好“四议两公开一监督四议两公开一监督”工作法，推进基层民主政治建设工作法，推进基层民主政治建设 村“两委”把贯彻落实“四议两公开一监督”工作法作为创建“全国民主法治 示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。一是坚持民主 选举。民主选举是村民自治的基础，和平村严格贯彻村民委员会组织法和农 村基层组织工作条例 ，在开展第八届村“两委”会换届选举工作时，实行“两推一 选”的方式，推选出村党总支书记、村民委员会主任、委员，同时，采用同样的方 法，由村民民主选举出村民代表，大大维护了村民的选举权和被选举权。村民的民 主参与意识显著提高，推进了基层民主建设，为进一步开展依法治村，民主管理奠 定了良好的基础。 二是坚持民主决策。村“两委”会充分发扬民主，对涉及到本村经济、政治、文化 和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村党总支研究，提交村民代表会议 讨论通过后再予以实施。并听取和审议了村委会年度工作计划和年度工作总结、财 务收支情况，听取了民主理财小组的工作汇报。三是坚持民主管理。依法规范村民 自治，村里重大事务和重点项目的实施，先组织召开党员和村民代表大会，听取他 们的建议和意见，使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。四是坚持民主监 督。建立和健全了民主理财小组和民主监督小组，村务公开和财务公开由民主监督 小组和民主理财小组审检，由村民事后监督为事前、事中监督，真正实现了村民当 家做主和参与管理。 工 作 情 况 五是坚持村务、财务公开。实行村务公开经常化、透明化，凡事交由村民参与讨论 决定，全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，以公开赢得信任，以 民主凝聚民心。近几年，和平村因新农村建设需要，进行了集中拆迁，对村民的拆 迁补助、安置情况、待遇分配情况、弱势群体帮扶救济都及时公开，接受广大村民 的监督。 三、深入开展法制教育，为创建活动奠定基础三、深入开展法制教育，为创建活动奠定基础 在创建“全国民主法治示范村”的工作实践中，我们坚持以人为本，重在提高 群众的法制意识和整体素质。目前，全村有 8 个村小组，流动人口为 37645 人，占 89%，整个村子的管理难度复杂，针对村民和外来人员中部分人员法制意识淡薄的 状况，进行学法、知法、用法、守法的普法教育。一是加强村干部及村民的法治宣 传教育。在认真做好村干部和工作人员学法工作的同时，坚持抓好村民的法制教育。 通过利用会议、标语、板报等多种形式开展与村民生活密切相关的法律法规知识讲 座，增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念；村文化站以群众喜闻乐见的 形式宣传党在农村的基本政策，对村规民约进行形象化的宣传，使村民法制文 化受教育率达 98%以上，为推进和平村法治化进程打下了坚实的基础；二是加强外 来人口法制教育。根据我村外来人口员多，外来人员普遍对法律知识相对缺乏的特 点，我村对外来人口实行同管理同服务的原则，协同驻村民警、协管员办理外来人 员暂住证，与房东签订房屋出租协议，来加强外来人员的行为管理和思想教育。全 年共发放各类法制宣传资料 6000 余份，现场教育 6 场次；三是加强青少年法制宣传 教育。青少年是祖国的未来，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。利用暑 假组织青少年学习未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、观看交通安全、消 防安全等宣传片，使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。 四、坚持依法治村，推进新农村建设的发展步伐四、坚持依法治村，推进新农村建设的发展步伐 一是解决村民实际问题，促进经济社会和谐发展。村党总支积极探索，采取 “走出去、请进来”的办法，组织人员前往先进地区进行参观考察、结合本地实际 情况制定出“先安置后保障再致富”的发展三步走。和平村党总支首先让失地农民 “居者有其屋” ，确保村民不因住房问题影响生活质量。 “统建还房” 、 “统建补店” ， 确保还房补偿到户、到人。截至目前，和平村建设了总建筑面积为 52 万平方米的 “和平新苑”和 “民悦小区” ，共建住宅楼 5223 套，安置村民 1700 多户。其中 “和平新苑”建筑面积 36 万平方米， “民悦小区”建筑面积 12 万平方米，全部分配 到村民，其中：和一、四村、和二村每人一套出租楼，三人一套住房楼，南营村每 人一套出租楼，三人一套住房楼，东一村、东二村、和三村三人一套住房楼。二是 加强治安管理，提高村民生活质量。充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查 调解。2011 年至今，全村共排查受理各类村民矛盾纠纷 15 起，调解成功 15 起，调 解成功率 100%。村里还建立了联防队和制定了各村小组内保人员，落实了社会治安 综合治理工作责任制，保障了和平村社会秩序的安定和谐，给全村经济发展创造了 良好的条件。 总之，通过“全国民主法治示范村”创建活动实践，和平村在民主法治、村容村貌 建设、和谐发展方面得到了显著提高。实现了社会政治稳定，人民安居乐业。在取 得成绩的同时，我们清醒的认识到，对照上级领导的要求，我们所做的工作还存在 一些差距，和平村将始终坚持以创建“全国民主法治示范村”为巨大动力，进一步 加大民主法治建设力度，不断提高依法治村水平，促进各项事业的健康有序发展， 为把和平村真正建设成为名副其实的“全国民主法治示范村”而努力。 申报单位签章 2012 年年 8 月 1 日 申报单位签章 年