移民、党建、农业农村情况报告

南岸镇关于党建、移民、农业农村工作的 情况汇报 尊敬的各位领导： 首先，我代表南岸镇党委、政府对 XXX 一行莅临南岸视 察指导工作表示热忱的欢迎!下面我就我镇党建、移民、农业 农村工作做一个简要汇报，不足之处，敬请各位领导批评指 正。 一、抓好四一、抓好四项项工作，夯工作，夯实实党建基党建基础础，促，促进经济发进经济发展、社会展、社会 稳稳定定 党的基层组织是党的执政基础，既是落实党的方针政策 的组织保障，同时也是具体执行党的方针政策的主力军。南 岸镇党委努力从班子建设、活动载体、干部队伍、组织建设 四个方面夯实党建基础，为全镇经济社会发展提供坚强有力 的组织保障。 （一）抓好党委班子建（一）抓好党委班子建设设，充分，充分发挥龙头发挥龙头作用作用 “火车跑得快，全靠车头带。 ”镇党委围绕科学执政、民主 执政、依法执政，切实抓好班子建设，不断提高党委领导和 驾迂全局能力和水平。一是建立健全党建工作一是建立健全党建工作责责任制。任制。镇党 委每年初与各党总支、支部签订党建工作责任状，明确党建 目标任务，并实行年度奖惩考核；建立党委委员党建工作联 系点制度，要求每个党委委员每季度到基层党支部检查指导 工作不得少于 2 次；坚持每季度召开党建工作专题会议，听 取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重大问题， 形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、 层层抓落实的党建工作格局。二是二是进进一步一步规规范党委范党委议议事和决事和决 策程序。策程序。围绕决策、执行、监督三个重点环节，制定相关细则， 对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进 行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范 运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。三是三是 进进一步明确党委履行一步明确党委履行职责职责。 。对书记、委员职责内容进行规范， 明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权 限、责任和要求，解决好落实中存在的缺位、错位、越位等问 题。四是狠抓干部作四是狠抓干部作风风建建设设，促，促进进干部行干部行为为的的规规范。范。把作风 建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作 风，做给干部职工看、带着干部职工干，要求班子成员求真 务实，认真抓好各项工作，起到表率带头作用。 （二）抓好活（二）抓好活动载动载体，体，创创新开展新开展“移民先移民先锋锋”工程和工程和“创创先先 争争优优”活活动动 镇党委结合实际，切实抓好党建工作活动载体，先后在 全镇范围内开展了“移民先锋”工程和“创先争优”活动等工作。 一是一是于 2007 年开始在全镇范围内开展以基层党组织建 “移民堡垒”、基层干部做“移民模范”、共产党员争当“移民先 锋”为主题的“移民先移民先锋锋”工程，引引导导移民弘移民弘扬扬“四种四种”精神，精神，树树 立立“六大六大”观观念。念。“四种”精神即：顾全大局，舍己为国的无私奉 献精神；自力更生，艰苦创业，负重拼搏的愚公精神；注重科 学，结合实际抓发展的实事求是精神；同民同德，同舟共济， - 3 - 团结协作的互助精神。“六大”观念即：全镇一盘棋的观念；主 动移民、先移先发展的观念；艰苦创业的观念；全心全意为人 民服务的观念；自觉遵章守纪的观念；充分相信和依靠群众 的观念。通过“移民先锋工程”的实施，充分发挥基层党组织 的领导核心和共产党员的先锋模范作用，探索出了一条适合 库区移民的党建工作新思路，从思想上、组织上和作风上为 移民工作提供了强有力的组织保障，为实现移民“搬得出、稳 得住、逐步能致富”的战略目标奠定了基础。 二是二是于 2010 年在全镇范围内开展“创建先进基层党组 织，争做优秀共产党员”的创先争优活动。把建设学习型党组 织作为创先争优活动的重要载体，以制度建设为抓手，不断 创新和完善农村党员干部学习机制，在全镇形成以镇党委中 心组理论学习为轴心、一级带一级、层层抓落实的学习领导 责任制和工作机制。领导班子成员围绕树立正确的政绩观和 权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面 做出承诺；普通党员重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提 高能力、创优创效等方面做出承诺。以“效能、优质”为标准， 设立 30 个“党员先锋岗”，全面提升了各级党组织和党员服 务基层、服务三农的水平和质量。深入开展党政领导大下访 活动，设立书记信箱，畅通信息渠道，建立良性互动干群关 系，及时解决好群众生产生活中的热点、难点问题。 结合百千万帮扶工程，切实为群众解决 12 件难题。结合文 明单位创建，全面开展以“学习型、服务型、创新型、节约型、 文明型”为主要内容的“五型机关”创建活动，不断提升党支 部推动发展、服务群众的能力。 （三）抓好（三）抓好组织组织建建设设，充分，充分发挥发挥基基层层党党组织组织的的战战斗堡斗堡垒垒作作 用用 党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。组织建 设工作的好坏直接关系到基层党组织的凝聚力、战斗力。镇 党委高度重视基层组织建设工作，注重发挥基层党组织在社 会主义现代化建设中的战斗堡垒作用。一是配是配齐齐配配强强村两委村两委 班子。班子。以村级换届为契机，在各党总支实行“公推直选”，将党 性强、有责任心、能做事、肯奉献的优秀党员选进党总支。对 全镇 4 个村的“两委”班子进行了调整，及时撤换责任心不强、 组织观念薄弱的村干部，大胆启用新人，同时，强化对新任 村两委委员的教育培训，提升他们适应新时期农村工作的能 力，焕发了村两委班子的生机和活力。二是打造片区活二是打造片区活动场动场 所，着力提升党的建所，着力提升党的建设设水平。水平。片区活动场所是基层党组织建 设的基础，镇党委把片区活动场所建设作为党建工作的重点 来抓。先后投入近十万元资金，完善了胜利村、南岸村木槐 片区两个活动场所的内务建设，依托片区活动场所，建成了 木槐农家文化大院，完成了胜利村杨家片区活动场所主体工 程建设。通过阵地建设，支部活动有了阵地，党员有了“家”， 群众有了学习、相互交流的场所，党支部凝聚力、战斗力明 显增强。三是三是严严格按格按标标准准发发展党展党员员。 。坚持“成熟一个发展一个” 的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年中发展 党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的 血液。着力抓好党员空白村民小组党员发展工作，2010 年， - 5 - 我镇共发展新党员 24 名，实现了党员全覆盖的目标。 （四）抓好干部教育管理，（四）抓好干部教育管理，强强化党化党员员先先锋锋模范作用模范作用 不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干 部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培一是抓教育培训训。 。立 足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚 力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和 工作能力，认真组织开展村“四职干部”培训；立足于促进农 村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加县、镇 组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农 村经济建设、服务群众、 “双带”致富的能力，努力使每名党员 能够掌握 23 门以上的实用技术。二是抓党二是抓党员员干部管理。干部管理。坚 持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部 进行规范化、制度化管理，制定出台了南岸镇 2010 年干部 作风整顿工作实施方案，促使广大党员干部转变工作作风， 有效提高了工作效率，密切了党群、干群关系。 二、移民工作二、移民工作稳稳步推步推进进 根据全县移民工作整体安排部署，2010 年，我镇移民工 作以发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水 利建设为工作指南，以库区长期稳定、工程顺利施工、移民 平稳搬迁、经济长远发展为工作目标，积极开展工作。 （一）场场坪工程坪工程顺顺利完成。利完成。南岸新集镇场平由中南院设计， 占地 158.55 亩，工程主要内容为土地平整、管网铺设和主要 道路，工程投资 616.759275 万元。于 2008 年 1 月 24 日完成 招标，由四川省江安县迎安建筑工程总公司承建。工程 2008 年 2 月 1 日开工建设，合同工期 180 天，由于设计变更、扩 红和增加了临时供水供电、卫生院场平工程，工程于 2009 年 底完工，现已通过县级验收，正待市验收。 （二）（二）单单体建体建设设有序开展。有序开展。南岸镇完成了镇卫生院，村委会和 文体站的建设，南岸中学、计生服务站、目前已完成工程量的百 分之三十，政府综合办公楼及干部职工周转房、移民安置样板房 建设项目已开工建设。派出所拟建单体毗邻村委会单体，拟在今 年开工建设。信用社、电信、邮政、供电所 4 个单体，已完成选址 于计生站下方，正在进入设计阶段。 （三）新集（三）新集镇镇周周边规边规划及划及时时开展开展。为着力打造南岸特色集 镇，我镇围绕新集镇建设，认真做好周边规划。规划了珍珠、 新民、木槐新农村示范点，规划了真武山千亩果园，现代农 业科技示范园，带动周边观光农业发展。依据长江东转品牌， 积极筹建佛耳岩马湖府遗址，谋划建设天宫庙、万寿寺等发 展旅游产业。 （四）工程管理（四）工程管理进进一步加一步加强强。 。为切实加强移民迁建工程管 理，在县农指部的指导下，针对场平建设，我镇于 2008 年 12 月专门成立了南岸镇集镇建设管理办公室，由镇长牵头，纪 委书记问效，分管副镇长负责，安监、国土、城建站所长分地 块落实的工程管理机制，确保了场平工程安全、质量、进度 的有效监管。同时，聘请了 1 名工程专业技术人员，24 小时 入住工地，做好施工日志和痕迹资料。 （五）（五）严肃资严肃资金管理金管理。我镇移民资金管理严格按照我县移 民资金管理试行办法、 移民安置实施管理费管理暂行规定， - 7 - 并建立严格的资金使用规章制度，严格按照规定使用，保证 了全镇移民资金管理安全、高效、有序运行。 （六）周密部署（六）周密部署实现实现“两个确保两个确保”。 。县委、政府于今年 8 月召 开农村移民专题会后，按照会议要求，为确保新集镇建设于 2012 年 5 月前实现行政办公和移民迁居需要，我镇高度重视， 于会后及时召开党政联席会，拟出了移民工作计划，分 4 阶 段倒排了工作任务表，确定了书记为责任领导，明确了重点 工作，抓紧推进了办公楼、职工周转房、移民样板房建设工 作。 三、三、农业农农业农村工作立足村工作立足实际实际，突出特色，突出特色 以党的十七届三中、四中全会和县委十一届十四次全会 精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高效、优质、 生态、安全”的总体要求，以农民持续增收为核心，以实施现 代休闲观光农业为抓手，以农业项目为载体，想方设法争取 加大投入力度，优化产业布局，创新工作机制，全面提升我 镇农业产业化水平，努力构建现代农业产业体系，推动农业 产业化进程，促进全镇农业农村工作稳步向前发展。 （一）采取（一）采取积积极措施，狠抓粮食生极措施，狠抓粮食生产产。 。今年我镇遭受了遭 遇 50 年未遇大旱和特大洪涝灾害，导致粮食作物受灾严重； 灾情发生后，镇党委、政府高度重视，广泛发动党员、干部和 群众积极投入到抗灾救灾中，指导群众科学防旱，做好洋芋、 大棚蔬菜等作物的补种，加强田间管理和病虫害防治，由于 措施得力，把旱灾损失降低到了最小程度。今年全镇实际种 植玉米 13795 亩，产量 19.00617 万公斤，种植水稻 2237 亩， 产量 64.964 万公斤，种植小麦 7350 亩，产量 77.3176 万公斤， 油菜 1550 亩，产量 13.1608 万公斤；实施大棚蔬菜基地建设 170 亩，每亩补助农户 300 元，共计 51000 元，集中分布在南 岸村 15 组，以种植西红柿、黄瓜、南瓜等为主，亩产值可达 3000 元。同时，受向家坝淹没区的影响，我镇正逐步将南岸 村 15 组大棚蔬菜基地向南岸村 3 组转移。 （二）（二）农业农业基基础础更加夯更加夯实实。 。抢抓国家扩大内需机遇，争取 国家、省、市投入不断夯实我镇农业基础，农业抗灾救灾能 力不断加强，农业产出率不断提高。截止 11 月底，全镇共完 成各类农田水利基础设施建设新修、防渗加固和改造工程 156 件，其中：新建三面光引水渠 8 件 11.2 千米；渠道防渗加 固 16 件 22.4 千米；新建旱浇池 48 件 7600 立方米；新建雨水 集蓄蓄水工程 62 件 12400 立方米；新建抗旱捐赠援建爱心 水池 19 件，容积 2279m3 ，抗旱捐赠爱 心水窖 80 件；改造南 岸集镇供水工程 1 件，建蓄水池 2 件 400 立方米，安装管道 6740 米,解决了 366 人和 207 头牲畜的饮水困难和集镇居民 的用水困难；推广各类农机 26 台，兑现补贴 101243 元。 （三）畜牧（三）畜牧业发业发展展势头势头凸凸现现。 。全镇现有生猪养殖大户 8 户， 分布在 4 个村。年出栏禽 500 羽以上有 4 户，年出栏羊 50 只 以上有 1 户。2010 年我镇以退耕还林后续产业发展项目建设 为契机，以现代农业科技示范园为龙头，重点打造南岸村木 槐片区生猪养殖示范小区，目前已新建圈舍 3000。截止 11 月底，生猪存栏 9276 头，其中母猪存栏 1152 头，出栏 16403 头；牛存栏 1729 头，出栏 525 头；羊存栏 1648 头，出栏 1514 - 9 - 头；禽存栏 33827 羽，出栏 66328 羽；禽蛋产量 153.2 吨；全镇 实现肉蛋奶总产量 1821.19 吨，畜牧业产值 2619.54 万元。 （四）（四）竹竹产业发产业发展加快。展加快。2010 年，全镇完成林业工程造林 8462 亩，扶贫造林 1700 亩，部门造林、机关造林、企业造林 共计 600 亩，成活率在 90%左右，超额完成 2098 亩 （五）（五）进进一步扶持特色一步扶持特色产业产业。 。团结团结村村产业产业化化发发展展规规模逐步模逐步 形成。形成。我镇团结村以沙质土壤为主，根据这一实情我镇制定 了一条适合团结村自身发展的思路。在农业产业化发展的道 路上团结村以种植蚕桑、花生、魔芋、核桃、花椒为主。今年 共种植魔芋 1500 亩，户均收入 1 万元以上，主要分布在茶园、 矿山、金竹三各片区。水果种植遍地开花。水果种植遍地开花。借助真武山千亩 果园和农业科技示范园的带动作用，我镇确立了“百花齐放” 的水果发展思路。截止今年 11 月底，南岸村 9 组集中种植半 边红李子 650 亩，胜利村 6 组 7 组集中种植茵红果李子 350 亩，全镇种植桃子 1000 亩、葡萄 30 亩、桂圆 20 亩、柑橘 40 亩、枇杷 10 亩、梨 10 亩。农业农业科技示范园建科技示范园建设稳设稳步推步推进进。 。科 技示范园建设项目从 2009 年 1 月正式启动，截止目前已投 入资金 258 万元，现已完成年出栏 2000 头生态猪养猪场 1 个、240 立方米沼气池、1500 立法米蓄水池，新建桃园 20 亩、 葡萄园 30 亩、10 万株半边红李子种苗基地，安装滴灌 50 亩， 安装 30 千伏安变压器 1 台，园区道路硬化 1600 米，修建 500 平方米办公楼。2010 年示范园种植的 50 亩水果通过国 家有机食品认证，成为全市第二家、绥江首家通过国家有机 食品认证的企业。 （六）科技、扶六）科技、扶贫贫、人力、人力资资源开源开发发工作不断工作不断进进步。步。科技工作 紧紧围绕产业结构调整开展工作，做到了三个结合：一是与 新农村建设相结合，二是与大面农技培训工作相结合，三是 与扶贫整村推进、劳务输出及百千万帮扶工程相结合，今年 共举办各类科技培训会 60 场次，培训 3750 余人次；扶贫工 作按照“以村为主、综合开发、整村推进”的思路，全面贯彻 “政府为主导、群众为主体、全社会共同参与”的建设方针，坚 持“高起点、高标准、高质量”的原则，突出群众参与，激发内 在活力，实行政府主导，强化组织职能，明确职责，齐抓共管， 全年共发放扶贫到户贷款 120 万元，为村民增收 100 万元， 企业盈利 30 万元；人力资源开发以提高劳动者素质，转变就 业观念，增