禹州市“双百”工程进展情况汇报9月

禹州市“双百”工程进展情况 汇报提纲 （ （2013 年年 10 月）月） 今年来，禹州市“双百”工程按照强化“双基”、健全“双制”、 增强“双力”的思路，认真贯彻许昌市委王树山书记关于基层组 织建设和“双百”工程的讲话精神，全面落实许昌市“双百”工程 驻村工作培训班要求，提高定位，严格管理，抓住关键，突出重 点，明确责任，强化措施，确保了“双百”工程推进顺利、开局良 好。 一、全面动员，持续升温。许昌市“双百”工程动员会召开 后，禹州市高度重视、迅速行动，专门召开常委会议进行安排部 署。按照“企业帮后进、机关带先进”总体原则，选派 310 名工作 队员组建 62 支整顿提升工作队。在工作队的选派上，结合部门 特点和村庄实际，按照“党群部门包软村、政法部门包乱村、经 济部门包穷村、涉农部门包专业村”的思路，科学搭配派驻工作 队。7 月 17 日召开了“双百”工作动员会，各乡镇（办）、驻村工 作队、派驻单位和 62 个整顿提升村党支部书记参加会议，把 “双百”工程作为群众路线教育实践活动的前置工程来抓，进行 纵向到底、横向到边的动员部署，炒热思想、提升认识。8 月 16 日召开了禹州市“双百”工程第一次工作例会，传达学习许昌市 委王树山书记在鄢陵调研基层党建和驻村工作座谈会上的讲话 精神，落实许昌市委组织部关于进一步明确“百村整顿、百村 提升”工程驻村帮扶工作有关要求的通知，要求乡镇（办）和工 作队把驻村工作当成政治任务、当成中心工作来抓，再次提升 思想认识，持续进行升温加压。8 月 21 日许昌市“双百”工程驻 村工作培训班结束后，禹州市又专门召开常委会传达进行安排 部署，突出重点、抓住关键，对“双百”工程进行再动员、再部署。 二、各级重视，形成合力。禹州市委高度重视“双百”工程， 定期召开常委会进行安排部署。市委书记王宏伟多次听取“双 百”工程工作汇报，提出明确要求，关心驻村队员。始终把“双百” 工程作为群众路线教育实践活动的前置工程来安排，建立了 40 个县级党员领导干部联系点，分包后进村，联系指导工作。市委 书记王宏伟多次到联系点进行调研，10 月 12 日在朱阁镇大陈 村进行调研时指出，驻村工作要讲感情、讲原则、定规矩、干实 事。在王宏伟书记的带领下，县级干部纷纷到联系点调研指导 工作。目前县级干部已到联系点进行调研指导工作 70 余人次， 有力地推动了“双百”工程的开展。市委常委、组织部长裴红庆 经常深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导。积极从相关 单位抽调精干力量充实到驻村办，设置综合、指导、材料三个小 组，负责“双百”工程的综合协调、指导检查和宣传报道工作。同 3 时，制定了驻村工作队职责、工作队员守则，统一印制了工作队 日志和工作队员记录本，对驻村工作进行规范提升。建立工作 例会机制，每周一次驻村办工作例会，每半月一次督导组例会， 定期召开工作队例会，解决问题，推动工作。各乡镇（办）党委积 极发挥主体作用，召开会议、明确责任。乡镇（办）党委书记切实 履行第一责任人职责，经常到整顿提升村检查工作，靠前指挥， 亲自为整顿工作出思路、想办法，筹资金、谋项目，研究落实措 施。乡村两级为工作队安排专门的办公和住宿房间，提供必要 的生活用品，为工作队创造良好的工作和生活环境。市直各有 关单位按照“单位作主体、一把手负总责、队长当统筹、第一书 记当先锋”的要求，自觉把后进村集中整顿工作纳入部门工作 的一部分，在保障人员的同时，加大财力物力支出，当好驻村工 作后盾。派驻单位主要领导纷纷深入所驻村进行调研、现场办 公，与工作队、村“两委”一道，共同分析问题、解决问题，有力 地支持了驻村工作的开展。市、乡、村高度重视、三级联动，形 成了驻村工作合力。 三、突出重点，分类指导。根据许昌市“双百”工程驻村工 作培训班精神，突出工作重点，分类进行指导，着重抓好选好配 齐本土村党支部书记、阵地建设、信访稳定等工作。一是抓一是抓紧选紧选 好配好配齐齐本土村党支部本土村党支部书记书记。 。8 月 23 日召开后进村班子建设工作 会议，明确要求，强化责任，对选好配齐本土的村党支部书记进 行安排部署。建立了选好配齐本土村党支部书记工作台账，明 确责任人和完成时限，实行销号制，进行跟踪督导管理。乡镇 （办）党委结合驻村工作队，广泛征求意见，反复酝酿讨论，多方 物色人选。尤其是根据各村不同情况，分类进行指导，从退伍军 人、在外经商人员、退休老干部、大学生村干部中确定人选。比 如，文殊镇君垌村选配了年纪轻、学历高、干劲足的大学生村干 部田自龙任党支部书记；火龙镇张楼村选配了威望较高、经验 丰富、熟悉村情的退休干部张占功任党支部书记。截止目前，全 市 18 个“双百”工程支部书记缺职村中，已有 12 个成功选配了 本土的村党支部书记。二是二是强强力推力推进进村村级组织级组织活活动场动场所建所建设设。 。 对全市村级组织活动场所进行了一大排查，掌握情况，摸清底 数，建立工作台账。对没有村级组织活动场所或无法正常使用 的，进行改造提升或新建。9 月 17 日，又专门召开“双百”工程 村级组织活动场所建设工作会议，对阵地建设进行安排部署。 在“双百”工程村中，确定了 3 个新建村级组织活动场所（古城镇 常庄村、鸿畅镇张庄村、褚河镇蔡庄村），19 个村级组织活动场所 进行改造提升。目前，已投入新建和修缮资金 81.4 万元，有 1 个新建村组织活动场所已完工，修缮村室 96 间。三是扎三是扎实实做好做好 信信访稳访稳定工作。定工作。把信访稳定作为驻村工作的首要任务，抓好不 稳定因素的排查和整顿，维护农村大局稳定。引导工作队深入 群众排查走访，把村情民意吃透，把问题症结找准，在第一时间 5 发现问题，掌握基层实情，做好党和政府的“千里眼”和“顺风耳” 。对存在问题和隐患的村，立即着手开展整顿工作，分类施治， 妥善处置，做到小事不出村、大事不出乡。尤其是对班子不团结 的村，大力进行思想整顿，增强班子合力；对存在家族派性势力 的村，找准挑头人物，积极开展治安整顿，消除恶霸势力；对群 众上访重访的村，依法依政策、力所能及地解决群众关心和反 映的热点难点问题。截止目前，已解决群众关心的热点难点问 题 90 个，化解矛盾纠纷 78 起。 四、扎实推进，成效明显。工作队迅速行动，第一时间入 村，在村里铺开被褥、支起炉灶，真正吃住在村。工作队入村后， 眼睛朝下看、身子往下沉、重心向下移，深入田间地头，走到农 户家中，倾听群众呼声，吸纳农户意见，找准制约村里发展的症 结所在，形成调研报告，建立问题台账和工作台账，实行销号制， 逐条进行落实。针对群众关心的热点、难点问题，办一些看的见、 摸得着的实事，让群众看到“双百”工程实实在在的效果。截止 目前，已投入帮扶资金 348 万元，引进项目 30 个，打井 27 眼， 修路 13.5 公里，绿化树木 7000 余棵，安装路灯 609 盏，安装变 压器 11 台，架设电线 8350 米，修建垃圾池 20 个，安装文体器 材 80 个，添置办公桌椅 115 套。22 个提升村中，有 1 个已被命 名为“五先”达标村，14 个达到“五先”标准，等待许昌验收命名， 7 个村正在围绕五个目标进行争创。在 9 月 3 日至 5 日许昌市 委集中督导中，有 3 个整顿工作队、5 个提升工作队受到了通 报表扬。10 月 17 日，许昌市委组织部副部长屈广跃到禹州市 神垕镇郗庄村、温堂村调研“百村整顿，百村提升”工程进展情 况，看望慰问驻村工作队员，对我市“双百”工程给予充分肯定。 五、创新方式，立体督导。针对今年“双百”工程定位高、 要求严、任务重的特点，禹州市创新方式方法，建立了立体的督 导体系。一是部一是部领导领导循循环环督督导导。 。市委常委、组织部长裴红庆把 “双百”工程作为工作的重中之重，安排工作、到基层调研，必讲 “双百”工程。同时，把“双百”工程作为作为群众路线教育实践 活动前期调研走访的有效载体，倾注主要精力，每月把“双百” 工程村督导一遍。二是督二是督导组导组密集督密集督导导。 。成立了 6 个由正科级 干部带队的督导组，不间断进行督导，每半月对 62 个整顿提升 村督导一遍。目前，已经进行集中督导 9 次。三是三是电话电话随机暗随机暗访访。 。 市驻村办安排专人，分乡包村，通过与所驻村党支部书记联系， 随机进行电话暗访，了解掌握工作队在岗情况。目前，已进行电 话暗访 14 次。四是个四是个别别工作工作队队跟踪督跟踪督导导。 。对于个别工作推进相 对缓慢的工作队，建立台账，明确专人进行跟踪督导。 六、加强宣传，营造氛围。在禹州通讯、电视台开辟了 “双百”工程专栏，大力宣传“双百”工程的重要意义、方法步骤、 目标任务等内容，对驻村先进典型和事例进行大张旗鼓的宣传， 在全社会营造“驻村光荣”“到一线工作光荣”“当驻村工作队长、 7 第一书记光荣”的良好氛围。