第一节 工业发展概况

第一节 工业发展概况 25 年间，禹城工业由小到大、由弱到强，走过了一条飞 跃发展之路。 1986 年，全县工业主要有纺织、食品、化工、建材、机械、 电力、塑料、印刷、自来水等行业门类，主要工业产品有发电 量、自来水、纱、布、服装、丝、丝织品、食用植物油、棉籽油、 面粉、白酒、混合饲料、化肥、水泥、机制纸、塑料制品、家具、 耕作机械、脱粒机、中小农具等。乡及乡以上工业企业 184 个，全部为小型企业。其中独立核算工业企业 113 个，职工 总数 12286 人，工业总产值 17192 万元。 至 1988 年，企业普遍实行了厂长（经理）负责制和承包 经营责任制，工业产值首次超过农业产值。1992 年，全县工 业企业“三项制度”（干部制度、劳动制度、分配制度）改革全 面铺开，建成第一个中外合资项目禹城安鹏电子有限公司。 1993 年 9 月 9 日，禹城撤县设市，之后历届市委市政府大力 推动实施工业带动战略，工业发展进一步加快。1994 年，企 业改革开始探索推行股份制和股份合作制，并伴以加大兼并、 破产、重组力度，以后逐步确立了以建立现代企业制度为目 标，以公司制为主导形式，改制、改组、租、卖、破并举的改 革途径。 “八五”期间,热电厂 500 吨木糖项目投产，是省内第 一个木糖生产企业；禹王制药公司被省科委认定为省级高新 2 技术企业，是德州市第一家省级高新技术企业，本市生物产 业和高新技术产业开始起步。1995 年，全市乡及乡以上独立 核算工业企业 125 个，其中大型企业 3 个，中型企业 11 个， 有 2 户企业实现利税超千万元。 1996 年，企业集团加快发展，组建了山东兴禹化工集团、 山东贺友集团、山东禹王亭集团、山东光大电力集团和禹城 环宇集团。 “九五”期间,生物产业初具规模，人造板产业加快 发展，机械工业由传统农机具和配件向高端产品转型，民营 经济进入快速发展阶段，并逐步成为本市工业发展的主导力 量。2000 年，全市规模以上工业企业 64 个，工业总产值 24.43 亿元。拥有省级企业集团 6 家，有 11 户企业利税过千 万元，省级以上高新技术企业发展到 7 家，高新技术产业完 成增加值占规模以上工业的比重达到 20.8%；私营企业发展 到 27 个，产值达到 3.95 亿元。 1999 年，开始推行产权制度改革，工业企业中的国有、 集体成分逐步退出。至 2003 年，除自来水、电力等少数行业 外，原国有、集体企业大部分实行了经营层控股或买断、法 人代表持大股。2002 年，省政府批准禹城设立省级高新技术 产业开发区，2004 年 12 月份禹城市高新区通过省政府认定 并正式挂牌，是山东省第一家设在县级市的省级高新技术开 发区。 “十五”、 “十一五”期间，生物产业、装备制造业、人造板 企业、羊绒半精纺企业获得快速发展，成为全国最大的功能 3 糖、人造板、半精纺羊绒和大豆蛋白生产基地，产业特色日 益明显。本市荣获“中国功能糖城”、 “中国半精纺毛纱名城”、 “中国食品馅料城”、 “中国新型（多肽）肥料生产基地”等称号， 被国家有关部门批复为“国家高技术生物产业基地核心区”、 “国家级生态建设示范区”。2008 年，通裕集团成为首个纳税 过亿元企业。2009 年，保龄宝生物股份有限公司在深圳证交 所成功上市。 2009 年，全市有规模以上工业企业 281 个，其中，国有 企业 4 个，有限责任公司 8 个，股份有限公司 3 个，私营企 业 255 个，外商及港澳台商投资企业 11 个。规模以上工业完 成总产值 300.34 亿元，是 1985 年的 156.6 倍；产品销售收入 301.5 亿元，是 1985 年的 198.1 倍；利润总额 18.18 亿元，是 1985 年的 274.2 倍；全部从业人员 4.2 万人，是 1985 年的 3.8 倍。销售收入超 10 亿元的企业有 6 个，利税过亿元的企业 有 7 个，有 7 个企业综合实力进入全国同行业前五名。拥有 中国驰名商标 7 件， “贺友”中密度板和“保龄宝”低聚糖为中国 名牌产品，开发国家级新产品 16 个，其中国家级重点新产 品 5 个。全市有省级以上高新技术企业 23 家，其中国家级 6 家，高新技术产业产值 112.45 亿元，占规模以上工业总产值 的比重达到 40.35%。形成以生物产业、机械与装备制造、人 造板、纺织、食品、建材、化工、医药、电力与供热、钢铁、塑 料、工艺品为主导的产业体系。 4 第二节 工业结构调整 1986 年，全县有乡及乡以上独立核算工业企业 113 个， 以支农企业和农副产品加工企业为主，工业总产值 17192 万 元。其中，轻工业 63 个，产值 13778 万元，重工业 50 个，产 值 3414 万元，轻重工业比例为 80.14:19.86。主要行业门类有 纺织、食品、机械、化工、建材、电力、塑料、印刷、自来水等， 其中纺织业产值占工业总产值的比重为 55.3%，是县工业的 支柱产业。 “七五”期间，建成投产第一造纸厂、红麻纸浆厂、浮雕纤 维板厂、第四和第五油棉加工厂、塑料厂扩建等工业项目， 至 1990 年，全县有乡及乡以上独立核算工业企业 143 个，工 业总产值 51773 万元，其中轻工业 91 个，重工业 52 个，轻 重工业产值之比为 73.29:26.71。主要行业门类有纺织、化工、 建材、食品、金属制品、机械、电力、塑料、制革、造纸、木材 加工与家具制造、工艺品等。 “八五”期间，重点发展了化肥、水泥、热电、人造板、食 品等企业，生物产业和高新技术产业开始起步，化肥、水泥 产能扩大，带动重工业比重上升。1995 年，全市乡及乡以上 独立核算工业企业 125 个，工业总产值 111329 万元，其中轻 工业 65 个，重工业 60 个，轻重工业产值之比为 48.25:51.75，重工业产值首次超过轻工业产值。主要行业门 5 类有纺织、化工、建材、食品、机械、造纸、木材加工与家具 制造、电力与供热、塑料等。 “九五”期间，实施投资 500 万元以上工业项目 76 个，竣 工投产 63 个，开发新产品 30 种，重点实施了功能糖、人造 板、玉米深加工、 “忘不了”3A 胶丸、尿素扩产改造、热电扩建 等项目。生物产业初具规模，形成以环宇集团、木糖醇厂、东 方集团、禹王集团为代表的产业群体。人造板产能加快发展， 贺友集团中密度纤维板生产能力由年产 2 万立方米扩大到 10 万立方米。通裕集团自主开发了大口径球墨铸铁管模、数 控电梯导轨刨床两项填补国内空白的高科技产品，机械装备 工业由过去以农机具及配件为主开始向高端产品转型。2000 年，全市规模以上工业企业 64 个，工业总产值 24.43 亿元， 轻重工业比例为 65.53:34.47.初步形成以化工、电力、纺织、 功能糖、人造板、食品、建材、机电为支柱的产业体系。 “十五”期间，轻工业相继投产了玉米深加工、大豆深加 工、功能糖、人造板、饲料、奶制品、啤酒、羊绒半精纺等项 目，重工业重点发展了通裕重工、神力机械、鲁银粉末冶金、 三阳汽车配件、榕盛钢铁、新园热电、光大热电等企业。功能 糖综合产能达到国内总产能的 60%，中国轻工联合会授予禹 城市“中国功能糖城”称号。 “十五”末，全市规模以上工业企业 162 个，工业总产值 101.72 亿元，轻重工业比例调整为 56.05:43.95。省级以上高新技术企业发展到 14 家，高新技术 6 产业产值占工业总产值的比重达到 34%。形成以生物产业、 装备制造、人造板、纺织、食品、电力与供热、化工、医药、钢 铁、建材为主的产业体系。 “十一五”期间，省政府把功能糖产业列入重点扶持的十 大高新技术产业之一，本市以功能糖和大豆深加工为主的生 物产业进一步加快发展，成为本市工业第一大产业，保龄宝 生物股份有限公司、山东福田药业有限公司、山东龙力生物 科技股份有限公司进入全国淀粉行业 20 强；山东贺友集团 人造板产能持续扩张，达到年产 100 万立方米，是国内最大 的纤维板制造企业；羊绒半精纺企业快速扩张，成为国内最 大的半精纺毛纱生产基地，被中国纺织工业协会授予“中国 半精纺毛纱名城”称号；重工业重点发展了以通裕重工和恒特 重工为代表的装备制造业，通裕重工股份有限公司成长为全 国模具制造业第一名和锻造及粉末冶金行业排头兵，是本市 首家纳税过亿元的企业。2009 年，全市规模以上工业企业 281 个，工业总产值 300.34 亿元。其中轻工业 136 个，产值 175.15 亿元；重工业 145 个，产值 125.19 亿元；轻重工业比例 为 58.32:41.68。省级以上高新技术企业发展到 23 家，高新技 术产业产值 112.45 亿元，占规模以上工业总产值的比重达 到 40.35%。形成以生物产业、机械与装备制造、人造板、纺 织、食品、建材、化工、医药、电力与供热、钢铁、塑料、工艺 品为主体的工业框架。主要工业产品有功能糖、豆粕、大豆 7 蛋白、锻件、风电主轴、球墨铸铁管模、挖掘机、耕作机械、 金属线材、粉末冶金制品、密度纤维板、装饰纸、水泥、土工 布、毛绒纱线、毛绒衫、面粉、酒类、乳酸饮品、豆沙馅、尿素、 发电量、供热量等百余种。 禹城市规模以上工业（1997 年前为乡及乡以上独立核算 工业）经济指标统计表 单位：个、亿元、万人 年份企业数 量 工业总 产值 销售收 入 利税 总资产职工人 数 19861131.721.601.23 19871262.042.021.40 19881283.042.390.271.52 19891403.843.620.271.56 19901435.184.120.311.62 19911436.274.730.331.84 19921466.666.570.452.09 19931606.857.170.482.35 19941459.429.910.9013.642.49 199512511.1310.360.8117.592.2 199612513.6011.861.0722.542.33 199711915.1714.671.3524.282.4 19984613.4314.861.7629.242.34 8 19994518.3018.962.2031.462.4 20006424.4324.252.8235.142.26 20018330.2230.533.4639.692.26 20028738.2138.614.6338.602.27