简论民营企业廉政建设的两个着力点

简论民营企业廉政建设的两个着力点简论民营企业廉政建设的两个着力点 我国经济正处在高速发展时期。其中，民营经济已占相当大的比重。民营企业的健康发展 已关系到国民经济的全局。如何打破“民企短寿”的“宿命”，寻找并克服阻碍发展的痼疾， 是每个民营企业家所必须认真思考的问题，其中包括民企的廉政建设不能被忽视。廉政建 设对于企业的“延年益寿”作用不能被低估。民营企业通过抓廉政建设，努力实践，打造自 己的廉政文化，将会促进民企更快、更健康地壮大和发展。 当前民营企业建设廉政文化，加强廉政建设，应着重在两大方面启动。即：一是要切切实 实地理解这项工作的重要意义。二是要明确思路确定工作重点。 一、正确理解廉政建设的重要意义 1、企业发展离不开文化建设 民营企业发展到现在，与其刚出现时的形势和环境有了天壤之别，有很多企业已由“野苗” 蜕变成大树。企业在初创期的一些管理手段、经营发展理念已很不适应当前形势。当初的 一些“优势”现在变成了“劣势”，在企业的战略决策、企业的营销策略、企业的人才资源诸 多方面感受到了一种无形的羁律。 原来由几个人管理得井井有条的企业，在做大了以后，突然发展不那么顺畅了。为什么？ 是因为企业在文化建设上没有跟上。是企业在人心和凝聚力的营造上没有适应生产经营的 发展。企业的持续发展离不开企业文化的良性积淀作支撑。在某种意义上说，企业延续最 本质的是文化的延续。廉政文化无疑是企业文化的重要组成部分，她是一种健康因子，引 领的是积极高尚的治企理念。 民营企业抓不抓廉政建设，这将取决于企业家的创业理念和发展胸襟，也是企业法治与人 治的区别之处。一个不依靠现代企业制度来规范管理的企业注定不会长久成功。而现代企 业管理制度本身就包含了廉政建设之义。 2、企业和谐需要廉政建设 营造一个和谐幸福的社会，是每个百姓所希望的。企业对构建和谐社会，有着不可推卸的 责任和义务。同理，企业要稳定地生产经营和发展，离不开一个和谐安定的内外环境。民 营企业必须通过自己的努力，在内创造好和谐的劳动关系，对外营造一个和谐的经营环境。 经营企业先要学会经营人心。以前相当一个时期，由于众所周知的原因，许多民企的内部 关系并不和谐，甚至劳资关系非常紧张。除了社会外部的因素，民企经营者不懂得尊重人、 相信人，自觉不自觉地把员工放到了对立面是很重要的原因。那时候的民企管理者对被管 理者漠视、歧视、轻视，甚至发展到双方敌视、仇视，在如此糟糕的人际关系环境下企业 欲想兴旺发展无疑是空想。 这几年和谐促进发展已形成共识。我们讨论的企业廉政文化建设，其根本的目的，就是为 了建立人与人之间的互信，让信任感回归，让归属感重生。将廉政文化建设作为创建企业 和谐劳动关系的一个重要抓手和平台，是一个明智的企业家的明智选择。企业和谐，何愁 万事不兴！ 3、企业创品牌离不开廉政建设 许多企业家把创品牌列为创业追求之首，不惜毕生为之奋斗。创优质品牌，同样离不开企 业廉政文化建设。有企业家这样说：“把文化做成产品，把产品做成文化。”，企业家在把 产品承奉给消费者的同时，展现的还有其品行、德行和修行。有形的产品外壳包裹的是企 业家的心，正所谓产品等于人品。一个品牌的形成，必然是物质的和精神的成功合成。而 廉政文化将促使品牌的灵魂更高尚、更纯洁。 廉政建设之于品牌创建，就是要让企业的生产经营真正把消费者作为目标服务对象。每一 个环节都以诚实的制度为消费者把关。想消费者想不到的，做消费者做不到的，当消费者 使用着你的产品，享受着你的服务的时候，能由衷地体会到企业的强烈的社会责任感、体 验到你的产品文化折射出的魅力。我想，企业廉政文化建设的最高境界莫过于此吧。 二、明晰思路把握廉政工作重点 民营企业怎样搞廉政建设？如何把这项工作融入到企业运行中去，开展得有声有色，并且 切实为生产经营作出实际帮助？这些确实值得探讨和实践验证。 在新的经济形势里，民营企业抓廉政，其内容应该比以前更广泛，而且更具人文性。抓廉 政建设或者说企业打造廉政文化有很多渠道和抓手，涉及面可以很广。但是，有几点是最 重要、最关键的，应该常抓不懈： 1、纲举才能目张，领导亲历亲为以身作则 这一点在民营企业尤为关键。由于所有制的原因，民企领导也就是所有人，他们会觉得廉 政不应该涉及到他，是下面人的事。这里就存在一个认识误区，是狭隘地理解了廉政建设 的含义。只有走出认识误区，企业领导才能切实践行廉政建设，也只有领导重视了并且亲 历亲为，以身作则了，廉政建设才有可能真正开展，才能取得实效。 当前，民企抓廉政出成效的典型已有不少，“丝绸之路集团”在这方面有成功的做法：一是 企业领导和干部禁贪小利，明确指出，企业的钱是员工的血汗钱，任何人都不能私下伸手。 该公司主要领导仅在近两年就已上交价值 4 万余元的礼品。经由企管部门处理。领导的带 头作用影响了员工，其下属一个分公司业务员在陪同外宾后，即把外宾赠送她的一枚金戒 指主动上交。二是集团领导班子严格律已，做事公平。工作上有失误，决不宽容自己，更 不会推卸责任、文过饰非。该集团高层领导包括董事长和总经理，都因工作失误被扣罚奖 金或批评。大到应收帐款回收，资产闲置，小到会议迟到，坚持带头遵章，以身作则。在 该集团，按章扣罚是从低层到高层越罚越多，董事长说：你拿得多就该罚得多。三是任人 唯贤。在用人上，讲求德才兼备。内部选拔人才，将视野放宽到全体员工。让员工在升职 升级上享受公平对待。坚决不搞一长制，不搞裙带风。并且将推荐人才作为各级干部的职 责和考核要求。用人不搞一言堂，集团中层以上干部在任命前，必经通过企业报内部公示， 广泛听取员工意见。 企业高层抓廉政带头践行，收获得是员工的信任。这样一来，领导的威信不是因权而立， 是因信而立。假如说经营企业就是经营民心，丝绸之路的做法就是很好的证明。 2、抓好制度建设，用规矩规范行为 制度建设，重点在经营领域。企业人、财、物三大块，制度就是管人的，重点要管好管财， 管物的人，让这些人的管理行为有章可循，用制度设置监督和约束。这样做，既能让经营 行为干净而透明，有利于增进员工对管理者的信任度，还有利于提高管理队伍的素质。 还以“丝绸之路集团”为例。他们首先抓牢大宗物资采购和工程项目招投标管理两大方面。 在集团公司和下属企业两个层面都制定了相应的管理制度。如其下属企业浙丝二厂的蚕茧 采购管理，纳入到 ISO9001 质量管理体系中，用标准化管理手段将每年近亿元的采购行为 规范起来。该集团这几年发展迅速，工程和技改都有大投资行为，集团高层全部采用招标 办法来决定项目承办单位。其实对民营企业，有些技改设备采购招标不是必经程序，但集 团高层坚持按高标准要求，为的就是干净办事，杜绝不廉渠道。他们在广西和湖州菱湖有 两个投资项目，经过招投标程序，节省了二百多万元投资额。在该集团，所有财务支出必 须经过所在企业两位负责人的签审才能报销。下属企业的财务活动都要接受集团财务部门 的监督和审计。近期，集团董事长又亲自起草了企业廉政建设五十条，进一步完善制 度体系。 其实，大部分企业，用制度来促使廉洁经营不是一件特别为难的事，难的是持之以恒，难 的是一视同仁，只要做到持之以恒和一视同仁，就能做到廉洁廉政。 3、诚信经营，用实际行动构建和谐 是否诚信经营，最能考察企业的大智慧和大廉政。当今社会里，聪明的企业家一定是懂得 诚心换诚信和只有先对别人有利，才是对自己有利的大道理的。诚信不是手段，它是世界 观，当然也是方法论。所以企业抓廉政建设，不能不说诚信经营。也正是这一点，最能映 射一个企业家的大气。 企业讲诚信，应有对内、对外都讲诚信两层意思。 对外讲诚信，就是要勇于承担责任，自觉履行义务，具有良好的社会责任感。现在这样的 企业越来越多了，特别是一些大企业。为构建全社会和谐诚信的经营大环境做出了表率， 丝绸之路集团在其脱困壮大发展的曲折经历中，始终处理好与社会、政府及各级 机构的关系，自觉遵守各种法律法规，对银行、对客户、对税务从不做违法的昧心事。在 近几年来对国有企业的购并重组中，忠实履行了对政府的承诺，坚持创业建岗，“让政府放 心，让社会放心，让员工放心”。象这样讲诚信的企业，才会更有机会获得政府、社会和员 工的支持帮助，从而获得更多的发展契机。 对内讲诚信，就是要善待员工。让企业真正成为员工的“第二个家”。尤为重要的是，不能 把善待员工当作是权宜之计，而应该通过各种措施给员工创造展现自我的平台、得到与付 出相适应的福利待遇、用优秀的企业文化引导员工树立正确的就业观和职业道德，吸引员 工真心地为企业实现宏伟目标作出奉献。 丝绸之路集团提出了“实业报国，产品利民，勤劳养家，文化育人”的创业理念，对管理团 队则要求“奉献奋斗”的更高境界，做到理念引领。而后陆续提出“关爱员工”、“员工是宝中 之宝”的理念。并在员工的工资福利待遇上不断出新举措。要求不管企业是盈是亏，员工工 资标准，力求“同行最高”。又率先在全市民营企业中实施了“住房公积金”制度。 对内讲诚信，还要讲广开言路，保证言路畅通。一是让员工有话可以说，有地方说，有人 听他们说，听了以后有人处理解决问题。二是让员工可以参与企业民主监督。这些以前在 国有企业都倡导做过，现在对民营企业同样有用。企业的各种宣传载体，都应该听得到员 工的声音。各级领导都应该养成兼听则明的好习惯。民主生活会，民主评议干部等行之有 效的方法要坚持实行。只有让员工觉得地位是平等的，才能让他们在行动上形成合力。 内外讲诚信，必会获得和谐的生产经营大环境。家和万事兴，这个“和”就要靠诚心、诚信 来构建。 企业廉政文化建设的重要性及意义企业廉政文化建设的重要性及意义 企业廉政文化，是企业文化与廉政文化相互交融、相互交叉的结果，是党员干部信奉 并实践的价值理念，是保证权力运行始终处在有效监督之中的制度规范，是促进企业健康 发展的政治环境和纪律保障。 1、加强企业廉政文化建设，是落实科学发展观，推进企业健康发展的重要保证。企 业落实科学发展观，重点是要进一步转变经济增长方式，调整经济结构，提高经济增长的 质量和效益，树立正确的政绩观，建立企业长期稳定发展的良好运行机制。加强企业廉政 文化建设，是要通过保证各项改革措施的落实，促进企业适应社会主义市场经济的要求， 建立健全有效制衡的法人治理结构，建立规范的权力运行机制和决策机制，建设高素质的 企业经营管理者队伍，不断提高企业的管理水平和经济效益，增强企业的活力和竞争力。 当前我国正处于经济社会转型的特定历史时期，制约企业改革和发展的因素是多方面的， 但由于部分企业管理薄弱，加之个别党员干部缺乏廉洁自律意识，受极端个人主义、拜金 主义等腐朽思想的影响，一些人价值观扭曲、道德失范、以权谋私、违规违纪等现象时有 发生。这些现象不仅损害了企业的形象，影响了企业的长远发展，而且影响了我们党的形 象，这与发展社会主义市场经济是背道而驰的。 2、加强企业廉政文化建设，有利于推进企业党建思想政治工作的创新发展。思想教 育是我们党的优良传统和政治优势，廉政文化作为党风廉政建设的重要环节，是党建思想 政治工作的有益尝试和实践。企业党建思想政治工作从根本上来说是做人的工作，做调整 生产关系的工作，为生产力的发展消除障碍，化解矛盾，凝聚力量，激发人的积极性和创 造力。党员干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、树立正确的权利观、 地位观、利益观，正确处理义利关系，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，营造立党为公、执政为 民，遵纪守法、公正为民，求真务实、联系群众，廉洁自律、艰苦奋斗的廉政文化氛围， 有利于增强思想政治工作的说服力和号召力。 3、加强企业廉政文化建设，是构建社会主义和谐企业的思想保证、文化支撑。加强 廉政文化建设，保持内部稳定，是构建和谐企业的基本前提。安定有序是和谐社会的基本 特征，没有社会稳定就没有社会和谐。同样，安定有序也是一个企业是否和谐的标志，是 其改革和发展能否顺利进行的基本前提。很难想象，一个矛盾重重，党群干群关系紧张、 问题频频发生的企业，能够保持快速的发展；加强企业廉政文化建设，加快企业发展，是 构建和谐企业的根本依托。 4、加强企业廉政文化建设，是企业文化的重要组成部分。企业廉政文化是以廉政理 念为核心、廉政理论为指导、廉政制度为基础，并辅之以丰富的文化内涵，最终以廉政教 育活动和廉洁文化为表现形式的一种企业衍生文化。企业文化与廉政文化二者的目标指向 是一致的，建立一个诚信、勤勉、创业绩的企业。优秀的企业文化是企业核心竞争力的重 要组成部分和形成要素。实践充分证明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力、向心力， 对外可以树立良好形象，扩大市场影响，是企业在激烈的市场竞争中致胜的法宝。谁拥有 文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。 编辑 企业廉政文化建设的有效途径企业廉政文化建设的有效途径 企业廉政文化建设作为一个新的概念、新的举措，还处于初步的实践和探索阶段。是 一项长期的战略任务，又是一项系统的、全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推 进和不断探索。着重从提高认识、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进。 1、提高认识、加强领导。廉政文化不是自然形成的，提高认识、加强领导是企业廉 政文化建设的前提和关键。要把廉政文化建设作为企业党风建设和反腐倡廉工作的重点来 抓，提高广大党员干部的思想认识，使大家充分是认识到开展廉政文化建设，是新形势下 反腐倡廉坚持标本兼治的客观要求，是发展先进文化、实践“三个代表”重要思想的重要体 现，从思想上加深对廉政文化的重要性和必要性的理解；从工作上建立健全廉政文化建设 领导机构，确定主管部门，确定参与配合部门，形成齐抓共管的局面；要把廉政文化纳入 企业文化建设的总体规划之中，与企业文化建设有机地结合起来，使廉政文化建设的思想 性、教育性、实效性融于一体，发挥文化的渗透、教育、激励作用，扎实推进企业党风廉 政建设。 2、建立健全企业廉政文化建设的教育机制。道德性是廉政文化的一个重要特征，因 此，加强企业廉政文化建设，要坚持以道德文化为重点，完善企业党员干部的廉政从业规 范，大力加强理想信念教育，加强对党员干部的职业道德、社会道德、家庭美德教育，用 先进的道德理念和法制文化培育人，塑造人，发展人，清除以权谋私、贪图金钱、追求享 乐等腐朽思想，养成崇廉守廉、诚实守信的从业习惯，树立良好的道德风尚，促进企业党 风廉政建设取得成效。 3、建立健全企业廉政文化建设的监督机制。党风廉政建设是一项长期的艰巨的任务， 要防止企业廉政文化建设庸俗化、形式化，因此，践行廉政理念，规范从业行为，既需要 教育引导，同时也离不开制约监督。一方面，结合建立现代企业制度，建立健全廉政制度， 把廉政理念从教育引导提升到制度规范。要建立反腐倡廉组织协调机制，整合监督资源， 形成监督合力；建立健全企业领导人员述职、述廉、对领导人员进行民主评议制度，加强 对企业领导人员的监督；建立重