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第三章第三章 讨论题讨论题 (一)我国中医医疗机构文化管理现状是什么?存在的问题有哪些?(一)我国中医医疗机构文化管理现状是什么?存在的问题有哪些? 目前,中医药文化危机的主要原因包括政策反复、人才匮乏、西医药文化冲击等方 面,但归根结底是中医医疗机构文化管理的不够完善。具体表现在以下几方面: 中中医院文化建设比较薄弱,缺乏整体规划和部署。医院文化建设比较薄弱,缺乏整体规划和部署。近几年,由于种种原因,中医 院领导忙于抓收入、增效益,没有把搞好医院文化建设放在促进中医院改革与发展的大局 中思考和把握,没有把中医院文化建设与提升医院竞争力、提高职工素质紧密联系起来, 缺乏统筹兼顾、协调推进,缺少结合实际的、有目的、有策划的和强有力的引导;组织机 构不够完善,担负医院文化建设职能的宣传科没有配备专职人员,日常工作由临床医生兼 职,虽然在医院文化建设大纲基础上提出过详细的医院文化建设计划,但都因无专职 人员或作为“软任务”而被搁浅,显然不能适应医院文化发展的要求;对医院文化建设工 作往往说起来重要,忙起来次要,缺乏常抓不懈的机制,更未形成全员参与的浓厚氛围。 中医院物质文化建设基础较差,国家对中医医疗机构的资金投入不足。中医院物质文化建设基础较差,国家对中医医疗机构的资金投入不足。放眼郑州 市大大小小的中医医疗机构的配套设施、空间结构、舒适程度等已不能适应中医院发展的 要求,外部形象不尽如人意,环境布局有待改善,如缺乏标志性人文景观,甚至连宣传橱 窗也没有,形象识别不明显;院内场地陕小,缺少绿化用地,给环境美化带来了一定困难 。中医院的设施配置缺乏规范,合理诊疗亟待加强,现有诊疗设备与同级医院相比有一定 差距,已不能满足临床诊疗活动的需要,由于人员、技术和资金等方面的原因,引进和更 新先进诊疗设备的数量有限。此外,由于过度规避医疗风险,忽视服务的人文关怀,医患 沟通不到位,从而影响了医疗和服务水平。 中医人才缺乏,且创新能力不足。中医人才缺乏,且创新能力不足。由于中医院基础条件差,底子薄弱,对中医人 才缺乏足够的吸引力,名中医、专家及高学历、高职称专业技术人才短缺,人力资源结构 不合理。这导致了医院创新能力不强,严重制约了医疗质量和服务水平的提高。另外,一 些干部和职工的思想观念、创业意识和精神风貌由于长期受计划经济体制的影响,危机意 识不足,责任感不强,存在着较强的依赖心理,导致工作上不愿或不敢创新。此外国家对 各大中医学高校政策上的并没有给予相应的鼓励与扶助,在一定程度上也造成了中医人才 的缺乏。 中医院内部各科室文化建设发展不平衡,服务质量存在明显差异。中医院内部各科室文化建设发展不平衡,服务质量存在明显差异。由于各个科室 的规模、设施、人员构成和技术水平不同,科室发展与创新存在很大差别,这导致了科室 之间的文化建设存在良莠、强弱之别。在调研中发现,被视为重点发展的专科经常会重视 中医院文化,有意识地给中医院文化注入新的动力,如针灸推拿专科,科室文化特色非常 明显,病人得到了很好的人文关怀和精心照顾;而发展较缓慢的科室观念老套,不太重视 科室文化的创新,科室形象和特色不够鲜明,职工相对缺乏精神动力。 中医院文化的内涵建设滞后,自我定位不明确,使之在与西医的竞争中处于劣势中医院文化的内涵建设滞后,自我定位不明确,使之在与西医的竞争中处于劣势 地位。地位。对加强医院文化建设的认识不够统一,职工认同率不高,院训、医院精神、办院宗 旨、服务理念、价值观等写在纸上、喊在嘴上,没有成为职工的自觉行动和行为规范;有 的职工认为医院文化是医院领导和宣传科的事,甚至有少数人仍把医院文化仅仅当作开展 几次文体活动、办几期宣传栏、挂几幅图片等,缺乏对医院文化内涵的领会和认识;医 院文化建设大纲过于提纲性、条目性,缺乏对内涵的深究和诠释,内容空洞,形式简单 ,可操作性也不强。笔者在调研中发现,许多学中医的医生,特别中青年医生自我否定, 不相信中医能治病,纷纷弃“中”投“西”,都在运用西医的手段和西药为患者服务;中 医药理论发展缓慢,诊疗手段落后,传承方式简单,中医师面临断层;中药制剂的研发进 展不大,尤其缺乏临床疗效的对比性观察,中医药使用率偏低,新业务新技术开展不多; 在利益驱动下,有些医生认为,用西医,省时省力又赚钱多,而且中医,诊脉开方既费时 、中药利小,还没有药商回扣;还有些医生思想保守,不自信,不自强,面对困难总是怨 天尤人,寄希望于靠医院的扶持来改变命运,而不想通过自强赢得社会的认可。 (二)如何进行中医医疗机构的文化管理改革创新?谈谈你的建议(二)如何进行中医医疗机构的文化管理改革创新?谈谈你的建议 建立和完善医院文化建设体系:建立和完善医院文化建设体系:首先应该组建一支政治强、业务精的骨干队伍, 以便于培育和发展医院文化体系,做到党政工青妇齐抓共管,认识到位,责任到人,措施 得力。深入理解中医院文化的内涵,在此基础上制订符合中医院实际的文化建设总体规划 ,包括长期规划和年度安排。在长期规划中,应明确各年度的分目标和具体内容;在年度 安排中,则应规定各月份的具体工作。把文化建设经费纳入医院年度经费预算,从年度经 费中划拨一定的专项费用,而不能视为非正常的临时性开支,以保证医院文化建设的可持 续发展。 其次必须建立并完善中医药文化建设的中的实施、督导、检查、考核、奖惩等一系 列相关制度,做到有布置、有督促、有检查、有反馈,坚持实事求是,实行目标管理,逐 步形成有特色的中医院文化。教育和引导医务人员以白求恩、雷锋等先进模范人物为榜样 ,坚守自己的道德责任和职业宗旨,把“仁心仁术、明礼诚信、敬业奉献、创新发展”的 医院精神落实到每一项医院服务过程中去,使医院精神深入人心,让团结协作、病人至上 和尊重病人利益成为医务人员的自觉行动。 贯彻以人为本的理念:贯彻以人为本的理念:树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的思 想,以尊重职工和培养责任感为前提,倡导科室间的团结协作、和谐稳定,构建民主、生 动、安定、和谐工作氛围,充分体现“以员工为主体”的人本理念。尤其对医院的骨干技 术人员,应投入人力、财力解决他们的实际问题,如提高奖金分析比例、发放特殊贡献津 贴等,还要为他们创造工作学习条件,拨出专项资金用于业务培训、进修学习和科学研究 ,让他们感到这里有用武之地,对有一技之长又能大胆创新、积极开展新技术的人员要大 加鼓励,使他们感受到自身的价值被肯定,富有成就感。在医疗活动中,要坚持以病人为 中心,把维护患者的利益放在第一位,更新服务观念,强化服务意识,增加服务内容,简 化服务流程,规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量,为患者创造温馨、舒适、流 畅的就医环境,提供优质、高效、便捷、适价的医疗服务,使患者更多地享受到医院文化 建设带来的便利和诚信服务,让医院文化处处闪烁着“尊重病人、关爱病人、方便病人、 服务病人”的人文精神。 同时积极实施“科教兴院”战略,加快实施重点学科建设和学科带头人培养计划,将 学科带头人和医疗骨干送到武汉、北京、上海等大医院进修学习,不断提高他们的专业技 术水平。要特别重视对中医师的培养,通过派出进修、拜师学“艺”等途径解决我院中医师 面临断怪的问题。要采取多种形式,积极引进留得住的高学历、高职称专业技术人才,为 医院实现可持续发展夯实基础。要借助医学院或上级医院的力量,开办各类培训班,抓好 医务人员的在职培训,提高职工队伍的整体素质。 加快中医院文化内涵建设,突出中医医疗的特色,提高核心竞争力:加快中医院文化内涵建设,突出中医医疗的特色,提高核心竞争力:中医药在致 病因素、诊疗模式、用药理念等方面具有独特的体系,理论体系博大精深,中医药具有西 医药不可比拟的独特优势。几千年的历史和大量案例是最好的证明。国家支持中医药文化 传承,以中医坐堂、师徒传承、社区医疗、中医中药中国行等政策推动中医药复兴。将中 医药向世界推广。首先应加强中医的宣传,普及中医药知识,改善治疗效果,增强人民健 康。 因此,建议每年设定一周或一个月为中医科普宣传周(月) ,利用媒体、电视、广播 、市民学堂、社区、街道、医院、学校等,组织或鼓励相关专家进行中医药知识的普及活 动,让原本属于百姓的中医走出象牙塔,重新走进百姓;让中医的理念和诊疗技术得到理 解,进而深入民心;让人们用中医药知识和技术,切实有效地指导养生保健和康复,以减 轻医疗负担,增进人民的健康。 其次应该重视中医在社区医疗作用,审定中医特色诊疗费 用 中医在社区医疗中具有投资少,见效快、适合常见病、慢性病治疗的特点。应该重视中 医在社区医疗中的作用,对中医在社区医院的配置,人员待遇,职称晋升,培养体系和继 续再教育等一系列问题进行调研,制定一暂行办法,以稳定中医专业人员的思想和解决具 体问题,使之成为社区医疗中的一哥重要补充。中医的治病手段有中药内服外敷、食疗药 膳、针灸、推拿、穴位贴敷、耳针、足疗、拔罐、刮痧、点穴、导引、熏洗等,但上述中 医特色方法中有近一半没能纳入我们的医疗计价体系,在医疗服务项目中找不到相应的收 费项目,因此正规医院根本无法开展这些项目,制约了中医诊疗效果的提高。就中药的剂 型而言,传统的中药有汤药、散剂、丸剂、膏剂、丹剂、酒剂等,可以适应不同病情的需 要。但现行医疗服务收费项目中,仅有煎药机煎药可以按每剂 2 元的标准收费,其它制作 丸、散、膏、丹、酒、酊等,均没有收费项目,严重影响了中医的发展。 因此,我们建议 ,通过专家论证,纳入和制订中医药诊疗技术相关项目的收费标准,并将部分切实有效的 项目纳入基本医疗保险项目中,从而促使中医诊疗技术的合法化;在此前提下,鼓励中医 医生利用多种诊疗技术为病人提供更加优质高效的服务;鼓励中医医生合理选择汤剂及丸 散膏丹等中药剂型,以提高整体疗效,从政策上保证中医师的合法收益。 总之:应该坚持中医院改革,创新中医医疗机构的文化管理机总之:应该坚持中医院改革,创新中医医疗机构的文化管理机
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