学习十八大精神,推进新型工业化建设

学习贯彻十八大精神，全力推进工业化进程 -学习“十八大”精神体会 新密市科工信局 张国有 按照市委安排，3 月 21-23 日，参加了市委组织的学习 “十八大”精神轮训班，通过学习，本人从思想上、政治上有了 进一步提高。党的十八大报告强调，“十二五”时期是全面建成 小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展 方式的攻坚时期，也是工业化、城镇化的加速发展期。深刻 认识并准确把握国内外形势的新变化和新特点，抓住和用好 中原经济区建设、郑州都市区建设、郑州航空港经济综合实 验区建设的重要战略机遇期，加快工业发展，构建现代工业 体系，是促进新密经济又好又快发展的战略选择。 近年来，市委、市政府始终坚持“工业强市”战略不动摇， 按照“大区域谋划、大项目支撑、园区化承载、集群化推进、 融合式发展”的思想，加快我市工业化进程，不仅极大地促进 了农业产业化、城镇化发展，而且壮大了地方经济实力，推 动了民生改善。事实证明，工业强则经济强，工业化是一个 地区走向现代化的必由之路，它直接决定着这个地区的经济 发展水平。 我市现代工业历经多年的强力推进，取得了不俗成就， 发展现状良好，主要体现在如下几个方面：一是工业总量不 2 断扩大，综合实力不断增强。根据 2005-2012 年间的数据计 算，我市工业的总体规模和劳动生产率都在快速提高，工业 发展已经具备相当基础；二是产业支撑作用凸显，新兴产业 发展快速。通过改造传统产业，发展新兴产业，做大做强优 势企业等方面的不懈努力，产业结构得到优化，工业经济抗 风险能力增强。已形成了煤炭、新型材料、造纸、服装、装备 制造业、食品医药等产业；三是特色产业带基本形成，园区集 聚效应逐渐显现，东部以新密新城建设为主，着力推进服装 及装备产业；南部以超化新市镇建设为主，着力推进新型材 料产业；东南部以大隗新市镇建设为主，建设清洁产业；城南 围绕环保科技产业，建设城南科技产业园。园区已经成为县 域经济发展的新亮点和重要载体，在新密经济发展中的作用 日益增强；四是创新能力提高，品牌建设成绩斐然。“十一五” 期间，我市坚持以企业为主体，加快各类技术创新和载体建 设。已拥省级企业技术中心 15 个，省级名牌产品 15 个。存 在的主要问题是：工业结构不够合理，结构调整压力大；园区 规模较小，缺乏明确的功能分区；统一规划不到位，内部恶性 竞争严重；自主创新不足，工业技术实力偏弱；信用中介不发 育，中小企业融资困难。 十八大是我党历史上一场十分重要的会议，贯彻落实 十八大精神，必将推动我市现代工业更快更好地发展。展望 “十二五”，我市工业发展面临诸多难得的机遇。特别是新一 3 轮西部大开发深入推进,使我市发展环境不断优化，资源优势、 区位优势、科教优势以及较好的产业基础优势日益凸显，有 利于承接产业转移、参与产业分工中加快工业发展。我市地 处郑州半小时经济圈，具有明显区位优势。如何加快工业转 型，如何现代工业发展步伐，下面谈几点自己的看法： 改革创新的程度决定经济发展的速度。实践证明，敢不 敢突破，能不能创新，对于一个地区的发展至关重要。首先， 要创新发展举措。当前，我们面临的困难和国家所给的政策 与全国各地都是一样的。但面对同样的困难和政策，这些先 进地区能够获得更大发展，关键是敢于创新、勇于突破。如 果我们还是走过去的老路子、用以前的老办法，不去创新举 措，应对新的挑战，必然会落下步子，难以实现新的跨越。因 此，我们在谋划“十二五”发展上，必须创新举措，以前瞻的眼 光看问题，把国家的宏观调控转变为我们的发展机遇，主动 融入市区一体化进程，争取更多资金和优惠政策，让事权划 分的不利因素转变为有利优势。其次，要盘活发展要素。牢 固树立“事在人为”的理念，利用淘汰落后、吸引民资等办法， 着力破解土地、环境容量、资金等要素制约，使项目真正能 够引得进、落得下、见实效。第三，要激活发展潜能。我们要 想在新的起点谋求更大跨越，必须继续推动民营经济大发展， 在壮大民营经济上做文章。我们要鼓励和扶持民营企业家， 开发高端产品、推动产业升级、拉长产业链条，充分释放发 4 展潜能。 工业强市的战略决定经济发展的成效。持续推进工业兴 市、强市、富市战略，持续发展实体经济是加快城市发展的 重中之重。要坚持“工业强市”不动摇，实施骨干企业带动战 略，举全市之力培植大企业、大集团，快速增强工业经济的 整体实力。加大产业结构调整力度，推进产业集聚、企业集 群、资源集约，不断提高企业自主创新能力，建设产业特色 鲜明、科技含量更高、配套能力更强的产业带。要围绕耐材 一千亿，服装四百亿的目标，积极搞好两大功能性工作：即耐 材行业要加快联合重组，积极筹建总部经济，发挥一区四园 功能，培育一批超 10 亿元以上企业集团和上市公司，使其真 正成为国家级耐材生产基地，绿色出口创汇基地、新型工业 化新材料示范基地。服装行业要以产业集聚区为依托，实施 “三引”战略，即引进国内外知名企业落户新密，引进行业高 端设计、开发、营销商经营新密，引进知名品牌嫁接新密，加 快锦荣服装城、波司登等一批国内外知名品牌企业入驻，使 新密新城区成为国内外服装业的生产、销售、服务的集散地。 要培育发展生物医药、装备制造等新兴行业，使之成为工业 经济发展的强力支撑，加速推动工业经济不如集团化、节约 化、规模化、高效化的发展轨道。 项目建设的规模决定经济发展的后劲。必须牢牢扭住项 目建设贯穿于经济社会发展的各个领域。要以重大项目为主， 5 大投资、高科技、高效益项目一起上：以产业项目为主，产业、 基础、社会项目一起抓：以非公经济为主，外资、民资一起引。 积极引导行业与国内外 500 强、央企、科研院校合作，重点 引进产业关联度强、上下游相配套的“三力”（国际影响力、国 内辐射力、资源整合力）项目，带动相关产业发展。完善重大 项目推进机制，重点抓好瑞泰耐材扩建、远东耐材锆刚玉生 产线等 113 个工业项目和投资 50 亿元的锦荣服装城、投资 7 亿元的香港韦德电子、投资 2 亿元的浙江科来华国际建材 城项目和浦发纸业等战略性项目，确保取得实质性建设。 科技创新的程度决定经济发展的质量。新密经济社会的 发展进入了一个关键的战略机遇期，经济规模的快速增长和 产业结构的优化升级，越来越依赖于科技的不断创新以及科 技成果对经济的支撑和引领。借鉴上海等地的经验，我认为： 我们要实施重大项目联动