精神文明化建设情况(给党群部)

精神文明建设情况精神文明建设情况 阿拉善经济开发区国家税务局自2003年6月成立以来，发挥年 轻人多的优势，以窗口单位办税服务厅为平台，积极开展精神文明 创建工作，取得了两个文明创建的累累硕果。 一、历届领导高度重视，夯实基础。 （一）改善办公、生活环境。开发区国税局2003年至2007年底， 一直在旧址办公，因办公场所有限，各业务科室都挤在一楼办税服 务厅办公，许多税干的办公室就是宿舍，供暖设备老化，开发区典 型的沙漠气候，常常是冬冷夏热，虽然大家不计较工作环境的恶 劣，但是局领导班子看在眼里、急在心中，经努力协调，2006年5月 新的办公大楼破土动工，面对资金缺口大的困难，局领导班子多方 筹措确保了办公大楼如期交工，2007年12月税干们搬入了宽敞明 亮的办公楼。 （二）完善办税厅建设，打造优质平台。一是完善各项硬件配套 设施，为纳税人提供便捷、舒适的办税环境。办税服务厅新址正式 投入使用后，各项硬件设施按照办税厅规范进行配置，为确保办税 厅提供高效、快捷的服务，局领导班子高度重视办税厅硬件建设， 最优配置的计算机在办税厅，最好的打印机、复印机在办税厅，目 前，纳税人自助区、休息阅报区、企业产品展示区各项设施一应俱 全；二是内部强化各项工作机制，外部完善监督管理的措施，形成 合力扎实有效地抓好队伍建设工作;三是树立办税服务“四心”意 识。设立文明办税流动红旗和共产党员示范岗，不断提高纳税服务 2 质量；举办礼仪培训班，规范文明执法礼仪，提升纳税服务整体素 质；创新形式，提高纳税服务质量，推出了“一窗式”、“一站式”综合 办税服务，“纳税服务时限承诺制度” “预约服务”、“延时服 务”、“电话主动服务”等一系列更加有利于纳税人的服务措施；四 是以窗口单位“文明杯”规范化竞赛活动开展为契机，开拓进取，不 断拓展纳税服务新内涵。通过开展“每日一题 每月一考”、举办税 收业务知识竞赛，积极鼓励参加学历、职业资格、专业技术职称的 考试等形式，不断提升办税服务厅人员税收业务水平和自主学习、 自我加压的自觉意识;五是从有限的资金中拿出一部分，为办税厅 人员发放专项补贴，使大家乐于奉献在办税厅，提供更好、更优质 的服务。 （三）完善各类设施建设，丰富税干文化生活。 开发区国税局有80%以上的税干家不在当地，开发区由于属 新建地区，交通不便利，文化生活相对匮乏，为了使税干们以积极 饱满的状态投入工作，局领导班子不遗余力将资金投入到丰富职 工文化生活的设施建设中，五楼整个楼层设计为职工室内活动室， 台球桌、乒乓球桌、成套健身器材以及室内羽毛球场地成为税干们 工作之余运动健身、局里开展体育比赛的重要场地；阅览室配备各 类书籍2000余册，内容涉及税收业务、名人传记、励志类及反腐类 等书籍，税干们在丰富知识、陶冶情操中，提升了个人综合素养； 搬入新址之初，厨房设施不到位，税干们需到开发区政府就餐，饭 菜不可口、时冷时热，一时造成税干情绪波动，为了让税干们安心 工作不想家，局领导班子煞费苦心，为大家提供卫生、可口的饭菜 3 成为首要解决的关键，在积极努力下，投入15万元的配套职工餐厅 及时投入使用，满足了职工的吃饭问题。近年来，仅活动室、阅览 室、党团室、职工餐厅、篮球排球场、荣誉室、网吧等共计投入资金 35万余元。 二、完善二、完善监监督措施，督措施，为规为规范范执执法保法保驾护驾护航。航。 (一)全面开展好纪检工作 一是认真落实党风廉政责任制，按照“分级管理、下管一级”的 原则，层层签订党风廉政责任状，分解落实惩防体系工作任务, 科室对照自查、局内开展检查，形成了上下联动、合力推进的态 势；二是全面开展各项纪检监察工作。开展了副股级以上领导干部 的述绩述廉工作，将廉政教育纳入全年教育培训计划中，在全局范 围内继续推行干部年度廉政基金制度，认真落实税务人员廉洁 自律“十五不准”、四条禁令、工作人员不准接受纳税人吃请制 度、关于严禁机关内部人员就涉税事项进行说情的规定等各项 廉洁自律制度；三是连续六年深入开展反腐倡廉宣传教育月活动， 推进税务廉政文化建设,通过为期一个月的反腐倡廉宣传教育月活 动，为建立长效机制打下了良好的基础，通过不断创新方法和形 式，使廉政文化建设与税收工作实际实现有机的结合，使廉洁自律 意识深入到税收工作和生活的方方面面，初步建立了“大宣教”格 局,营造了学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛围，推动反腐倡廉宣传 教育工作不断走向深入; 四是大力开展行风评议，狠抓纠风工作， 采取纠建并举、综合治理的措施，坚决纠正损害纳税人利益的 “吃、拿、卡、要、报”等不正之风，上半年向45户纳税人发放开发 4 区国税局纳税服务、行风建设问卷调查表，其中企业30户，达起 征点及不达起征点个体户共15户，重点查处纳税人定额调整、增值 税一般纳税人认定、所得税减免、纳税评估等工作环节；五是在各 行业中定期选聘9名政风、行风监督员，每年召开一次特邀行风监 督员座谈会，倾听到各行业的呼声，建立多渠道、广覆盖的监督机 制，推动了我局政风、行风建设。 （二）（二）加加强强“两两权权”监监督，督，规规范范权权力行使力行使 1、 、充分发挥税收执法管理信息系统监控职能，进一步规范了 税务登记、税种认定、纳税申报、一般纳税人认定管理、税款催 缴、滞纳金加收、文书审批等执法行为；认真开展过错责任追究， 防范执法风险。我局扎实落实税收行政管理和行政执法过错追究 制度，以信息化建设为契机，充分利用综合征管软件、执法考核系 统和税收信息分析系统，对执法行为进行实时监督，前移关口，将 事后监督转变为事前、事中监督，使执法风险止于萌芽状态，对出 现的过错行为积极查找存在的原因和解决办法，并不留情面地进 行责任追究，杜绝了类似情况的反复出现。近三年来，我局共追究 行政管理责任和行政执法责任200人次，追究金额3800元。 2、强化执法检查力度，避免执法风险。一是制定年度税收执 法检查计划，按季认真开展日常执法检查。每季度结合实际确定2- 3项内容，选取重点区域、重点行业和重点问题，有重点地开展了执法 检查。采取实地核查、查询综合征管软件、公文处理系统等方式， 内容涉及普通发票、增值税专用发票管理、涉税文件违规情况及 税收规范性文件管理，增值税一般纳税人认定、税务行政审批、税 5 收征管等关键、敏感环节；二是按照盟局部署开展专项执法检查和 重点执法检查工作。 3、落实绩效考核评估，提升整体管理水平。一是完善考核机 制，确保工作落实。制定下发年度绩效考核评估实施方案，对各科 室及公共部分的绩效考核评估标准进行了落实、分解。成立组织机 构，负责考核工作组织、实施。二是认真开展上下半年绩效考核评 估。采取实地检查、翻阅资料、查询相关应用软件等方法，对各科 室绩效进行了考核评估。 (三三)扎扎实实开展政开展政务务公开工作。公开工作。我局积极推行政务公开，完善 政务公开领导体制和工作机制，对外推进税收执法权公开，对内 推行行政管理权公开，落实群众知情权、参与权、选择权和监督 权。我局通过电子触摸屏、政务公开栏、政务公开卡片等形式，将 纳税人权利和义务、税收政策、办税流程、科室职责、人员分工及 局内人财物等重要事项等27项行政管理和55项行政执法公开事项 进行全面公开。2011年截至目前公开税收执法事项76项次，行政 管理事项55项次，使政务公开工作真正发挥了进一步转变机关工 作作风，增强工作透明度的作用，使“两权”置于社会和群众的监 督下。 三、三、强强化人化人员员素素质质，提升，提升纳纳税服税服务务水平。水平。 一是完善互动教育，大力开展岗位练兵。我局结合盟局教育培 训工作要点，制定了年度全员互动培训安排，并鼓励税干积极参与 各级部门组织的培训，利用盟局的网络考试系统，全员参加“每日 一题”、“每月一考”，引导全体干部树立“终身学习”和“工作学习 化，学习工作化”的理念。 6 二是进一步优化干部队伍的学历、专业、知识结构。我局积极 鼓励干部参加会计师、税务师、注册税务师、注册会计师和律师 （司法）等资格考试，不断提升干部综合素质和业务能力，逐步形成 层次、专业结构合理的干部队伍，截至目前我局具有高级专业技术 职称1人，中级专业技术职称10人，本科学历16人。 四、四、充分充分发挥发挥党党员员的的战战斗堡斗堡垒垒作用，成作用，成为为精神文明精神文明创创建的排建的排 头头兵。兵。 开发区国税局共有党员15人，占干部总数的71%。在开展认真 贯彻落实科学发展观过程中，开发区国税局党支部遵循“五个坚 持”的原则，理论联系实际，把党建工作与推动本单位的各项工 作紧密结合起来，充分发挥党员的战斗堡垒作用。 （一）（一）加强学习、努力提高党员干部队伍的思想理论水平 。一 是带着问题学，增强针对性；二是相互交流学习，增强借鉴性。在 学习中，让每名党员结合本职工作，在比较中找差距，进行比学赶 超；三是充分利用网络优势，在网站上开设了保持共产党员先进 性、教育专栏等。通过各种形式的学习，全体党员对党章规定 的共产党员八项义务教育有了更深刻的认识，对共产党的 理想信 念、执政意识、先进性进一步明确，事业心、责任感、凝聚力有了明 显的加强，党员模范带头作用进一步发挥，为营造我局团结实干、 奋发向上的氛围起到了积极的作用。 （二）党员“创先争优”活动中通过公开承诺活动使模范带头作 用明显增强。一是在“创先争优”活动中开展使党员的思想觉悟明 显提高。广大党员干部围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头 学习、提升能力、改革创新、推动发展，认真履职、服务群众、遵纪 守法、勤政廉政等方面作出了承诺；二是工作作风明显改进；三是 7 组织纪律观念明显增强。我局大力完善内部管理制度，为进一步规 范执法行为提供了制度保证。四是廉政勤政意识明显增强。广大党 员干部带头依法治税，廉洁自律，杜绝了“人情税”、“关系税”的发 生，树立了清正廉洁的国税形象。五是实现了学习和税收两不误、 两促进。 五、以精神文明五、以精神文明创创建建为载为载体，大力推体，大力推进进廉政文化建廉政文化建设设 1、开展丰富多彩的廉政文化活、开展丰富多彩的廉政文化活动动。一是。一是连续六年开展反腐倡 廉宣传教育月活动，组织全体税干参观地方政府廉政教育基地；二二 是是认真开展廉政教育学习；三是三是参加了阿拉善经济开发区“唱响九 十年 颂歌献给党”纪念中国共产党成立90周年红歌赛活动，并荣 获“最佳组织奖”；四是四是参加盟局机关党委举办全盟国税系统庆祝 建党90周年演讲比赛活动，选派两名选手均荣获“三等奖”。 2、加大税、加大税务务文化建文化建设设力度。一是力度。一是加大了税务文化建设力度， 对荣誉室、图书室和职工餐厅进行了规划；二是二是利用阅览室配备 的 300 余套，内容涉及税收业务、名人传记、励志类及反腐类等书 籍，丰富税干知识、陶冶情操，提升个人综合素养；三是三是充分利用 楼梯、楼道、办税厅、一楼大厅、餐厅、党团活动室、荣誉室等等闲 置资源，做到文化上墙、一层一景，分别设计廉政文化、税务文化、 精神文明等室内外文化；四是四是丰富楼道文化内容，选择廉政警句箴 言、地方特色风景画 40 余幅张贴上墙；五是五是对综合办公楼外墙进 行了粉刷，购置 150 盆花卉对办公室和楼道、餐厅等公共场所进行 了美化。 3、 、 “结对结对帮扶帮扶”争争创创文明文明单单位。位。按照盟委文明办的要求我局与 内蒙古晨宏力化工有限责任公司“结对帮扶” ，在“结对帮扶”中 双方开展了一系列活动，税企红歌赛、演讲比赛及精神文明共建等 8 系列活动。通过“帮扶共建” ，力争晨宏力进入开发区级文明单位 行列，我局进入自治区级文明单位行列。 4、 、积积极极组织组织参加各参加各项项活活动动，展，展现现国税国税风风采。一是采。一是积极开展群 众文体活动。制定了阿拉善经济开发区国税局“强素质、促和谐、 保健康”群众性体育运动方案分组常年开展各类文体活动，并积 极参与地方政府文体活动，在开发区组织的“足、篮、排”联赛中获 得了排球联赛的第二名的历史最好成绩；二是二是积极参加各项公益 活动。5 月 11 日，全局干部职工参加了开发区“博爱、慈善一日捐” 启动仪式活动，向阿拉善经济开发区慈善协会、阿拉善经济开发区 红十字会捐助现金 3，900 元。 六、六、热热心社会公益事心社会公益事业业，增，增强强社会社会责责任感任感 阿拉善经济开发区国税局积极开展精神文明创建工作，积极 组织全员参加社会公益事业，将扶危济困、关注弱势群体、关心下 一代健康成长为己任，2003年7月建局以来，先后为学校、孤寡老 人、弱势群体、重大事件、公益事业等捐款10万余元。 一份耕耘，一份收获，开发区国税局将以精神文明创建为载 体，规范执法、优化服务，建立起了和谐的征纳关系，赢得了广大 纳税人和社会各界的高度赞扬，在当地政府组织的政风行风测评 中，开发区国税局连续9次名列第一，办税服务厅先后荣获盟级、 自治区级“青年文明号”荣誉称号，被阿拉善经济开发区党群工作 部妇女工作委员会授予“巾帼文明岗”；开发区