综治办2009年度工作总结及2010年工作计划

综治办综治办 2009 年度工作总结及年度工作总结及 2010 年工作计划年工作计划 生成日期： 20100106 来源：戚家山街道 2009 年，我办在街道党工委、办事处领导下，认真贯彻落实省、市、区政 法工作会议精神，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能 力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我街道经济稳步发 展创造了良好的社会环境。现将 2009 年度开展综治工作总结如下： 一、加强领导，落实综治责任。我办以加强社会治安综合治理，确保全街道 社会政治大局稳定为目标，以创建“平安戚家山”活动为载体，实施了“组织、制 度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，对涉及社会稳定的重大信 访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终目标考 核的重要内容。3 月份在全街道综治工作会议上，总结回顾了 2008 年工作情况， 认真布置了 2009 年工作任务。与各村、社区、企事业单位签订了综治、维稳、 禁毒、信访目标管理责任书 34 份，同时对被评上 2008 年度区级“平安村”、“平 安社区”“平安企业”进行了表彰受牌。 二、搭建平台，构建网络。今年街道在投入 30 万元建立的二所警务室基础 上又投入 5 万多元修建改造部分村、社区综治警务工作室，共建立了 14 个维稳 工作领导小组，进一步明确和落实了各自职责和工作班子。整合了蔚斗、东升、 渡头社区和林唐村综治警务工作室力量，对三个社区重新配入了 10 名治调人员。 为进一步做好外来务工人员管理工作，三个社区和林唐村成立了外来人口管理委 员会，初步探索和尝试了外来人口管理办法。针对青峙点偷盗、抢夺多实际，在 青峙点参考大港模式新建立了青峙社区公共服务中心，重新组建了 12 名护村、 护厂队员，共投入了 20 多万元予以经费保障。为了落实企业综治工作属地管理 要求和进一步提升企业内保工作成效，街道综治办经过认真调研，找准了工作切 入点，使企业内保工作与综治工作得到了较好结合，融为一体。今年，企业综治 工作室建成率过 70%。为了进一步调动群防群治队伍工作积极性，街道共用于 奖励经费 5 万多元。 三、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。一是矛盾排查调处报 告制度。综治办每月召开综治工作例会，特别是针对全街道社会稳定情况和开展 矛盾纠纷排查工作进行总结布置，并及时向区综治委上报全街道矛盾纠纷排查调 处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案 件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信 访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中 时间人力，着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的 信访案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。五是信访矛 盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街道信访矛 盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将 矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，2009 年，全街道排查解决矛盾纠纷 97 起， 其中排查解决疑难纠纷 38 起，重大纠纷 6 起，群体性纠纷 3 起，涉及人数 500 余人，涉及金额 1370 余万元，死亡赔偿纠纷 4 起，涉及金额近 60 万元。指导各 村、社区化解矛盾纠纷 45 起。接待群众来信来访 63 起，处理信访 15 件。为全 街道社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我街道经济社会的和谐稳步发展。 四、专项整治，成效明显。今年在综治办牵头下，开展了治安乱点、三合一 场所、乱挖乱采矿产资源等专项整治活动，抓获一批乱挖乱采矿产资源人员，移 送公安部门严肃处理。对我街道区域内旧翻新轮胎市场进行全面整治，查处三合 一场所四处，并出具了责令限期整改书。在去年浦山下治安乱点部位整治的基础 上，今年进行了彻底性清除，给周边创造了良好的治安和卫生环境。同时通过整 治学校周边、居住周边和企业周边环境得到了进一步改善。 五、加强教育，预防犯罪。今年，对机关干部、中小学生、外来务工人员、 社区居民、企业主等五个层面进行了普法教育，受教育人一万以上。全街道共举 办各类法制宣传、培训班 4 次，发放各类宣传资料 20000 余份，张贴各类横幅 标语 15 条，举办普法宣传展览 1 次，党员干部接受培训 500 余人次，在校学生 参加普法教育培训 1000 余人次，大大增强了党员干部和广大群众的法律意识， 为推进平安建设营造了良好的法治环境。同时紧紧围绕 “两会”、“综治宣传月”、 “6、26 国际禁毒传日”等重要时机，开展送法进社区、进学校及广场文化活动， 加强对青少年、进城务工人员、社区居民等重点对象法律宣传教育，提高法律意 识和法律素质。落实刑满释放人员帮教措施；落实了社区矫正人员工作机制，规 范了工作要求。落实和签订了帮教、社区矫正人员劳动基地和安置基地协议。去 年归正人员重新犯罪和青少年犯罪率均为零。 六、强化职能，着力提高外来人口服务管理水平。我街道区域内外来务工人 员共 29696（不包括未成年人），根据派出所提供数据，登记做证率为 92%，租 房出租率 96%，人户一致率 72%，流动人口婚育证明查验率为 95%，流动人口 不符合法宪条件生育率为 0.016%。为了提高外来人口管理服务质量，我们在一 个村、三个社区成立了外来人口管理委员会，同时按区要求成立外来人口服务管 理站。配备了专职主任一名，流动人口专管员共 15 名，每个村、社区都配备了 外来人口计划生育专管员。从街道层面研究出台了戚家山街道流动人口专管员和 计划生育专管员考核办法，明确了各自职责。同时街道对外来人口管委会明确了 该组织性质、宗旨、基本组织结构及基本工作职责。为了进一步提高外来人口素 质，街道成立了“新北仑人素质提升工作”领导小组，并依托成人学校挂牌成立了 流动人口培训学校，研究制订了培训内容。通过各种手段，着力提升流动人口素 质。 七、分类指导，规范台帐。按照“精简、实用、高效”的原则，对综治工作台 帐进行整理、充实，规范了各村（社区）、企业、综治警务工作室的平安创建台 帐。分级分类制定创建模式，加强指导，强化督查，整体推进，规范实施，促进 了我街道平安创建工作的深入开展。不断扩大平安创建覆盖面，大力开展了行业 平安创建活动，以点带面，示范推动，全面提高了平安创建工作质量。 八、2010 年工作计划 1、认真抓好抓实各级的矛盾纠纷排查调处工作，严格做到小争不出组，大 事不出村和社区，重大问题不出街道，争取每一件矛盾纠纷按其处理权限有所交 待，化解在基层和萌芽状态，尽最大努力不让各类矛盾纠纷激化，引发成恶性事 件和群体性事件。 2、进一步构筑和完成全街道治安防控体系，采取不定时地督促各单位、各 村和社区的巡逻和夜间守护，加大城区治安巡逻队的夜间巡逻，解决好城区夜间 干警缺控的问题，使我街道形成全方位、全时空、多层次的防范体系。 3、继续保持严打的高压势态，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，针 对我街道突出的治安问题开展 2 至 3 次严打专项整治活动，集中打击各类犯罪活 动，使人民群众有安全感。 4、继续开展创“平安创建”活动，社会治安综合治理工作的主题依然在创平 安小区和平安单位、在中小学创建平安学校，在 5 个村和 3 个社区开展创平安村 和平安社区，争取有一批规格较高的平安小区、平安单位、平安学校、平安社区 产生。 5、切实有效地开展禁毒活动和禁毒专项整治，充分利用“626”和“1228”两 个宣传月为契机抓好全街道的禁毒宣传，通过宣传和禁毒专项治理使全街道的毒 品犯罪降低到最大限度。 6、加强流动人口管理，保证外商投资和劳务输出良性发展对特种行业采取 内紧外松的原则严加管理，对公共场所和治安混乱地段采取切实有效的办法加以 整治，不允许有影响社会稳定的现象发生。 7、加强未成年人的管理工作，在全街道范围内开展未成龄人调查，实行社 区、家庭和学校联合管理机制，对有劣迹和犯罪行为前科的未成龄