绍兴县餐饮消费领域

绍兴县餐饮消费领域食品安全整顿工作总结 为认真贯彻执行食品安全法等有关法律法规，我所以科学发展观为统领， 以确保人民群众生命健康安全为根本，严格按照各级各类食品安全工作要求，进 一步加大食品卫生监管力度，不断巩固以往工作成果，切实预防杜绝了我县重大 食物中毒事故发生，确保了全县人民的身体健康，为保障我县社会的平安与稳定 尽了一份力。现将 2009 年以来我县餐饮消费领域食品安全整顿工作总结如下： 一、基本情况一、基本情况 目前年我县共有餐饮单位 1668 家，2009 年以来，为进一步落实食品安全工作， 我们共出动卫生监督人员 7118 人次，监督餐饮单位 12464 户次，监测各类食品 484 份及餐饮具 1597 份，实施行政处罚 20 户，取缔 87 户。培训食品从业人员 26258 人次。 二、主要做法二、主要做法 （一）（一） 健全网健全网络络，明确，明确职责职责，落，落实实各各项项食品食品卫卫生生监监管工作管工作 为进一步健全食品安全责任体系，我们建立健全内部食品安全卫生机构，由 县、分所、镇专职食品卫生监督队伍组成，实行“片警”责任制，责任落实到人。根据 上级有关要求每年年初制定并下发县所、各镇街卫生监督工作任务及考核要求， 召开各院（所）长会议，部署各项工作，将食品卫生监管工作列入各医疗卫生单位 年终考核评估内容。同时根据上级有关文件精神，通过综合执法知识系统培训和 考试合格，经审核同意，至今已正式聘任 52 名镇（街道）助理卫生监督员，并正式 发文，明确助理卫生监督员的工作职责。为使卫生监督工作落实到村，还确定了每 村一名责任医生。此举真正做到了县、镇、村三级卫生监督责任分解，使卫生监督 体系覆盖面达 100%，真正使卫生监督工作重心下移，切实解决当前农村食品卫生 存在的问题，全力保障全县人民群众的卫生安全，不断提高我县的公共卫生服务 水平。 （二）（二）组织组织开展开展 食品安全法食品安全法 宣宣贯贯活活动动。 。 2 2009 年组织了 2 期大中型餐饮业负责人和卫生管理员专题培训学习班，大力 开展食品安全法宣贯和餐饮业食品安全知识普及，增强食品生产经营者食品安 全第一责任人意识。2010 年我们根据国家食品药品监督管理局 2010 年餐饮服务 食品安全宣传工作安排，于 2010 年 9 月 9 日至 10 日在全县开展餐饮服务食品安 全宣传活动，本次宣传活动的主题是“安全饮食，健康生活”。通过精心组织，周密 部署，开展形式多样，内容丰富的餐饮食品安全宣传活动。 食品安全法实施一年 多，我所在学校食堂、建筑工地食堂及“十小”行业小餐饮等各项整规工作中取得了 阶段性成果，在本次宣传活动中，我所结合学校新学期开学的食品安全专项检查 工作，对每一家学校食堂进行现场监督检查和指导，并当场进行食品安全宣传。在 绍兴县报成立 5 周年之际，我所参与其组织的大型法律法规宣传咨询活动，发放 食品安全宣传小册子 1300 余份，接受群众咨询 4 人次。9 月 10 日至 17 日，柯桥 城区大型餐饮服务单位在门口悬挂横幅或用电子显示屏的方式进行餐饮服务食品 安全宣传，共悬挂横幅 13 幅。 （三）落（三）落实实餐餐饮单饮单位食品原料索位食品原料索证证索票制度。索票制度。 建立餐饮业全面实施食品原料采购索证制度，重点食品（食用油、肉类、食品添 加剂等）索证台帐建立率 100%，重点单位、学校食堂所有原辅料食品的索证台帐 建立率 100%，严厉查处无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、 劣质食用油等行为。 （四）突出（四）突出监监管重点，加管重点，加强规强规范管理。范管理。 以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点监管对象，以餐 饮消费环节中熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品为重点品种，以餐具和食品清洗 3 消毒及温度、时间的控制为重点环节，集中力量加强规范管理，防控食物中毒事件 的发生。 （五）深入推（五）深入推进进小餐小餐饮饮整治和整治和规规范工作范工作 贯彻省、市、县政府关于推进“十小”行业产品质量整治和规范工作要求，大力 开展小餐饮专项整治，落实“规范一批、整合一批、提升一批、取缔一批”的整治措 施，提高小餐饮持证率。至 2010 年我县现有小餐饮单位 1522 家；其中小餐饮 1111 家，小食堂 259 家，小农家乐 48 家，饮食摊点 104 家。经全面整规后，无证餐饮经 合格发证的 155 家，自行关闭或取缔的 113 家。规范合格率达 100%。 （六）大力推（六）大力推进进餐餐饮业质饮业质量保量保证证体系建体系建设设。 。 一是完善餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作，餐饮业食品卫生量化管理 率 100%，认真做好 A 级单位的长效动态管理和推荐申报工作。二是在 B 级以上 单位和大中型餐饮单位继续推行“五常法”管理，其中 A 级单位推行“五常法”管理 达 100%，B 级单位中推行“五常法”管理达 80%，其中学校食堂 B 级单位 100%；同 时，在大中型餐饮单位推行“五常法”管理的基础上，逐步开展小餐饮“五常法”管理 试点，扩大“五常法”管理的覆盖面。三是在小餐饮业中全面推行卫生监督信息公示 制度。四是推行食品卫生管理员制度，要求集体用餐配送单位、加工经营场所面 积 1500m2以上的餐馆和食堂及连锁经营的生产经营者设置专职食品卫生管理员， 其他生产经营者可设兼职管理员，定期组织大中型餐饮单位食品卫生管理员培训， 强化餐饮单位自我管理意识，提高食品安全自我管理水平。 （七）开展（七）开展节节假日全假日全县县食品安全集中整食品安全集中整顿顿，防止群体性食物中毒事件，防止群体性食物中毒事件发发生。生。 积极做好元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日期间全县旅游景区、农家乐、 大众饮食街等重点区域餐饮安全专项整治，加强重大节会活动的食品安全保障， 预防和减少群体性食物中毒事件发生。为确保春节期间全县人民吃上放心“年夜饭” ，2009 和 2010 年我们分别对全县承办年夜饭的宾馆饭店的负责人和食品卫生 4 管理员进行专门培训 ，同时开展了以年夜饭主要原辅料食品为重点的卫生质量检 测抽检工作，重点对水发食品、叶菜类、酱腌腊等食品进行有毒有害化学物质、添 加剂的监测，保证了产品卫生质量。进一步做好国庆期间餐饮服务食品安全等监 管工作，防止重大食品安全等公共卫生事件发生，保障全县人民过一个安全、快乐、 祥和的节日。我们认真分析节日期间餐饮消费食品安全工作特点，认真查找餐饮 监管工作的薄弱环节，把防范食源性中毒事故为主的各类突发公共卫生事件的发 生作为一件大事进行专题研究，进一步落实监管责任。每年 9 月初我所专门召开 各镇街医院防保科长会议及科室（分所）中层以上干部会议，全面部署 9 月份工作， 要求各分所在各镇街助理卫生监督员的配合下，按照专门制定下发的各类检查表 格，扎实开展餐饮单位卫生监督检查。进一步强化餐饮业食品安全主体责任意识， 进一步健全和落实各项食品安全管理制度，不断提高食品安全自身管理水平。 （八）加（八）加强农强农村家宴的食品安全指村家宴的食品安全指导导，完善，完善农农村家宴申村家宴申报报和指和指导规导规范工作。范工作。 利用公共卫生信息员（联络员）队伍加强摸底调查，建立乡村厨师花名册，定 期开展乡村厨师培训。乡村厨师上岗必须取得健康合格证明。对人数众多的重大 农村家宴活动实行主动上门指导。时加强了预防性日常卫生监督检查工作，消除 隐患，有效防止突发公共卫生事件的发生。农村家宴是近年来突发公共卫生事件 的高危场所之一，为有效地防止该事件的发生，我们积极帮助各镇（街）开展农村 土厨师食品卫生知识培训、家宴申报、全程监督指导等工作，全县共有 700 余名农 村厨师参加了培训和体检，并建立监管档案；全面建立农村家宴申报管理制度， 2009 年以来全县申报并进行实地指导 4000 余起，共有 80 余万人次的聚餐者受益， 有效地预防了食物中毒事件的发生。 （九）加（九）加强强餐餐饮业饮业食品添加食品添加剂剂使用情况使用情况监监督督检查检查，使用食品添加，使用食品添加剂实剂实行台行台帐帐登登记记 制度。制度。 5 为认真贯彻执行“全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治 电视电话会议”精神，我们结合实际，制定下发实施方案，开展全体卫生监督员和 助理卫生监督员、全县有关餐饮单位负责人会议，就专项整治工作进行了宣传、动 员和分阶段部署，对有关业务知识进行了培训。帮助指导各餐饮单位按规定要求 做好食品添加剂采购、索证、建台帐工作，并和各餐饮单位签订了绍兴县餐饮业 食品添加剂使用安全承诺书。 油条中铝含量超过国家限量标准是一个深受市民关注的食品安全问题。为消 除油条中铝含量超标这一食品安全隐患，让老百姓吃上安全、放心的油条，根据上 级文件精神，我们迅速行动，积极部署，于 2009 年 7 月初召开了柯桥城区 45 户油 条加工经营户省局推荐的油条无铝配方技术培训、推广会议。会上，卫生监督员向 油条加工经营户提供了替代添加剂和无铝配方的书面资料，并详细讲解了加工的 工艺要求和注意事项，要求油条加工经营户按新方法新配方加工油条，普及油条 无铝配方技术，提高油条食品卫生质量，保障人民群众身体健康。绍兴县电视台、 绍兴县报派记者参加了无铝配方油条培训、推广。 2010 年我们继续认真贯彻执行“全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添 加剂专项整治电视电话会议”精神。结合本地实际针对性开展工作。一是在检查过 程中继续监督餐饮单位对使用的食品添加剂做好登记，要求使用食品添加剂一定 做到进货有源头、存放有专柜、管理有专人、称量有工具、登记有台帐等“五有”要 求。严格遵循食品添加剂的使用原则，尽量保持食品原有的风味，能不添加的尽可 能不添加，能少添加的尽可能少添加，必须添加时要严格按照添加剂使用说明添 加，坚决杜绝滥用食品添加剂的行为。二是清理查处无标签和标签不合格食品添 加剂，重点对厨房、点心加工、食品仓库等场所进行检查，继续加大宣传力度，营 造整治工作氛围。三是继续按照市工作方案的要求，利用多种方式宣传专项整治 6 工作，在电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传和报道专项整治进展情况和取得的 成效。四是开展监督抽检，惩处滥用食品添加剂行为。 （十）（十）创创建小餐建小餐饮饮重点示范重点示范乡镇乡镇（街道），培育小餐（街道），培育小餐饮饮示范街和示范店。示范街和示范店。 为切实改善农村餐饮消费环境，彻底改变小餐饮脏、乱、差的面貌，根据上级 文件，我们以切实解决当前小餐饮卫生方面的突出问题为抓手，制定并下发方案， 成立组织，加强领导，明确了三年工作目标，制订具体实施方案，将具体工作细分 到各科室（分所）、各卫生监督员，层层签订目标责任书，按照“定时间、定任务、定 人员、定措施”的“四定”要求，落实目标责任制，确保小餐饮卫生整规工作“六个规 定动作”（即动员会、现场会、责任制、出政策、抓培训、搞督查）到位，从而顺利完 成目标任务。 三、下一步工作打算三、下一步工作打算 （一）加（一）加强强日常日常卫卫生生监监督督监测监测，消，消灭监灭监管盲区管盲区 在上级部门“三定”方案未出台之前，我们将一如既往地发挥卫生监督分所及 基层监督协管作用，进一步巩固卫生监督专项整治工作成果，继续做好餐饮卫生 监管工作。进一步加大卫生执法力度，力争消灭监管盲区，严厉查处有毒有害食品 严重危害人体健康的各种大案要案，进一步规范食品卫生市场秩序，保障群众身 体健康和生命安全。 （二）加（二）加强