结合实际 强化管理 努力促进财务管理我作规范化

结合实际结合实际 强化管理强化管理 努力促进财务管理我作规范化努力促进财务管理我作规范化 近几年来，我省工商系统财务装备管理工作在工商行政 管理发展史上取得了前所未有的新成果，省、市、县各级领 导重视财务装备工作，关心财务规范化建设。财务装备管理 领域许多成果具有工商史上划时代的重要意义。省工商局又 把今年确定为“财务装备管理规范化建设年”，同时，立足岗 位，切合实际，全面开展了业务大比武和岗位技能大练兵活 动，进一步推进了全省工商系统财务装备基础工作规范化建 设再上新台阶。 一、一、财务财务装装备备管理管理规规范建范建设设取得的成效。取得的成效。 省局大力开展财务装备规范化建设，促进了全省工商系 统财务管理水平不断上台阶，也从根本上提高了整个系统财 务装备人员的业务水平。 1、建章立制，从源头上规范了财务行为。 “没有规矩，不成方圆”财务制度是规范财务人员行为的 有力保障，财务管理要达到规范化的目的，没有有效可行的 制度做保障是不可能的。垂管以后，各单位财务部门都把制 度建设做为一项重要内容来抓，不断完善，不断创新，严格 执行，省、市、县局都制定了资产、票据、基本建设等专项制 度并逐级下发，严格执行。 2、不断加强自身建设，促进了财务管理工作规范化。 财务管理自身建设，包括软件建设和硬件建设，软件建 设包括财务部门自身业务水平的提高，硬件建设主要是财务 装备部门自身的装备，单位财务部门加强自身人员机构的优 化配置，不断开展各种形式的业务培训，通过不断提高财务 人员的素质来提高财务部门管理水平，是加强财务管理软件 建设的重要方面；其次各级领导重视财务装备管理规范化， 为财务部门配置了计算机、传真机、档案柜等，提供了有效 的工作保障，创造了良好的工作环境，也促进了工商财务管 理的信息化，现代化。 3、强化监督机制，提升了依法理财的能力。 财务装备管理离不开行之有效的经常性监督，监督机制 能有效地纠正财务管理活动运行中的偏差，确保财务管理沿 着规范化、法制化轨道运行。在实际工作中，强化内部审计 和外部审计监督，认真接受财政、物价及纪律检查等部门的 监督，能有效杜绝各种财务违法行为的发生，同时也提高了 财装系统同志运用财经法律法规依法理财的能力。监督制约 机制确保了财务装备工作规范、有序、高效运转。 4、规范会计档案管理，提升了会计档案管理水平。 会计档案管理是财务装备管理规范化的重要组成部分 和重要表现形式。近年来，各级工商局财务装备人员通过互 相观摩学习，增加档案专用设备，提高档案管理标准等手段， 在原始凭证、报表制作装订上下硬功夫，在记帐工作上一丝 3 不苟，夯实了会计基础工作，提升了会计档案的层次。 二、二、规规范收支行范收支行为为，促，促进进工商行政管理系工商行政管理系统统的的经费经费保障保障 走向走向规规范化的范化的轨轨道。道。 财务装备管理规范化，不单单是会计基础工作的规范化， 还包括财务管理的制度化、法制化、规范化。经费保障是管 理规范化赖以存在的基础，目前，随着工商行政管理事业的 不断发展，基层工商行政管理人员的经费保障也逐步提高， 但仍存在一些丞待解决的问题。 1、人员工资标准低或存在不同程度欠发工资的现象。 据调查，我省工商系统的基层工作人员，特别是偏远地 区的工商人员，工资标准相当低，有的县（区）工商局年人均 工次仅 6000 元左右，有的县局执行的是 2000 年的工资标准， 还有的单位增资只是“空调”档案工资，实际上发不到同志们 的手中。 国家公务员条例实施后，公务员工资欠发或标准不 到位，严重措伤了广大公务员工作积极性，同时也是与贯彻 国家公务员条例相违背的，当然，也更不能体现财务装备 工作的法制化和规范化。如何解决这个问题，笔者认为：一要 领导重视，注重综合平衡，充分考虑落后地区人员多、底子 薄的实际情况，合理调剂资金，对帮助落后地区脱贫予以政 策上的扶持。二要强化增收节支，牢记“两个务必”，严格坚持 “一吃饭 ，二工作、三建设的支出原则，合理运筹调配，提高 收支预算的科学性、严肃性。三是要立足服务，擦亮服务品 牌，促进地方经济发展，树立培育费源增加收费收入的长远 目标。 2、欠缴“三金”，缺乏必要的社会缴费保障机制。欠缴“三 金”问题，在经济不发达的县区较为突出，欠缴“三金”有两个 方面的影响因素，一是客观原因，即财力资源的不足，由于 人员多，底子薄的历史原因，造成欠缴“三金”的数字较大，二 是主观方面的原因，即对“三金”的重视程度不同不够，不能 够体现财务装备工作的依法理财观念，思想麻痹，认为缴不 缴无所谓。克服欠缴“三金”问题，关键是要对“三金”有足够 重视，多方筹措资金，多争取地方财政的支持，同时注重内 部增收节支挖潜，严格控制“吃、车、会话”费用支出的增长。 其次，认真做好人事制度改革和市场“管办分离”等都减轻自 身负担，也有利于做好社会保障工作。 三、三、强强化内部管理，促化内部管理，促进进增收增收节节支支 增收节支是做好工商系统经费保障的“牛鼻子”，抓住了 增收节支，也就抓住了这个“牛鼻子”，许多经费困难就可以 迎刃而解，增收节支体现在实际工作中就是要强化内部管理， 强化依法理财的观念，努力增加收入，控制支出增长。如何 做好增收节支工作，是近年来财务装备系统一直在研究探讨 的新课题。 1、健全的财务管理制度是做好增收节支的保障。健全的 财务管理制度，可以使收入、支出有章可循，规范支出行为， 5 提高资金使用效益，达到节支的目的。 2、领导重视是做好增收节支工作的关键。 一个单位的负责人，对做好财务管理工作的重视程度， 直接影响着增收节支的成效，单位负责人关心财务，支持财 务，重视财务是做好财务工作的关键因素，许多事例都能证 明，领导抓经济建设，经济建设就有成效，同样，领导重视增 收节支，单位经费问题也会得到不同程度的解决。 3、财务部门严格把关，积极创新，是做好增收节支工作 的重要举措。财务装备部门担当着一个单位的管家责任，财 务部门如何发挥职能作用，当好领导参谋，对做好单位的财 务工作肩负着不可推卸的责任。财务部门能合理使用资金， 运筹帷幄，就能充分发挥资金的使用效益，把好钢用在刀刃 上，把有限的资金，用在工商行政管理事业的发展上，就能 充分调动内部人员的积极性，促进增收。另一方面财务部门 积极创新，讲究工作方法，是节支的关键，例如：通过创新修 正单位内部的修车、燃油管理办法就可节支交通费用，通过 严格招投标采购或依法实行政府采购都可以降低购置费用， 促进节支。 4、立足职能，服务地方经济发展，争取地方政府的支持 是做好增收节支工作的有效途径。工商工作离不开地方政府 的支持，工商行政管理事业的发展离不开地方经济发展，积 极为经济发展服务，为企业、个体工商户和其他经济组织降 低门槛，提供优惠政策，一方面可以拓宽费源，同时，也可得 到地方政府的支持，甚至地方财政的支持。 四、狠抓四、狠抓财务财务装装备备管理信息化，提高管理信息化，提高财务财务装装备备管理管理规规范化水范化水 平。平。 财务装备管理的信息化建设，是工商系统财务装备管理 工作的重要方面，财务装备信息化不但提高了财务管理的工 作效率，也充分展示了工商行政管理财务装备工作的发展水 平，体现了财务工作的规范化、标准化、科学化、制度化和程 序化的要求。 1、加强会计人员培训，提高会计电算化水平。 当前工商系统的财务管理软件已普遍在各单位使用，因 此，加强会计电算化知识培训越来越重要，随着财务管理模 块不断增加，会计人员更新知识培训势在必行，会计人员培 训可采取集中培训与边学边训，以会代训等多种形式。 2、加强财务装备硬件建设，促进会计电算化上水平。 财务装备管理信息化建设，硬件建设是基础，加大资金 投入，保障财务装备部门的微机，打印机，刻录机，服务器等 的配套齐全，是促进会计电算化上水平的重要条件。 3、与“金管工程”二期建设为契机，加快信息化建设步伐。 财务装备信息化建设要与“金管工程”相结合，尽快实现 财务监督、非税收入管理及基建装备等方面的网络建设，特 7 别是应当加快和完善基层工商所收费工作的信息化步伐，即 能促进系统财务管理的规范化建设，又提升了工商机关的社 会形象。 五、全面开展五、全面开展财务财务装装备岗备岗位大位大练练兵，促兵，促进财务进财务装装备规备规范范 化建化建设设。 。 省工商局把 2006 年确定为“财务装备基础工作规范化建 设年”，同时开展了财务装备系统岗位技能大练兵活动，有力 地促进了全省工商系统的财务装备工作更上新台阶。 1、岗位练兵要按照省局注重实效、因岗施教的原则进行。 岗位练兵要结合实际，注重实效，对财务装备管理工作人员 要立足其岗位，注重财务管理、会计基础方面的培训，对基 层工商所票管员要侧重票据管理，收费管理方面的培训。同 时，以岗位练兵为契机，加强对基层收费人员的培训也是一 种很好的办法。 2、精心组织，强化领导，确保岗位练兵活动落到实处。 对待岗位练兵工作，成立专门领导小组，制定方案，指定专 人，具体负责抓落实，并进行严格的检查督导，才能确保岗 位练兵工作落到实处。 3、采取多种形式，提高岗位技能，提高财务装备人员专 业素质和依法