经济法——复习提纲]

经济法通论教案经济法通论教案 冯志强 2004 年 8 月 20 日 经济法通论复习大纲经济法通论复习大纲 郭凯峰编写 河北经贸大学法学院 2004 年 7 月 目 录 第一章经济法总论 第一节经济法的产生和发展 第二节 经济法的本质、特征和基本原则 第三节 经济法的体系和经济法律关系 第二章企业法律制度 第一节企业法概述 第二节合伙企业法 第三节个人独资企业法 第三章公司法律制度 第一节公司法概述 第二节有限责任公司 第三节股份有限公司 第四节 公司债券和公司会计 第五节 违反公司法的法律责任 第四章破产法律制度 第一节破产法概述 第二节破产的开始 第三节 债权人会议、和解和整顿 第四节 破产宣告 第五节 破产清算 第五章合同法律制度 第一节合同法概述 第二节 合同的订立 第三节 合同的效力 第四节 合同的履行 第五节 合同的变更和转让 第六节 合同权利义务的终止 第七节 违约责任 第六章 商标法律制度 第一节 商标法概述 第二节 商标注册的申请、审查和核准 第三节 注册商标的续展、转让和使用许可 第四节 商标使用的管理 第五节 商标权的法律保护 第七章 专利法律制度 第一节 专利法概述 第二节 授予专利权的条件 第三节 专利权的申请、审查和批准 第四节 专利权的期限、终止和无效 第五节 专利实施的强制许可 第六节 专利权的法律保护 第八章 金融法律制度 第一节 金融法概述 第二节 银行法 第三节 信贷法 第四节 票据法 第五节 证券法 第六节 保险法 第九章 财政法律制度 第一节 财政法概述 第二节 预算法 第三节 税法概述 第四节税收征收管理法律制度 第五节税收法律责任制度 第六节主要税种法律制度 第十章 反不正当竞争法律制度 第一节 反不正当竞争法概述 第二节 不正当竞争行为的种类 第十一章 产品质量法律制度 第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量的监督与管理制度 第三节 产品质量责任制度 第十二章 消费者权益保护法律制度 第一节 消费者权益保护法概述 第二节 消费者的权利和经营者的义务 第三节消费者权益争议的解决和法律责任 第一章第一章 经济法总论经济法总论 【教学目的与要求】通过本章的学习，深刻领会经济法产生的基础条件和具体原因； 了解外国与中国经济法发展的大致历程；通过规范分析，深入思考确立经济法基本原则的 标准和要求，以及我国经济法究竟应当确立那些基本原则；准确把握经济法概念的定义， 经济法的调整对象的范围；了解经济法的体系构成和经济法律关系的具体内容。 【教学重点与难点】本章重点为经济法的概念、本质、特征和基本原则；本章难点为 经济法的本质和基本原则。 第一节第一节 经济法的产生与发展经济法的产生与发展 一、经济法产生的观点述评一、经济法产生的观点述评 在经济法产生问题上，国内外法学界形成了四种主要的学说观点：(一) 认为经济法 是在资本主义进入垄断阶段以后才出现的。最早提出该观点的是日本著名经济法学家金泽 良雄。他认为，经济法作为一个新的法律领域，其产生的历史背景，一般是以资本主义的 高度发展为基础的。 (二)主张近代经济法产生于 19 世纪末，但并不否认市民革命以前的经济法的存在。 在日本，有的学者认为，在 19 世纪后半叶，随着资本主义的发展，垄断市场的倾向日渐显 著，产生了各种市场弊端。因此，国家对自由市场干预的法，即经济法也就随之发展起来。 (三)认为随着国家与法律的产生，经济法也就产生了，到了垄断资本主义阶段经济法 形成为一个新的法的部门。有的学者认为，就经济法的内涵，即国家运用法律的强制手段 来管理社会经济来看，经济法是阶级社会中最古老的法律中的一个组成部分。当人类进入 阶级社会时，随着国家与法律的产生，经济法也就产生了。 (四)主张作为一个独立的法部门的经济法产生于古代社会。主张这种观点的学者认为， 当适应经济关系发展的需要而制定的、调整特定经济关系的法律规范达到一定数量的时候， 也就形成了作为法律部门的经济法。因此，不论是在奴隶制国家、封建制国家、资本主义 国家，还是在社会主义国家，都有各自的经济法。 二、经济法产生的三种涵义二、经济法产生的三种涵义 综合起来讲，关于经济法产生的涵义主要有三种： (一)经济法律规范产生说。该学说认为，经济法的产生是指经济法律规范的 产生。该派学者主张，在经济法形成为“一个新的法律部门”以前的古代社会， “经济法也 就产生了” 。 (二) 经济法律制定说。该学说主张，经济法的产生即是经济法律的制定，他们认为， 经济法的产生就是在经济领域内出现了“新的法律现象” 。 (三）经济法部门形成说。该说认为，经济法的产生即是经济法部门的形成。 三、经济法产生的基础条件和原因三、经济法产生的基础条件和原因 经济法产生的基础条件是：(1)市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动地或者自： 觉地承担起对经济加以组织协调的职能。(2)社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基 础上，并形成了相应的经济法学说。这是社会发展到一定历史阶段的产物，当这些基础和 条件尚未出现时，经济法是不可能产生。 经济法产生的原因是： (一) 社会发展方面的原因是，资本主义社会由自由资本主义发展到垄断资本主义阶段， 国家需要运用完备的经济法律手段来干预经济的运行。 (二)经济管理理念方面的原因是，面对频频发生的经济危机，发达资本主义国家逐步 放弃自由放任主义原则，而改为奉行国家对经济的适度干预原则，由此导致了一系列旨在 干预经济的法律法规的产生。 （三）导致经济法产生的诱因和历史契机是第一次世界大战。第一次世界大战的肇事 国和参战国德国为了战争的需要制定经济性的法律法规来推行战时经济政策，对国民经济 进行严厉管制。 四、外国经济法的发展历程四、外国经济法的发展历程 日本是一个历来重视经济立法和经济法研究的国家，第二次世界大战后，为了恢复和 振兴经济，日本经济法曾出现过“大立法时期” 。尽管英美两国没有使用“经济法”的概念， 但它们发展到垄断阶段，也都采用了经济法律手段对私人经济直接进行了干预，而且美国 还是世界上最早制定反垄断法的国家之一。 前苏联，在十月革命胜利后，就开始运用法律调整经济关系，曾制定了不少经济法规。 在经济法理论研究方面也呈现出较为活跃的局面，曾先后出现过五个经济法流派，特别是 拉普捷夫的“纵横统一论”理论曾经对中国经济法学产生过巨大影响。 五、中国经济法的发展历程五、中国经济法的发展历程 我国早在新民主主义革命时期，革命根据地的人民政府就进行了大量的经济立法工作， 制定了一系列经济法规，建国后到党的十四大以前，尽管法制建设经历过一些曲折，但还 是制定了不少经济法规，特别是在十一届三中全会以来。 1993 年，我国确立了经济体制改革的目标是社会主义市场经济，并以宪法形式将其予 以确定。这是我国社会历史发展的一次重大转折，它为我国经济法的重新定位提供了坚实 的社会经济基础。同时，近年来我国法学理论的发展，特别是对公法与私法区分的认同为 经济法的重新定位提供了可靠的认识工具。在新的历史条件下，一个与崭新的社会主义市 场经济相适应的、以竞争法为核心的经济法体系和学科正在形成。 第二节第二节 经济法的本质、特征和基本原则经济法的本质、特征和基本原则 一、经济法的语源意义一、经济法的语源意义 我国有一部分经济法学者主张， “经济法这个用语，是由 18 世纪法国空想社会主义 学派的学者摩莱里(Morelly)在 1755 年出版的(自然法典)一书中首先提出来的。 二、经济法的定义二、经济法的定义 经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称，简 单地说就是经济法是调整国家经济协调关系的法律规范的总称。 三、经济法的调整对象三、经济法的调整对象 经济法的调整对象是在国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系，即协调经 济关系。经济法的调整对象又包括以下四个方面的经济关系： 第一、企业组织管理关系。所谓企业组织管理关系，指的是在企业的设立、变更、终 止过程中发生的经济管理关系和企业内部管理过程中发生的经济关系。 第二、市场管理关系。要实行社会主义市场经济必须建立统一、开放的市场体系，充 分发挥竞争机制的作用。这就需要国家干预，加强市场管理。市场管理关系由经济法来调 整，有助于完善市场规则，有效地反对垄断，制止不正当竞争，维护市场经济秩序，实现 市场功能。 第三、宏观调控关系。宏观调控关系由经济法采调整，有助于发挥宏观调控的长处， 弥补市场调节的缺陷，防止或消除经济中的总量失衡和结构失调，优化资源配置，协调好 国民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益和社会公益的冲突，协调好 市场经济条件下多元利益主体之间的利益矛盾。 第四、社会保障关系。改革开放以来，在国有企业的经济体制改革过程中，我们实行 了企业破产制度。但是企业职工以及其他社会成员在下岗或失业以后的基本生活需求应当 予以保障。而社会保障体系由经济法来调整，有助于充分开发和合理利用劳动力资源，保 护社会成员的基本生活权利，维护社会稳定，促进经济发展。 四、经济法的本质属性四、经济法的本质属性 我们可将经济法的本质属性概括为以下几个方面： (一)经济法是平衡协调法。在现代市场经济社会中，经济关系复杂，利益主体多元化， 各类矛盾丛生。有各种社会个体之间的矛盾，也有社会个体与社会整体之间的矛盾。这就 需要国家正确、妥善地处理各类经济矛盾，平衡各种经济行为，协调各方的利益关系。而 其中最重要的是协调和处理好社会整体和社会个体之间的意志、行为和利益的矛盾。 (二)经济法是社会本位法。经济法的社会本位，是指它在对经济关系的调整中立足于 社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重。在现代国家的法律体系中，就 需要形成以社会整体利益为本位的经济法，并建立完备的经济法体系，来协调好个人权益 和社会整体利益的关系。 (三)经济法是“以公法为主、公私兼顾”的法律。经济法不是只体现国家的意志和利 益、单纯干预和管理经济的公法，更不是只立足于个人或者权利本位的私法。它是“以公 为主、公私兼顾”的法，是介乎于二者之间，对二者进行平衡协调的一种新型的法律部门。 五、经济法的特征五、经济法的特征 （一） 经济法具有经济性或专业性。这是因为：第一，经济法的调整对象发生在直 接物质生产领域，并具有经济目的性。第二，经济法具有经济性的重要表现，是经济法往 往把经济制度、经济活动的内容和要求直接规定为法律。第三，直接赋予经济规则以法律 效力，也就意味着经济法具有专业性。 (二)经济法具有政策性。经济法的任务是实现一定经济体制和经济政策的要求，从而获 得了比其他任何法律部门更为显著的政策性特征。首先，在法的调整渗透于社会关系的各 个方面，并高度专业化的今天，经济的法律调整往往以政策先行，并赋予政策以法的效力。 其次，政策因经济形势需要而经常发生变化，经济体制也非一成不变，经济法受其影响也 时常处于变动之中，无论中外都如此。最后，政策性的另一重要方面，是经济法的执法或 司法受经济政策的影响很大。 （三）经济法具有政府主导性。经济法调整的是直接体现国家意志的经济关系，从而 与政府的管理和参与有着密切关系。作为这种特殊意志性的客观要求及其在法律上的反映， 经济法在强制性、授权性和法的实现方面均体现着浓重的行政主导性特征。 （四）经济法具有综合性。经济法基于公私法的兼顾融合，在多方面具有综合性的特 点：首先，综合性是指公法因素和私法因素的综合。其次，指经济法是将各种法律调整手 段有机结合之综合调整；最后还可以理解为经济法在其调整中，处处体现着统分结合、指 导和规制相结合的现代市场经济精神。 六、经济法的基本原则经济法的基本原则 经济法的基本原则，是指规定于或者寓意于经济法律、法理之中，对经济立法、经济 执法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的根本指导思想或准则。这表明，经 济法的基本原则具有如下属性：(一)经济法的基本原则必须反映经济法的本质属性；(二) 经济法的基本原则必须具备明确的准则性或者导向性；(三)经济法基本原则必须大体体现 和适应经济法体系中所有法律、法规的本质要求；(四)经济法的基本原则所表明的是一种 法律精神或者法律价值。 （一）平衡协调原则。这是由经济法的社会性和公私交融性所决定的一项普遍原则， 是不同社会经济制度的经济法所共同遵循的一项主导性原则。平衡协调原则作为经济法之 社会本位的体现和基本要求，无论在宏观抑或微观领域的调整中均发挥着基本指导准则的 作用。平衡协调是一种价值体现，经济法兼顾公与私，既要保持整个社会范围内的经济秩 序，实现整体社会效益的增加和国家对于经济生活的意志，又要保证民法调整范围内的意 思自治。只有通过经济法的平衡协调，才能创造并维护一个令自由市场机制和民法得以发 挥作用的外部环境。 （二）维护公平竞争原则。这是经济法反映社会化市场经济的内在要求和理念的一项 核心的、基础性的原则。维护公平竞争原则和制度的出现，是通过国家的“有形之手”来 纠正市场“看不见的手”所导致的弊端，同时又力求使“看不见的手”在最大范围内、最 高程度上发挥作用的产物。 （三）责权利效相统一原则。责权利效相统一原则，是指在经济法律关系中各个管理 主体和公有制经营主体所承受的权利、权力、利益、义务和职责必须相一致，不应当有脱 节、错位、不平衡等现象的存在。在社会主义市场经济，或者以公有制为主导的市场经济 条件下，这是作为经济法灵魂的一项根本性的原则。 （四）可持续发展原则。可持续发展是在人类面临文明加速进化与生态环境不断恶化、 富裕与贫穷的差距不断拉大这两大失衡的背景下产生的一种新的发展模式和发展观。可持 续发展战略本身就蕴含着为保证这个战略实现的法治机理，或者说可持续发展战略的实现 是要以相应的法治发展战略为后盾的。 第三节第三节 经济法的体系和经济法律关系经济法的体系和经济法律关系 一、经济法的体系一、经济法的体系 按照经济关系及其经济法调整的内在逻辑，经济法可以大致分为经济组织法、经济管 理法和经济活动法三个部分。 （一）经济组织法主要就是企业法，还包括中央银行法、经济性行业组织法等。企业 是经济活动的前提和主体，是经济管理的主要对象，所以企业法是经济法的起点。 （二）经济管理法是经济法的核心部分，何以分为综合职能管理制度和行业管理制度 两个部分。前者如计划和产业政策法、财政税收法、金融法、外汇管理法、会计法、标准 计量法、土地管理法、资源法等。后者则包括工业、农业、商业、运输业等特定产业管理 法律制度。 （三）经济活动法调整的是经济主体间的权(力)利义务关系，包括经济合同法和竞争 法、消费者保护法等。经济法调整的经济活动，是有国家意志直接参与或国家直接参与的 经济活动。 二、经济法律关系二、经济法律关系 （一|）经济法律关系的概念。经济法律关系是指国家在协调经济运行过程中根据经济 法的规定发生的权利义务关系。 （二） 济法律关系的主体。国家机关企业和其他社会组织，企业内部的组织和有关 人员，农村承包经营户、个体工商户和公民。 （三） 经济法律关系的内容 1。经济权利：（1）概念：经济权利是指经济法主体在 国家协调经济运行过程中，依法具有的自己为或不为一定行为或要求他人为或不为一定行 为的资格。 （2）经济权利的主要内容：经济职权、财产经营权、经营管理权、法人财产权、 请求权。2，经济义务：（1）概念：经济义务是指经济法主体在国家协调经济运行过程中， 依法或依照约定为或不为一定行为的拘束力。 （2）经济义务的主要内容。 （四） 经济法律关系的客体。经济法律关系客体的种类：经济行为、物、货币、有 价证券、智力成果。 （五） 济法律关系的发生、变更和终止。法律事实：行为和事件。 【思考题思考题】 1经济法产生的基础条件与具体原因有哪些? 2经济法的调整对象有哪些？ 3什么是经济法，经济法具有哪些基本特征？ 4我国经济法应实行哪些基本原则？ 5经济法的体系包括哪些组成部分？ 6经济法律关系构成要素的具体内容有哪些？ 【参考书目参考书目】 1潘静成 刘文化主编：经济法学 ，中国人民大学出版社，2002 年。 2李昌麒：经济法学 ，中国政法大学出版社，2003 年。 3王宝树主编：经济法原理 ，社会科学文献出版社，1999 年。 4史际春 邓峰：经济法总论 ，法律出版社，1998 年。 5漆多俊：经济法基础理论 ，武汉大学出版社，1996 年。 第第二二章章 企企业业法法律律制制度度 【教学目的与要求】通过本章的学习，深刻领会个人独资企业和合伙企业的概念、特 征，个人独资企业与合伙企业、公司的区别； 把握个人独资企业的社会责任、合伙企业事 务执行的模式、合伙人在执行合伙事务中的权利和义务；了解个人独资企业合伙企业和的 设立条件。 【教学重点与难点】本章重点为个人独资企业和合伙企业的概念、特征，合伙人在执 行合伙事务中的权利和义务；本章难点为个人独资企业与合伙企业、公司的区别。 第第一一节节 企企业业法法概概述述 一、企业的概念和特征一、企业的概念和特征 企业是依法设立的，从事经营性活动并具有独立或相对独立的法律人格的组织。 企业的本质特征是： 1、企业是依法设立的组织。企业必须按照法律规定的设立条件 和设立程序才能成立，并取得权利能力和行为能力。2、企业是一种社会经济组织。 企业作为社会经济组织，它必须是一定数量的人的要素和物的要素在特定组织形式下 的有机结合。 3、企业是从事经营性活动的经济组织。企业经营的目的一般是为了营利。 所谓营利，就是企业谋取超出投资的利益，并将其分配于投资者的行为。4、企业 是具有独立或相对独立的法律人格的组织。 二二、企企业业的的分分类类 企业是社会经济活动的主体，其形式多样、情况复杂。按照不同的标准，可以把企 业分为不同的种类。 1、独资企业、合伙企业和公司企业。2、全民所有制企业、集体所有制企业、私 营企业和混合所有制企业。 3、法人企业与非法人企业。 4、涉外企业与非涉外企业。 三三、企企业业法法的的概概念念与与体体系系 （一）企业法的概念。所谓企业法，就是指调整企业在设立、组织、活动、终止过 程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 (二)现代企业的法律形态及其立法体系 我国现代企业制度的主要企业法律形态应包括公司、个人独资企业、合伙企业、 国有国营企业、股份合作企业 (主要适用于城乡集体企业和国有小型企业)；其中， 公司作为最适应市场经济要求的企业形式，是最典型的现代企业法律形态。 按照上述标准构筑我国现代企业立法体系，不仅要对我国现有的企业立法体系进 行重大清理和改革，还必须进行企业制度的改革，加速原有企业向现代企业的转变。 最终形成以公司法为主干，以个人独资企业法、合伙企业法、股份合作企业法、国有 国营企业法为基干，科学、统一、规范的我国现代企业立法体系。 第第二二节节 合合伙伙企企业业法法 一一、合合伙伙企企业业法法概概述述 （一）合伙的概念与分类。合伙是两个以上的人为了共同目的，相互约定共同出 资、共同经营、共享收益、共担风险的自愿联合。1、显名合伙与隐名合伙。 2、 普通合伙与有限合伙。 3、企业型合伙与非企业型合伙。 (二)合伙企业的概念与特征 合伙企业，是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、 合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。 合伙企业的特征包括： 1。由各合伙人组成。 2、以合伙协议为法律基础。 3 、内部关系属于合伙关系。 4、合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。 (三)合伙企业法的概念及其适用 合伙企业法有广义和狭义之分。狭义的合伙企业法是指由国家最高立法机关依法 制定的、规范合伙企业合伙关系的专门法律，即中华人民共和国合伙企业法 。 广义的合伙企业法是指国家立法机关或者其他有权机关依法制定的、调整合伙企业合 伙关系的各种法律规范的总称。我们这里主要介绍狭义的合伙企业法。 合伙企业法 仅适用于其规定的合伙企业。具体适用该法时，需注意以下问题： 1、该法不适用于不具备企业形态的契约型合伙。2、该法规定的合伙企业，仅限于应 由工商行政管理机关登记管理的企业。 3 、该法规定的合伙企业，仅限于以自然人 为合伙人的企业，不包括企业法人之间的合伙型联营。 二二、合合伙伙企企业业的的设设立立 (一)合伙企业的设立条件。 1、有两个以上台伙人，并且都依法承担无限责任。 2、有书面合伙协议。 3、有各合伙人实际缴付的出资： 4、有合伙企业名称。 5、有 营业场所和从事合伙经营的必要条件。 (二)合伙企业的设立登记 合伙企业的设立登记程序包括： 1、由合伙人向企业登记机关提出设立合伙企业 的申请。 2、登记机关应当自收到申请登记文件之日起30日内作出是否登记的决定。 三三、合合伙伙企企业业的的财财产产 (一)合伙企业财产的构成。合伙企业财产由以下两部分构成：(1)合伙的出资。 (2)合伙企业的收益。 (二)合伙企业财产的性质。合伙企业的财产由全体合伙人依照本法共同管理和使 用。在合伙企业存续期间，除非有合伙人退伙等法定事由，合伙人不得请求分割合伙 企业的财产。因此，合伙企业的合伙财产，具有共有财产性质，即由合伙人共同共有。 (三)合伙企业财产的转让。 合伙企业法 对合伙企业财产的转让作了以下限制 性规定： (1)合伙企业存续期间，合伙人向合伙人以外的人转让企业中的全部或者部分 财产时，须经其他合伙人一致同意 (2)合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分 财产份额时，应当通知其他合伙人。(3)合伙人依法转让其财产份额时，在同等条件 下，其他合伙人有优先受让的权利。 (四)合伙企业的利润分配和亏损分担。具体内容是：(1)按合伙协议约定分担。 (2)平均分配或分担，即如果合伙协议没有约定损益分担比例，则在各合伙人之间平均 分配利润或分担亏损。 (3)无效约定。 (4)允许合伙人增加出资以弥补亏损。 (5) 合伙利润分配或亏损分担的时间。 四四、合合伙伙企企业业的的事事务务执执行行 (一)合伙事务执行的方式。我国合伙企业事务执行的方式可以归纳为以下四种模 式：(1)由全体合伙人共同执行合伙企业的事务： (2)由数名合伙人共同执行合伙企 业事务； (3)由一名合伙人单独执行合伙企业事务；(4)由各合伙人分别执行合伙企 业的事务。 (二)合伙人在执行合伙事务中的权利和义务 1、合伙人在执行合伙事务中的权利。(1)合伙人平等享有合伙事务执行权，而 不论其出资多少； (2)执行合伙事务的合伙人对外代表合伙企业；(3)不参加执行事 务的合伙人享有对事务执行人的监督权：(4)各合伙人都有权随时查阅企业账簿和其 他有关文件；（ 5）合伙人分别执行合伙企业事务时，各合伙人享有对其他合伙人执 行的事务提出异议权和撤销委托执行事务权。 2、合伙人在合伙事务执行中的义务。 (1)合伙事务执行人向不参加执行事务的 合伙人报告企业经营状况和财务状况； (2)合伙人不得自营或者同他人合作经营与本 合伙企业相竞争的业务； (3)合伙人不得同本合伙企业进行交易； (4)合伙人不得从 事损害本合伙企业利益的活动。 (三)合伙事务执行的决议办法 合伙人依法或者按照合伙协议对合伙企业有关事项作出决议时，除合伙企业法另 有规定或者合伙协议另有约定外，经全体合伙人决定可以实行一人一票的表决办法。 (四)非合伙人参与经营管理 被聘任的经营管理人员的职责主要有两项：(1)被聘任的合伙企业的经营管理人 员应当在合伙企业授权范围内履行职责；（2）被聘任的合伙企业的经营管理人员超 越合伙企业授权范围从事经营活动，或者因故意或者重大过失给合伙企业造成损失， 依法承担赔偿责任： 五五、合合伙伙企企业业与与第第三三人人关关系系 (一)合伙人的对外代表权 在我国合伙企业中，合伙人的对外代表权包含以下内容：1、以所有合伙人都拥 有对外代表权为原则； 2、委托一名或数名合伙人代表合伙企业：3、合伙企业对合 伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗不知情的善意第 三人。4、如果合伙人在执行合伙企业事务的过程中给他人造成了损害，侵犯了他人的合 法权益，则应当先由合伙企业承担赔偿责任。 (二)合伙企业和合伙人的债务清偿 1、合伙企业债务与合伙人的关系：对于合伙企业债务，首先，债务清偿的标 的，必须是合伙企业到期债务。其次，债务清偿的顺序，必须是先以合伙企业的全部 财产进行清偿，只有当合伙企业财产不足清偿时，才由合伙人以其个人财产进行清偿。 最后，各合伙人承担无限连带清偿责任。 2、合伙人个人债务与合伙企业的关系：合伙企业法 规定：(1)合伙企业 中某一合伙人的债权人，不得以该债权抵销其对合伙企业的债务；(2)合伙人个人 负有债务。其债权人不得代位行使该合伙人在合伙企业中的权利；（3）合伙人个 人财产不足清偿其个人所负债务的，该合伙人只能以其从从合伙企业中分取的收益用 于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额 用于清偿。 六六、入入伙伙与与退退伙伙 (一)入伙。新合伙人入伙时，应当经全体合伙人同意，并依法订立书面入伙协议； 订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人告匐顷台伙企业经营状况和财务状况。 (二)退伙。1、退伙的形式与条件。合伙协议约定合伙企业的经营期的，有下列 情形之一时，合伙人何以退伙：（ l）合伙协议约定的退火事由出现；（2）经全体 合伙人同意退火；（ 3）发生合伙人难于继续参加合伙企业的事由；（4）其他合伙 人严重违反合伙协议约定的义务。合伙人有下列情形之一的，当然退伙：(1)死亡 或者被依法宣告死亡； (2)被依法宣告为无民事行为能力人； (3)个人丧失偿债能力； (4)被人民法院强制执行在合伙企业中的全部财产份额。 合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决定将其除名：(1) 未履行出资义务；（ 2）因故意或重大过失给合伙企业造成损失；(3)执行合伙企业 事务时有不正当行为；（ 4）合伙协议约定的其他事由。 2、退伙的效力。退伙的效力表现在：(1)退伙人终止与其他合伙人之间的关系 并丧失合伙人资格。 (2)退伙并非绝对导致合伙关系的终止。(3)退伙结算。 (4)因 退伙给其他合伙人造成损失的，应当考虑到退伙的原因、理由以及双方当事人的过错 等情况，确定退伙人应当承担的赔偿责任。 七七、合合伙伙的的终终止止 (一)合伙企业解散。合伙企业有下列情形之一的，应当解散：(1)合伙协议约定 的经营期限届满，合伙人不愿意继续经营的；(2)合伙协议约定的解散事由出现； (3)全体合伙人决定解散； (4)合伙人已不具备法定人数； (5)合伙协议约定的合伙目 的已经实现或者无法实现； (6)被依法吊销营业执照； (7)出现法律、行政法规规定 的合伙企业解散的其他原因。 (二)合伙企业清算。合伙企业解散的，应当进行清算，并通知和公告债权人。经 清算后，合伙企业财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：(1)合伙企业所欠招用 的职工工资和劳动保险费用； (2)合伙企业所欠税款； (3)合伙企业的债务； (4)返 还合伙人的出资。合伙企业财产按上述顺序清偿后仍有剩余的，按合伙协议约定的利 润分配比例进行分配；合伙协议未约定利润分配比例的，由合伙人平均分配。 八八、法法律律责责任任 合伙企业法 规定的违反合伙企业法的法律责任人包括合伙人、合伙企业职工、 合伙企业清算人和国家行政管理机关及其人员四类主体，并明确规定了每种主体的具 体违法行为。这些违法主体须承担的法律责任包括民事责任、行政责任、刑事责任。 第第三三节节 个个人人独独资资企企业业法法 一一、个个人人独独资资企企业业的的特特征征 个人独资企业，是指依照个 人独资企业法在中国境内设立，由一个自然人投资，财 产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独 资企业的基本特点是：第一，个人独资企业是由一个自然人投资的企业。第二，个人独资 企业的财产为投资人个人所有。第三，个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债 务承担无限责任。 第四，个人独资企业是一个经营实体。 二二、个个人人独独资资企企业业与与公公司司、合合伙伙企企业业的的区区别别。 (1)存在的法律依据不同：公司制企业依据公司法设立，受公司法调整；合伙制企 业依据合伙企业法设立，受合伙企业法调整；个人独资企业依据个人独资企业法设立， 受个人独资企业法调整。 (2)组建方式不同。公司一般由两个以上投资人共同出资设立，投资人可以是自然 人，也可以是法人。合伙企业由两个以上合伙人共同出资设立，合伙人一般为自然人。 个人独资企业由一个自然人投资设立。 (3)投资人与公司或者企业的财产关系不同，责任形式不同。 （4）法律地位不同。公司是企业法人，合伙企业和个人独资企业是非法人。 （5）内部事务管理结构不同。 三三、个个人人独独资资企企业业法法 的的适适用用范范围围 我国个人独资企业法 的适用范围包括符合 个人独资企业法 规定条件的 现有的个人独资企业和部分个体工商户，不包括国有和集体所有的独资企业，也不包 括外商投资的独资企业。 四四、个个人人独独资资企企业业的的设设立立条条件件和和程程序序 (一)个人独资企业的设立条件。 1、投资人为一个自然人。 2、有合法的企业名 称。3、有投资人申报的出资。 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 5、有必要的从业人员。 (二)个人独资企业的设立程序 从个人独资企业的特点出发，个人独资企业的设立程序比较简便易行。其具体程 序是：1、申请。 2、提交申请的有关文件。 3、审查与登记。 4、成立。 5、设立 分支机构或者登记事项发生变更，都应依法办理登记手续。 五五、个个人人独独资资企企业业的的事事务务管管理理 独资企业投资人可以采取如下方式管理企业事务：1、由投资人自行管理企业 事务；2、由投资人委托或者聘用其他具有民事行为能力的人管理企业事务。 六六、个个人人独独资资企企业业的的权权益益保保护护 1、保护企业财产权的依法转让或继承。 2、防止在委托、授权管理中其合法 权益受到侵害。 3、禁止任何不法的侵害行为。 4、确认应当享有的权利。 七七、个个人人独独资资企企业业的的社社会会责责任任和和对对职职工工权权利利的的保保护护 (一)个人独资企业的社会责任。 1、依法行事、合法经营的责任。个人独资企业 从事经营活动必须遵守法律、行政法规，不得从事法律、行政法规禁止经营的业务； 2、不损害社会公共利益的责任。个人独资企业可以依法谋取利益，追求利润，但是要 以不损害社会公共利益为前提； 3、遵守诚实信用原则，不得欺骗消费者和对社会公 众有欺诈行为的责任； 4、依法纳税的义务与责任； 5、遵守社会公德及依法履行其 他义务的责任。 (二)个人独资企业职工权利的保护。1个人独资企业应当依法招用职工，职工 的合法权益受法律保护； 2个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动； 3个人独资企业招用职工的。正当依照劳动法及其他有关法律与职工签订劳动合同， 保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资；4、应当按照国家规定参加社会保 险，为职工缴纳社会保险费。 【思考题思考题】 1 个人独资企业的特征有哪些？ 2 个人独资企业与合伙企业、公司的区别是什么？ 3 个人独资企业的设立条件是什么？ 4个人独资企业应承担哪些社会责任？ 5合伙企业的概念、特征、设立条件是什么？ 6合伙企业事务执行的模式有那些？ 7合伙人在执行合伙事务中的权利和义务是什么？ 8入伙的概念和条件是什么？ 9退伙的形式和原因有哪些？ 【参考书目参考书目】 1 史际春等：企业和公司法，中国人民大学出版社，2001年。 2潘静成 刘文化主编：经济法学 ，中国人民大学出版社，2002年。 3李昌麒：经济法学 ，中国政法大学出版社，2003 年。 4王宝树主编：经济法原理 ，社会科学文献出版社，1999 年。 5漆多俊：经济法基础理论 ，武汉大学出版社，1996 年。 第三章第三章 公司法律制度公司法律制度 【教学目的与要求】通过本章的学习，使学生掌握公司分类、设立条件、有限责任公 司和股份有限公司的含义、设立条件、组织机构，上市公司的概念和条件，公司债券的含 义和条件，国有独资公司的特点，同时了解公司事务的管理程序和法律责任，并能在实践 中加以运用。 【教学重点与难点】重点为有限公司、股份公司的设立条件，组织机构，上市公司的 概念和条件，公司债券的含义和条件，难点为上市的程序及股票与债券的区别。 【教学方法】经济法的经济分析教学方法 【教学内容】 第一节第一节公司法概述公司法概述 一、现代企业制度与公司制一、现代企业制度与公司制 现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，公司制是现代企业制度的一种有效形 式。 二、公司制与公司法二、公司制与公司法 （一）公司法的概念、特征和作用 、公司法概念：公司法有广义和狭义两种概念。广义的公司法是指有关公司的组织 和活动的所有法律规范的总称；狭义的公司法是指我国于年月日开始实施的 中华人民共和国公司法 。 、公司法的特征：公司法是组织法；公司法是商事活动法；公司法是制定法；公司法是 以强制性规范为主的法律；公司法是具有一定国际性的国内法。 、公司法的功能 （二）现代公司三原则。1。法人人格自由取得原则 2。股东多元化原则。3 有限责任原 则 二、公司的概念、特征和分类二、公司的概念、特征和分类 （一）公司的概念 （二）公司的特征 （三）公司的分类 三、公司的设立三、公司的设立 （一）公司的设立原则 （二）公司的设立条件 （三）公司的设立登记 第二节有限责任公司有限责任公司 一、一、 有限责任公司概念和特征有限责任公司概念和特征 二、二、 有限责任公司的设立有限责任公司的设立 有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立。股东出资额必须达到法定最 低限额。 三、三、 有限责任公司的章程有限责任公司的章程 四、四、 有限责任公司的股东出资和股东权利有限责任公司的股东出资和股东权利 五、五、 有限责任公司的组织机构有限责任公司的组织机构 （一） 股东会 （二） 董事会 （三） 监事会 六、六、 国有独资公司国有独资公司 国有独资公司是国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公 司。 第三节股份有限公司股份有限公司 一、股份有限公司的概念和特征一、股份有限公司的概念和特征 二、股份有限公司的设立二、股份有限公司的设立 （一） 股份有限公司的设立条件 （二） 股份有限公司的设立方式 、发起设立 、募集设立 三、股份有限公司的章程三、股份有限公司的章程 四、股份有限公司的组织机构四、股份有限公司的组织机构 五、股份有限公司的资本和股份五、股份有限公司的资本和股份 （一） 股份有限公司的资本 、资本确定原则 、资本维持原则 、资本不变原则 （二） 股份有限公司的股份 1、概念 2、分类 3、发行 4、转让 六、上市公司六、上市公司 （一） 上市公司的含义： 上市公司是指发行的股票经国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所 上市交易的股份有限公司。 （二） 上市公司的条件 第四节第四节公司债券和公司会计公司债券和公司会计 一、公司债券一、公司债券 （一） 公司债券概念 （二） 公司债券的发行 二、公司财务、会计二、公司财务、会计 第五节第五节违反公司法的责任违反公司法的责任 我国公司法规定违反公司法的法律责任从性质上分，包括民事责任、行政责任和刑事 责任。 一、违反公司法的民事责任一、违反公司法的民事责任 民事责任是指当事人违反民事义务而承担的法律责任，承担方式主要是赔偿损失等。 二、违反公司法的行政责任二、违反公司法的行政责任 行政责任是指当事人因实施了法律所禁止的行为而承担的法律责任，其责任形式包括 行政处分和行政处罚两类。 三、违反公司法的刑事责任三、违反公司法的刑事责任 刑事责任是指因当事人触犯刑法构成犯罪而承担的法律责任，其责任形式包括有期徒 刑、没收财产、支付罚金等。 【思考题思考题】 、公司、公司法的概念 、有限公司的概念、特征、成立条件、组织机构 、股份有限公司的概念、特征、成立条件、组织机构、股份发行方式、股份上市的条 件 、公司债券发行的条件 、资本三原则 、现代公司三原则 、股份与债券的区别 、公司管理人员的义务 了解违反公司法的法律责任 【参考书目参考书目】 、漆多俊著经济法基础理论 ，武汉大学出版社，1996 年版。 、杨紫烜、徐杰主编经济法概论 ，北京大学出版社，2000 年 9 月版 、刘文华主编新编经济法学 ，高等教育出版社 1995 年 9 月版。 、财政部注册会计师考试委员会办公室编经济法 ，中国财政经济出版社 2001 年 3 月版。 5、刘文华主编经济法概论 ，中央广播电视大学出版社，2002 年 1 月版。 6、石少侠主编公司法教程 ，中国政法大学出版社，1997 年 8 月版。 7、汤欣著公司治理与上市公司收购 ，中国人民大学出版社，2001 年 3 月版。 第四章第四章 破产法律制度破产法律制度 【教学目的与要求】通过本章的学习，使学生理解破产法在经济活动中的价值；掌握 我国破产法的一些重要规定和破产法中的一些基本概念。 【教学重点与难点】重点为破产界限、破产顺序清偿，难点为对破产程序的整体把握。 【教学方法】法律的社会学分析、经济分析方法 【教学内容】 第一节第一节企业破产法概述企业破产法概述 一、一、 破产与破产法破产与破产法 二、二、 破产法的功能破产法的功能 （一） 破产法的直接功能 （二） 破产法的间接功能 1、淘汰作用 2、约束作用 （三） 我国企业破产法的立法现状及其完善 第二节第二节破产的开始破产的开始 一、一、 破产开始的要件破产开始的要件 （一） 破产能力 （二） 破产原因 二、二、 破产案件的管辖破产案件的管辖 破产案件由债务人所在地的法院管辖。 三、三、 破产申请破产申请 （一） 破产申请可以由债权人或债务人提出 （二） 破产申请应具备的条件 四、四、 破产案件的受理破产案件的受理 （一） 破产案件的受理的含义 （二） 破产案件的受理所产生的法律效力 第三节第三节债权人会议、和解和整顿债权人会议、和解和整顿 一、一、 债权人会议债权人会议 （一）债权人会议的概念 （二）债权人会议的组成 （三）债权人会议的召开 （四）债权人会议的职权 二、二、 和解制度和解制度 （一） 和解制度的概念 （二） 和解制度的法律属性 （三） 和解协议草案的内容及通过 三、整顿制度三、整顿制度 (一)整顿制度的概念 (二)整顿的期限 (三)整顿方案的内容 (四)整顿程序的终结 1、正常终结 2、非正常终结 第四节第四节 破产宣告破产宣告 一、一、 破产宣告的概念破产宣告的概念 二、二、 破产宣告的条件破产宣告的条件 三、三、 破产宣告的裁定、宣布和公告破产宣告的裁定、宣布和公告 四、四、 破产宣告的效力破产宣告的效力 （一） 对破产企业的效力 （二） 对破产债权人的效力 （三） 对第三人的效力 第五节第五节 破产清算破产清算 一、一、 清算组清算组 （一） 清算组的性质 （二） 清算组的组建 （三） 清算组的职权和义务 二、二、 破产财产破产财产 （一） 破产财产的属性 （二） 破产财产的范围 三、三、 破产债权 四、四、 破产费用破产费用 五、五、 破产关系中的其他财产权破产关系中的其他财产权 取回权、别除权、抵销权、否认权 六、六、 破产企业的债务清偿破产企业的债务清偿 七、七、 破产清算与破产程序的终结破产清算与破产程序的终结 【思考题思考题】 、破产制度的意义。 、破产界限的含义 、破产财产的概念及其构成 、破产债权的构成 、破产财产的清偿顺序 、了解破产程序的全过程 【参考书目参考书目】 、杨紫烜：经济法法学 ，北京大学出版社，2000 年 9 月版 、刘文华主编经济法学 ，中国人民大学出版社 2000 年 9 月版。 、财政部注册会计师考试委员会办公室编经济法 ，中国财政经济出版社 2001 年 3 月版。 第五章第五章 合同法律制度合同法律制度 【教学目的与要求】通过本章学习，使学生对合同的订立、效力、履行、担保、变更 和转让、终止、违约责任的承担等问题能够系统了解和灵活运用，增强理论水平和实践能 力。 【教学重点与难点】重点是合同订立程序、缔约责任、合同担保、违约责任承担；难 点是一些相关概念和相近制度的区别与联系。 【教学方法】课堂讲授、案例分析、启发式教学。 【教学内容】 第一节合同法概述 一、一、 合同概述合同概述 （一） 合同的概念：大陆法系为协议说，英美法系为允诺说，中国为协议说。 （二） 合同的特征 、合同是一种协议。 、合同是一种民事法律行为。 、合同是在平等互利的基础上所为的民事行为。 （三） 合同的分类 双务合同和单务合同；有偿合同和无偿合同；诺成合同和实践合同；要式合同和不要式合 同；有名合同和无名合同，等。 二、二、 合同法概述合同法概述 （一） 合同法的概念 （二） 合同法的基本原则 1、平等原则。 2、自由原则。 3、公平原则。 4、诚信原则。 5、公序良俗原则。 第二节第二节 合同的订立合同的订立 一、一、 合同订立的含义和意义合同订立的含义和意义 二、二、 合同当事人合同当事人 三、三、 合同的形式合同的形式 口头形式、书面形式和其他形式。 四、四、 合同的条款合同的条款 当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量，质量，价款或者报酬，履行期限、地点 和方式，违约责任，解决争议的方法。 五、五、 合同订立的一般程序合同订立的一般程序 （一） 要约 、要约的概念。 、要约的构成要件。 、要约的效力。 （二） 承诺 、承诺的概念 、承诺的构成要件 、承诺的效力 六、六、 合同订立的特殊程序合同订立的特殊程序 七、七、 缔约责任缔约责任 （一） 缔约责任的概念和特征 （二） 缔约责任的成立要件 （三） 承担缔约责任的情形 第三节第三节 合同的效力合同的效力 一、一、 合同效力概述合同效力概述 二、二、 合同有效合同有效 （一） 合同有效的概念 （二） 合同有效的一般要件 三、三、 合同无效合同无效 （一） 合同无效的概念和特征 （二） 合同无效的原因 、一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益 、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。 、以合法形式掩盖非法目的。 、损害社会公共利益。 、违反法律、行政法规的强制性规定。 （三） 合同无效的分类 四、四、 合同相对无效合同相对无效 （一） 合同可撤销 （二） 合同效力待定 五、五、 合同被确认无效或被撤销后的法律后果合同被确认无效或被撤销后的法律后果 第四节第四节 合同的履行合同的履行 一、一、 合同履行的概念合同履行的概念 合同的履行，是指合同依法成立生效后，双方当事人按合同规定的各项条款，完成合 同规定的义务，实现合同规定的权利，从而使合