者东镇2014年社会保障服务工作总结

20142014 年者东镇社会保障服务中心年终工作总结年者东镇社会保障服务中心年终工作总结 2014 年，者东镇社会保障服务中心在者东镇党委、政 府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局各部门的指 导帮助下，者东镇基层就业和社会保障工作始终坚持以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学 习实践科学发展观活动为载体，深入学习十八大精神，围 绕“保就业、保增长、保稳定”的要求，按照年初与县人 力资源和社会保障局签定的目标责任书，积极开展各项工 作，现把一年来的工作简略如下： 一 、加强组织领导，构建工作平台。 者东镇社会保障服务中心自 2011 年成立以来在者东镇 党委、政府的正确领导下，就相应成立了由分管副镇长抓 管、社会保障服务中心负责人具体负责、在职职工具体分 工到岗、各村民委员会根据各村的实际情况自行选定农保 协管员，经者东镇社会保障服务中心审核确定后具体负责 基层数据的采集、农村基层业务的开展。努力做到人员、 机构、场地“三落实”。组建了循之有序的工作服务平台。 二、明确工作职责，工作要求，实现资源整合。 1、基层乡镇社会保障服务中心工作点大面广，具体负 责的业务有县人力资源和社会保障局及下属农保局、社保 局、劳动执法大队、就业局、医保中心和卫生局的新型农 村合作医疗办公室（简称合管办）的相关业务。我镇社会 保障服务中工作岗位配置 7 人，实际在职人员 3 人，临时 工 1 人。工作业务只能 1 人多职，工作经负责人分配后谁 接手谁负责到底的原则开展，职工之间工作任务根据业务 量的变化相互整合。 2、中心主任负责人负责将全年任务数根据年初和上级 业务主管部门和者东镇人民政府所签订工作目标责任分配 到具体工作人员手中，抓好每月重点工作完成情况及下月 需要着重开展的工作，工作进行责任分解，明确干什么、 干到什么程度、谁来干，什么时间完成，让工作落实有序。 3、按照业务主管部门要求组织工作人员对口参加相关 好业务技能培训，镇里每年最少举行 1 次村级农保协管员 业务知识培训，提高工作能力，确保工作任务完成。 三、工作任务完成情况 （一）、劳动执法工作 1、劳动执法年检是适应我国国情的一种行之有效的监 察方式。通过这种方式，可以缓解由于劳动监察力量不足， 致使监察存有盲点，一些违法行为不能及时发现等问题； 同时，也可以督促用人单位自查、自究，建立自律机制。 2014 年者东镇劳动社会保障服务中心配合县劳动执法大队， 对全镇所辖的 36 个部门、企业和单位的用人情况做了基数 采集、工作检查、监督和年审。 2、农民工欠薪追缴上访 2014 年共计发生 14 次，经我 单位和所发生单位、个体老板联系追讨解决 11 起，另外发 生 3 起已经上报县劳动执法大队予以解决。 （二）城乡统筹，农转城工作 推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进 程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之 一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护 农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚，加快城 市化进程。三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。四 是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。五是有利于 扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进 农民收入增长。当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经 济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具 有十分重要的意义。2014 年县人民政府分配者东镇任务数 1000 人，截止 2014 年 11 月 20 日我镇完成 1010 人，完成 任务数的 101%。共计发放宣传材料 5000 份，入户宣传 1100 次，召开座谈会 130 场，收集信息回复 600 条，咨询 宣传 2500 次，横幅、标语、专栏宣传 295 条。 （三）落实发放 2014 年创业促进就业小额担保贷款 严格按 2014 年镇沅县小额担保贷款实施方案（文件） 和云南省创业促就业小额担保贷款工作指南办理业务， 贯彻落实好本年度小额担保贷款只用于从事符合国家规定 的微利项目的开办经费和流动资金，不属于微利项目不得 借款的要求（微利项目：除国家限制行业（包括建筑业、 娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、 服务、生产加工、种养殖等各类经营项目都视为小额担保 贷款微利项目，纳入财政贴息范围），统一承办业务操作 流程，2014 年者东镇完成就业局分配 2013 年收件未办理的 78 户 390 万元，2014 年 66 户 330 万元，2014 年共计发放 144 户 720 万元的创业促进就业小额担保贷款，促进了微利 项目创业人员的政策扶持。 （四）就业工作 1、2014 年者东镇实现城镇新增就业 90 人，完成任务 数 90 人的 100%；城镇下岗失业人员在就业 30 人，完成任 务数 30 人次的 100%；新增开发公益性岗位 6 人，完成任务 数 6 人的 100%；劳动力转移就业新增人员 50 人，完成任务 数 54 人的 93%；就业困难人员在就业人数 17 人，完成任务 数 17 人的 100%。 3、加强对农民工的安全生产宣传教育，提高农民工的 安全防范能力，有效的维护好其自身的合法权益，2014 年 者东镇配合劳动就业局成功办理 476 本云南省农民工服 务手册。 4、办理好马家园水泥厂失业职工及城镇失业人员的失 业证件共计 93 本，宣传办理好全镇持证人员的证件审核工 作。 （五）社会养老保险工作 为认真落实者东镇社会保障服务中心年初与县人力资 源和社会保障局签定的目标责任书任务，确保 2014 年全县 实现新型农村社会养老保险和城镇社会养老保险全覆盖， 结合镇沅县彝族哈尼族拉祜族自治县城镇居民和新型农 村社会养老保险试点实施方案按照“保基本、广覆盖、 有弹性、可持续”的原则，以实现“人人享有基本生活保 障”为目标努力使我镇城乡居民老有所养，共享社会发展 成果，促进社会和谐稳定。（2014 年开始废除新型农村养 老保险，统一实施城乡居民养老保险，保险档次提升为 12 个：分别是 100 元1000 元和 1500 元、2000 元） 1、2014 年者东镇社会保障服务中心和县人力资源和社 会保障局签定的目标责任书续保任务数是 17380 人，2014 年者东镇参保人数 17394 人（其中新增 41 人），60 岁以上 人员 3531 人，参保率 97.94%；2014 年续保成功 12111 人， 续保成功率 89.7%。剩余未缴费人员 2445 人正在以到我单 位收取现金的方式进行。 2、校验了 2014 年新农保参保人员 17394 人的相关信 息，核实发放了 3531 人的养老保险资金 21.186 万元。 （六）新型农村合作医疗 1、新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农 民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为 主的农民医疗互助共济制度。者东镇经 2011 年单位机构改 革调整后，由者东镇社会保障服务中心负责新型农村合作 医疗的报销审核、监督、督查及上报本月报销额度，让县 合管办有依据地计划下个月的下拨资金额度；资金的收缴、 核对、输机、台账上报全由社会保障服务中心经手操办。 2014 年收取新型农村合作医疗参保户 7355 户 25710 人，收 取资金 154.26 万元，完成县级下达任务数 25094 人的 102.5%。截止 2014 年 11 月 20 日者东镇农村合作医疗门诊 报销人数 74313 人，报销金额 1728634 元；住院 976 人， 住院报销金额 950524 元；年度合计报销人数 75289 人，共 计报销金额 2679158 元，超出缴费数 113.6558 万元。 2、2015 年新型农村合作医疗收费标准为 90 元/人，任 务数是 25710 人，者东镇社会保障服务中心已于 2014 年 10 月 1 日开始收取，截止 2014 年 11 月 20 日共收取 5 村共计 56 万余元，剩余的 10 个村计划 12 月 20 日收取核对完毕。 3、针对全镇 9 个村级卫生门诊进行不定时、不定阶段 的监督调查，认真审核卫生员落实新型农村合作医疗报销 处方的真实性、药品来源的合法性、药品使用的合理性， 真正让老百姓享受到农村新型合作医疗带来的好处，切实 保障最广大人民群众的利益，保障农民身体健康，从而更 快更好地奔向小康生活。 七、社会保险和城镇医保 1、核对 2014 年 426 人的城镇医疗保险数据；落实 2015 年城镇医保文件精神，认真收取每年 110 元/人城镇医疗保 险费用（含农转城人员）。 2、核实 2014 年者东镇辖区范围内的离退休人员 74 人； 关破企业 48 人的基本信息，保证相关人员的工资能及时发 放，做到生不漏，死不重。 八、党风廉建设 一是积极探索人事劳动和社会保障在新形势下开展党风 廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实 党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与 各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、 同落实”。 二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习 两个条例，认真执行局机关、镇党委、镇政府有关廉洁自 律的各项规定，进一步完善领导班子民主决策机制，努力 把者东镇社会保障服务中心领导班子建设成为一个政治坚 强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。 三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切 入点，严格规范新农村合作医疗、农村养老保险、公益性 岗位的用工，农民工出行手册的办理等项目的公开工作， 大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、 公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制， 热情认真地接待每位来办事或咨询的群众，听民声、访民 意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢 得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推 上新台阶。 四是认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动“四风” 整改，严格执行“十条禁令”。 九、存在问题 1、者东镇社会保障服务能力较为薄弱，基层基础设施 配套建设滞后，服务内容、服务整体水平远远不够，虽然 乡镇机构改革后，社会保障服务中心已抽调了编制人员， 但依然是从职人员过少，形成 1 人多岗业务分担过重现象。 2、者东镇辖区范围内的居民人户分离较大，在开展收 取新型农村合作医疗和新型农村养老保险时候带来了户在 人不在的情况，为实现新型农村社会养老保险和城镇社会 养老保险全覆盖带来了阻力。 3、城乡居民养老保险一直存在不能解决的一个瓶颈问 题就是原来上报的基数过大，在实现全覆盖可持续的工作 中可以说把我镇现有适合参保的全部农业人口全部缴费了 也达不到原来的上报基数，此瓶颈一直制约着我镇的城乡 居民养老保险扩面工作。 4、劳动保障经费紧张，加上交通工具的缺乏，给工作 人员在每月底核实上报新农合和城镇医保报销及业务数据 的及时送达上级部门带来了困难。 5、农村信用社的折换卡的业务也不同程度地影响了扣 款进度。 6、各村仍有部分老百姓为了不想实行连年缴费，不在 规定的卡中存钱，或者卡里有钱了也要透支了。 九、2014 年工作计划 1、继续深入学习胡总书记的十八大报告，认真领会 “以人为本、执政为民”理念，增强自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高。 2、继续加强宣传工作，增强公众参保意识，教育引导 处于劳动年龄的农村和城镇居民树立新的养老观念，不断 增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新 理念。达成社会共识。加强监察、稽